Решение от 09.04.2019 по делу № 2а-733/2019 от 28.01.2019

Дело № 2а-733\2019                                                           09 апреля 2019 года

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

         Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Орловой В.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Санкт-Петербургу к Хоревой А.А. о взыскании страховых взносов и пени,

                                             У с т а н о в и л:

         Межрайонная ИФНС № 3 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к Хоревой А.А. о взыскании страховых взносов и пени, указывая следующие обстоятельства.

        Индивидуальный предприниматель Хорева А.А. в соответствии со ст. 419 п.1 п.п.2 НК РФ обязана уплачивать страховые взносы. Хорева А.А. являлась индивидуальным предпринимателем в период с 28.07.2011 года по 22.08.2018 года.

В ходе проверки поступления платежей по страховым взносам за период 2018 года установлено, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование индивидуальным предпринимателем Хоревой А.А.    не исполнена.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составляет 17054,45 рублей.

Пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляют 413,88 рублей.

Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год составляет 3752,04 рублей.

Пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование составляют 81,48 руб.

Срок уплаты страховых взносов за 2018 год, в связи с прекращением физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, - 06.09.2018 года.

Добровольно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Хоревой А.А. не исполнена., в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

Ответчику направлено требование № по состоянию на 13.09.2018 года, об уплате задолженности до 03.10.2018 года.

            В добровольном порядке в установленный в требовании срок задолженность не погашена, требование не исполнено.

            Инспекция могла обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени до 03.04.2019 года.

           26.10.2018 года мировым судьей судебного участка № 159 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании недоимки в общей сумме 21301,85 рублей, однако 20.11.2018 года судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.

           В связи с изложенными обстоятельствами, МИФНС РФ № 3 просит взыскать с Хоревой А.А. недоимку в общей сумме 21301,85 рублей.

          В судебном заседании представитель МИФНС РФ № 3 по Санкт-Петербургу по доверенности Дементьева О.И. поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в иске обстоятельства, в материалы дела представила отзыв на возражения Хоревой А.А.

          Хорева А.А. с требованиями не согласна, в материалы дела представила возражения. Пояснила, что с 2013 года не имела возможности заниматься предпринимательской деятельностью, в связи с тем, что принадлежащий ей автомобиль был поврежден в результате ДТП.

         Хорева А.А. уведомила налоговый орган о прекращении предпринимательской деятельности в 2013 году, представила заявление от 03.10.2013 года о снятии с налогового учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

           При этом Хорева А.А. полагала, что прекратила свой статус как индивидуальный предприниматель.

          Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Из материалов дела следует, что Хорева А.А.    являлась индивидуальным предпринимателем с 28.07.2011 года, по 22.08.2018 года.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ и иным актам законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2017 г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование отнесено к компетенции налоговых органов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

    Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате административным ответчиком определен налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

          Страховые взносы на ОПС в фиксированном размере составляют 26545,00 руб. и страховые взносы на ОМС в фиксированном размере составляют 5840,00 руб.

    В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ определено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором индивидуальный предприниматель снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах индивидуального предпринимателя включительно.

          С учетом изложенного, налоговым органом исчислены страховые взносы на ОПС в размере 17054,45 руб., на ОМС – 3752,04 руб.

          Арифметический расчет представлен налоговым органом, подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

           Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 2018 год в связи с прекращением Хоревой А.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – 06.09.2018 года.

Добровольно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Хоревой А.А. не исполнена., в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени:

- на ОПС с 01.07.2018 года по 09.07.2018 года в размере 413,88 руб.,

- на ОМС с 01.07.2018 года по 09.07.2018 года в размере 81,88 руб.,

Ответчику направлено требование № по состоянию на 13.09.2018 года, об уплате задолженности до 03.10.2018 года.

           В добровольном порядке в установленный в требовании срок задолженность не погашена, требование не исполнено.

         В пределах установленного шестимесячного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

26.10. 2018 года судебный приказ выдан, 20.11.2018 года отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Административный иск был подан налоговым органом в суд 28.01.2019 года, то есть без нарушения установленного законом срока.

Каких-либо возражений по арифметическому размеру задолженности и пеней, ответчиком не представлено.

Пени начислены, в том числе на недоимку за предыдущий период 2017 год, в соответствии с требованием № по состоянию на 24.01.2018 года, постановлением № и решением № налогового органа от 16.03.2018 года о взыскании недоимки в принудительном порядке.

Инспекцией в материалы дела представлены доказательства предъявления указанных решений судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП УФССП по Санкт-Петербургу (исполнительное производство №-ИП от 20.03.2018 года).

           Поскольку административный иск подан в установленный срок, то с учетом выше названных обстоятельств имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

             Удовлетворяя заявленные требования, суд также принимает во внимание положения ст. ст. 6, 7, 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. ст. 5, 14, 18, 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшим на момент спорных правоотношений). Так, суд исходит из того, что наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя. Без прекращения в установленном законом порядке статуса индивидуального предпринимателя Хорева А.А. не могла быть освобождена от уплаты соответствующих страховых взносов.

           При этом факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

            Доказательств наличия непреодолимых обстоятельств, обстоятельств исключительного характера не позволивших Хоревой А.А. своевременно и в надлежащем порядке в течение периода времени с 2013 года по 22.08.2018 года обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

             Наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

           Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.04.2005 N 165-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе, обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и других.

            Без снятия с себя в установленном законом порядке статуса индивидуального предпринимателя Хорева А.А. не может быть освобождена от уплаты соответствующих страховых взносов. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. Обязанность прекращения в установленном законом порядке статуса индивидуального предпринимателя лежит на гражданине.

           Незнание о необходимости оформления документов по прекращению статуса индивидуального предпринимателя не являются основанием для освобождения от ответственности за нарушение плательщиком законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

          Ссылки Хоревой А.А. на заявление от 30.09.2013 года (получено налоговым органом 03.10.2013 года) о снятии с учета индивидуального предпринимателя в качестве плательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, правового значения по заявленным налоговым органом требованиям не имеют. Так, обращение с данным заявлением свидетельствует о волеизъявлении индивидуального предпринимателя сняться с учета именно в качестве плательщика ЕНВД, а не о прекращении статуса индивидуального предпринимателя.

          С учетом изложенных обстоятельств, административный иск подлежит удовлетворению.

При удовлетворении требований суд полагает необходимым взыскать с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 839 руб.

          Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

                                                      Р е ш и л :

           ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ – 17054,45 ░░░░░░,

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 413,88 ░░░░░░,

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ - 3752,04 ░░░░░░.

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 81,48 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ 21301,85 ░░░░░░,

       ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ 839 ░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2019 ░░░░.