Решение по делу № А51-14953/2011 от 24.11.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владивосток                                                   Дело №А51-14953/2011

24 ноября 2011 года 

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2011 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  А.А. Хижинского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.В. Кунгуровой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Красовского Виктора Ильича

к ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока, ИФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока, ООО «Центавр»

о признании недействительными решений о регистрации изменений в ЕГРЮЛ и аннулировании записей

при участии в заседании:

В.И. Красовский лично, гражданский паспорт 0503 346720,

от истца - адвокат А.А. Смольский, удостоверение № 846 по доверенности от 09.08.2011 № 25-02/985411; 

от ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока: А.В. Буша, доверенность от 31.08.2011 №10-12/812, гражданский паспорт 0507 457144;

от   ИФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока: Д.В. Денисов по доверенности  311-11/01/000265 от 17.01.11, служебное удостоверение УР № 463385;

от ООО «Центавр»: А.С. Басенко по доверенности от 10.06.2011, гражданский паспорт 0503 205083; А.Н. Фокин по доверенности от 12.01.2011, гражданский паспорт 0503 690675;

установил:

Красовский Виктор Ильич (далее – Красовский В.И.) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока,  Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее – ИФНС), обществу с ограниченной ответственностью «Центавр» (далее – ООО «Центавр») о признании незаконными решения ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока № 4636 от 14 января 2011 года, № 4637 от 14 января 2011 года, № 6344 от 11 января 2010 года, № 6343 от 11 января 2010  года о государственной регистрации о внесений изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридический лиц в отношении ООО «Центавр», об изменениях в учредительные документы общества и аннулировании записей в ЕГРЮЛ ГРН № 2102540000737, № 2112540002980, № 2102540000704, № 2112540002970;о признании незаконными решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока № 4082 от 03 сентября 2009 года, № 3496 от 30 июля 2009  года, № 2703 от 18 июня 2009 года, № 2704 от 18 июня 2009 года о государственной регистрации о внесений изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридический лиц в отношении ООО «Центавр» и аннулировании записей в ЕГРЮЛ ГРН №2102540000737, №2112540002980, №2102540000704, №2112540002970.

До вынесения решения истец заявил ходатайство, в котором просит суд обязать ИФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать записи в ЕГРЮЛ ГРН № 2102540000737, № 2112540002980, № 2102540000704, № 2112540002970, №2102540000737, №2112540002980, №2102540000704, №2112540002970.

Поскольку уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, оно судом принимается в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что ИФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока, ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока зарегистрировали изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, не проверив достоверность представленных на регистрацию документов.

ИФНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока, ИФНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока требования оспорили, считают, что оснований для отказа в государственной регистрации не имелось, так как законодательством закреплен заявительный порядок регистрации юридических лиц и всех вносимых изменений в ЕГРЮЛ. Законодательно установлено, что достоверные сведения обязано предоставлять уполномоченное лицо, вносящее сведения и изменения в учредительные документы.

Ответчик – ООО «Центавр» заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Центавр» зарегистрировано при создании 06.06.1991 года Исполкомом Ленинского   района г. Владивостока за № 497, в установленном законом порядке налоговым органом обществу присвоен ОГРН 1022501282484.

Участниками общества с момента учреждения являлись Красовский Виктор Ильич, Алексеенков Андрей Александрович, Демиденко Вадим Эдуардович, Ильинов Виктор Васильевич, каждый с долей участия 25 % уставного капитала общества номинальной стоимостью 2 100 рублей.

Из протокола № 1/09 от 09.06.2009 следует, что 09.06.2009 состоялось общее собрание участников ООО «Центавр» с повесткой дня по следующим вопросам: о выборе председателя и секретаря собрания, снятии с должности генерального директора общества Красовского В.И., включении в состав участников общества Алексеенковой Марии Андреевны, Алексеенковой Анны Андреевны, Ахонина Андрея Александровича, Тертышного Анатолия Ивановича, Гончаренко Александра Витальевича, Щебетько Юрия Николаевича, Шейнова Максима Петровича, назначении нового генерального директора общества, выхода из числа участников общества Демиденко Вадима Эдуардовича, Ильинова Виктора Васильевича, внесении изменений в устав и учредительный договор общества и регистрации сведений в ЕГРЮЛ.

 По результатам собрания участниками общества приняты решения об избрании председателем собрания Ильинова В.В. и секретарем Алексеенкова А.А., далее переизбрании председателем собрания Гончаренко А.В.; снятии с должности генерального директора общества В.И. Красовского (решение принято единогласно); включении в состав участников общества Алексеенковой М.А., Алексеенковой А.А., Ахонина А.А., Тертышного А.И., Гончаренко А.В., Щебетько Ю.Н., Шейнова М.П. (4 голоса «за», решение принято единогласно); избрании генеральным директором общества Ахонина А.А. (11 голосов «за», решение принято единогласно); выходе Демиденко Вадима Эдуардовича, Ильинова Виктора Васильевича в связи с передачей обществу своих долей в размере 25 % каждый (11 голосов «за», принято единогласно); назначении Ахонина А.А. ответственным за подготовку и подачу документов в регистрирующие органы (8 голосов «за», решение принято единогласно). Протокол собрания согласно его тексту подписан секретарем собрания Алексеенковым А.А., председателем собрания Ильиновым В.В. и переизбранным председателем Гончаренко А.В.

11.01.2010 года, 14.01.2011, Инспекцией ФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока приняты решения № 6343, № 4636, о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы общества, о чем в ЕГРЮЛ ГРН внесенызаписи № 2102540000737, № 2112540002980, решения № 6344, № 4637 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о чем внесены записи №2102540000704,  №2112540002970.

03.09.2009, 30.07.2009, 18.06.2009 Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Владивостока приняты решения  №2703  №4082 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы общества, о чем в ЕГРЮЛ ГРН внесены записи № 2092536187270, № 2092536235988, решения № 2704, № 3496 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, о чем внесены записи №2092536187280,  №2092536222216.

Считая, что решения о государственной регистрации и внесение записей в единый государственный реестр юридических лиц не соответствуют требованиям ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные лицами, участвующими в деле, доказательства и приведенные ими, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Порядок внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц установлен главой третьей Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно ст. ст. 5, 11 указанного Закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных для государственной регистрации, основанием внесения записи в реестр является решение регистрирующего органа. Статья 17 Закона № 129-ФЗ установлен исчерпывающий перечень документов, непредставление которых в силу п. 1 ст. 23 настоящего Закона является основанием отказа в государственной регистрации. Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Судом установлено, что, обратившись в Инспекцию ФНС России по Ленинскому району г. Владивостока с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, директор общества Анохин А.А. представил все необходимые документы, предусмотренные ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в том числе протокол собрания учредителей (участников) ООО «Центавр» №1/09 от 09.06.2009.

Обращение Щебетько Ю.Н. в Инспекцию ФНС России по Ленинскому району г. Владивостока и Инспекцию ФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока с заявлениями о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р 13001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с изменением в учредительные документа по форме Р14001, заверенными нотариально были основаны на договоре безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 13.08.2009, протоколе № 03-07-09 от 20.08.2009 года собрания учредителей (участников) ООО «Центавр», протоколах внеочередного собрания участников ООО «Центавр» от 01.11.2009 года от 18.12.2009 года и Уставе ООО «Центавр» от 13.08.2009.

Согласно статье 23 указанного Федерального закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, законом не предусмотрено. ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ не возлагает на регистрирующий орган обязанность проводить оценку содержащихся в представленных для государственной регистрации документах сведений на предмет их достоверности.

Однако, данные обстоятельства не могут означать, что документы, представляемые на государственную регистрацию, не должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 33 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ изменение устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала общества, относится к компетенции общего собрания участников общества.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 04.10.2010 года по делу № А51-11353/2009 решение внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Центавр» от 09.06.2009 года признано недействительным.

Согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд, с учетом вступившего в законную силу судебного акта по делу № А51–11353/2009, приходит к выводу о том, что государственная регистрация изменений в учредительные документы ООО «Центавр», имевшая место 14.01.2011 года, 11.01.2010 года, 11.01.2011 года, 03.09.2009 года, 30.07.2009 года, 18.06.2009 года, произведена на основании недействительных решений участников, не имевших полномочий на их принятие.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

При таких обстоятельствах требования истца о признании недействительными решений ИФНС РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока от 14 января 2011 года, 11 января 2010 года, ИФНС РФ по Ленинскому району г.Владивостока от 03 сентября 2009 года, 30 июля 2009 года, 18 июня 2009 года о государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «Центавр» обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, принимая во внимание заявленные истцом требования о восстановлении его прав, нарушенных принятыми незаконными решениями, требования об исключении (аннулировании) указанных записей из реестра также подлежит удовлетворению.

Ссылка ответчиком на пропуск истцом срока исковой давности судом отклоняется в силу следующего.

В силу п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Указанный срок подачи заявления может быть восстановлен судом в случае его пропуска по уважительной причине.

Как следует из материалов дела, о нарушении прав и законных интересов Красовского Виктора Николаевича указанным протоколом внеочередного общего собрания ООО «Центавр» от 09 июня 2009 года, заявителю стало известно после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 04.10.2010 по делу А51-11353/2009, то есть 23.06.2011, когда незаконность произведенной регистрации были подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.

С заявлением о признании незаконными решения государственных органов Красовский В.И. обратился 19.09.11, то есть в пределах установленного законодательством срока.

Иных доказательств, свидетельствующих о пропуске заявителем срока исковой давности, ответчиком в нарушении ст. 65 АПК РФ не представлено.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Центавр» поскольку вопросы регистрации изменении в Единый государственный реестр юридических лиц не относятся к компетенции хозяйственных обществ. В связи с изложенным исковые требования в отношении ООО «Центавр» удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170,  АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой
службы по Фрунзенскому району города Владивостока № 4636 от
14 января 2011 года о государственной регистрации о внесении изменений
сведений о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Центавр», об изменениях в учредительные документы общества.

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой
службы по Фрунзенскому району города Владивостока № 4637 от
14 января 2011 года о государственной регистрации о внесении изменений
в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Центавр».

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой
службы по Фрунзенскому району города Владивостока №6344 от
11 января 2010 года о государственной регистрации о внесении изменений
в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Центавр».

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой
службы по Фрунзенскому району города Владивостока №6343 от
11 января 2010 года о государственной регистрации о внесении изменений
в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Центавр».

 Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой
службы по Ленинскому району города Владивостока №4082 от
03 сентября 2009 года о государственной регистрации о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Центавр».

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой
службы по Ленинскому району города Владивостока №3496 от
30 июля 2009 года о государственной регистрации о внесении изменений
в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Центавр».

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой
службы по Ленинскому району города Владивостока №2703 от
18 июня 2009 года о государственной регистрации о внесении изменений
в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Центавр».

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой
службы по Ленинскому району города Владивостока №2704 от
18 июня 2009 года о государственной регистрации о внесении изменений
в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Центавр».

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2102540000737.

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2112540002980.

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2112540002970.

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2102540000704.

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2092536187270.

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2092536235988.

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2092536187280.

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока аннулировать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2092536222216.

В части исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Центавр» в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Владивостока в пользу Красовского Виктора Ильича, 06.01.1952 года рождения, уроженца города Алма-Ата Казахской ССР, 100 (сто) рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Взыскать Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району города Владивостока в пользу Красовского Виктора Ильича, 06.01.1952 года рождения, уроженца города Алма-Ата Казахской ССР, 100 (сто) рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                            Хижинский А.А.