Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-686/2018 от 04.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара                 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Промышленного райсуда г.Самары Бондаренко А.И. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Союз», ИНН №, зарегистрированное по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выверки по предоставлению отчетов об использовании прекурсоров установлено, что ООО «Союз» в нарушении п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» не представлен отчет за 2017 год об использовании метилметакрилата в концентрации 15% и более в объеме 0,5 кг. А также остатка метилметакрилата в концентрации 15% и более на ДД.ММ.ГГГГ, не представлен в установленный законодательством срок до ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган (ГУ МВД России по Самарской области, У МВД России по г. Самаре, О МВД России по <адрес>).

В нарушении п.п. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» отчет за 2017 год по форме № 1-ЙП годовая «О количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» об использовании метилметакрилата в концентрации 15% и более в объеме 0,5 кг. А также остатка метилметакрилата в концентрации 15% и более на ДД.ММ.ГГГГ, не представлен в установленный законодательством срок до 20.02.2018г. в уполномоченный орган (ГУ МВД России по Самарской области, У МВД России по г. Самаре, О МВД России по <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ о/у ОНК У МВД России по г. Самаре майором полиции ФИО2 в отношении ООО «Союз» составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОНК У МВД России по г. Самаре ФИО2 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании директор ООО «Союз» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде предупреждения. Ранее к административной ответственности общество не привлекалось.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя ОНК У МВД России по г. Самаре, директора ООО «Союз» суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, в т.ч. отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419 утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выверки по предоставлению отчетов об использовании перекусов установлено, что ООО «Союз» в нарушении п. 3 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» не представлен отчет за 2017 год об использовании метилметакрилата в концентрации 15% и более в объеме 0,5 кг. А также остатка метилметакрилата в концентрации 15% и более на ДД.ММ.ГГГГ, не представлен в установленный законодательством срок до 20.02.2018г. в уполномоченный орган (ГУ МВД России по Самарской области, У МВД России по <адрес>, О МВД России по <адрес>).

В нарушении п.п. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» отчет за 2017 год по форме № 1-ЙП годовая «О количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» об использовании метилметакрилата в концентрации 15% и более в объеме 0,5 кг. А также остатка метилметакрилата в концентрации 15% и более на ДД.ММ.ГГГГ, не представлен в установленный законодательством срок до ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган (ГУ МВД России по Самарской области, У МВД России по г. Самаре, О МВД России по <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ о/у ОНК У МВД России по г. Самаре майором полиции ФИО2 в отношении ООО «Союз» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт нарушений ООО «Союз» правил оборота наркотических средств и психотропных веществ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ уставом ООО «Союз», решением единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами.

Указанные обстоятельства и вина в административном правонарушении ООО «Союз» фактически не оспаривается.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Союз» отсутствовала возможность для соблюдения указанных требований закона. Таким образом, юридическим лицом ООО «Союз» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено. Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела суд полагает, что имеются основания для назначения наказания обществу в виде предупреждения, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Союз» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Союз» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский облсуд через Промышленный районный суд г.Самары.

Судья                                     А.И. Бондаренко

Копия верна

Судья                                     А.И. Бондаренко