Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2015 ~ М-229/2015 от 23.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Омутинское 04 июня 2015 года

    Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коровина Н.А.

при секретаре судебного заседания Шевчук О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255 (2015) по исковому заявлению Осинцева Н.В. к Администрации Вагайского сельского поселения, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тюменской области, о возложении обязанности по снятию с учета снесенного дома и внесению изменения объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Осинцев Н.В. обратился с исковым заявлением в Омутинский районный суд Тюменской области к ФИО2 сельского поселения, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тюменской области, о возложении обязанности по снятию с учета снесенного дома и внесению изменения учета здания, мотивируя свои требования тем, что его бабушке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в поселке <адрес> принадлежал <адрес>, которым она владела по праву на наследство по завещанию. ДД.ММ.ГГГГ его бабушка ФИО1, умерла, оставив завещание, в котором указывалось, что жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу, <адрес>, завещает Осинцеву Н.В..

    При оформлении документов, ему стало известно, что Вагайского ФИО2 была проведена перенумерация домов еще до кончины его бабушки ФИО1. Изменение номеров домов, на <адрес> было вызвано тем, что часть домов снесено, много лет назад, дом который был ему оставлен по завещанию, ранее был под номером <адрес>, номер кадастрового паспорта этого № и ему присвоен номер <данные изъяты>. В Вагайского сельской ФИО2 ему выдали об этом справки, одну о смене нумерации, а вторую справку о том, что на <адрес> других домов с номером <адрес> нет. В ФИО2 Омутинского Муниципального района отдела архитектуры и строительства ему также выдали справку об изменении адреса. С № на № на указанный в завещании дом. В ФГУП «Ростехиенвентаризации- Федеральное БТИ» Тюменского филиала <адрес> отделения ему выдали справку о принадлежности на дом где правообладатель его бабушка ФИО1. В справке номер у дома значится уже 4, а в справке об объекте ФГУП «Ростеинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменского филиала номер у дома также 4.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в филиал федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии» по Тюменской области. В заявлении указывалась его просьба, осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии с прилагаемыми документами, изменения адреса объекта недвижимости.

    На его заявление, пришло решение: осуществление кадастрового учета изменения здания с адресным описанием: <адрес> приостановить на основании п.1 ч.2 ст. 26 Закона о кадастре, до устранения причин, препятствующих его проведению».

    Из данного решения стало известно, что в поселке <адрес> снесённый и уже на данный момент, не существующий дом под номером 4 кадастровый паспорт № с учёта не снят.

    При консультации, ФИО6, специалист филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии» по Тюменской области, которая рассматривала его заявление, сказала, что он должен найти собственника снесённого <адрес> кадастровый паспорт № для того, чтобы тот снял его с кадастрового учета.

    Изменение нумераций домов было инициировано Администрацией Вагайского сельского поселения Омутинского района Тюменской области. Оформление документов по снятию с кадастрового учета снесенного дома, должно было быть сделано в своё время Администрацией Вагайского сельского поселения Омутинского района Тюменской области.

    Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии» по Тюменской области о внесении изменений в кадастровый паспорт на принадлежащий ему по завещанию дом, в которую он неоднократно обращался. Чтобы они обратили внимание на тот факт, что снесённые строения в поселке <адрес> не сняты с учёта.

    Просит суд обязать Администрацию Вагайского сельского поселения Омутинского района Тюменской области провести работы по снятию с учёта снесённого дома под № ранее числящийся в поселке <адрес> с кадастровым номером №.

    Обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии» по <адрес>, внести изменения учета здания с адресным описанием: <адрес> на номер 4.

Истец Осинцев Н.В. в судебное заседание не явился, указав в исковом заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

     В судебном заседании ФИО2 истца Осинцева Н.В. – ФИО7, действуя на основании прав по доверенности поддержала заявление исковые требования, пояснив суду, что ее муж – Осинцев Н.В. не может вступить в наследство после смерти его бабушки ФИО1. ФИО1 по праву наследства по завещанию была собственником <адрес> в <адрес>. После этого в <адрес> производилась перенумерация домов, поскольку на <адрес> многих домов уже не существовало. И дому, в котором жила ФИО1, был присвоен №4. ФИО1 оставила завещание в соответствие с которым дом и земельный участок она завещала Осинцеву Н.В., при этом в завещании был уже указан новый присвоенный номер <адрес>. После смерти бабушки Осинцев Н.В. обратился в кадастровую палату с тем, чтобы оформить на себя дом и земельный участок. Однако кадастровая палата не оформляет документы ссылаясь на то, что ранее на земельный участок по адресу: <адрес> № был уже оформлен кадастровый паспорт. Никакого дома, где ранее до перенумерации имелся адрес <адрес> №№, не существует, данный участок зарос травой, собственников участка не имеется.

Представитель филиала «Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени судебного заседания, суд в известность о причинах неявки не поставил, в связи с чем, и в соответствии со ст.167ч.4 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Представитель Администрации Вагайского сельского поселения в судебное заседание не явился, обратившись в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, указав при этом, что не возражает против удовлетворения требований Осинцева Н.В.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные Осинцевым Н.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. ст. 254, 255 ГПК Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа местного самоуправления или должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям органов местного самоуправления или их должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Отношения возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (далее - Закон о кадастре).

Как следует из материалов дела, бабушка истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копий свидетельства о смерти, №, выданным Омутинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> (л.д.13).

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ она являлась собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес> (л.д. 11).

ФИО1 умерла, оставив завещание, согласно которого, жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу <адрес>. Настоящее завещание удостоверено Главой администрации Вагайского сельского поселения Омутинского района Тюменской области Н.В. Семёновым (л.д. 9). В свидетельстве о праве на наследство по завещанию жилой дом и земельный участок, ранее были расположены по адресу: <адрес>. Затем по инициативе Вагайской Администрации была проведена перенумерация домов, и после этого дому был присвоен №4, номер кадастрового паспорта данного <адрес>, что подтверждается справкой, выданной Администрацией Вагайского сельского поселения (л.д.34).

В соответствие с данными справки, выданной Администрацией Омутинского муниципального района, отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному жилому дому присвоен следующий адрес: <адрес>. Ранее присвоенный объекту адресации: <адрес> аннулирован. Присвоенный адрес зарегистрирован в адресном реестре объектов недвижимости Омутинского муниципального района. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

    На основании похозяйственной книги по Администрации Вагайского сельского поселения № была выдана справка о том, что по адресу: <адрес> один дом, других по выше указанному адресу строений не имеется (л.д.36).

Согласно справки о принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ года, за № 201, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО1 (л.д.37).

При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, было принято решение о приостановке осуществления кадастрового учета (л.д.29-30).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре).

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию бабушка Осинцева Н.В. - ФИО1 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Настоящее свидетельство было зарегистрировано в бюро технической инвентаризации.

При составлении завещания от 28.05. 2009 года, адрес жилого дома и земельного участка значится: <адрес>.

Право собственности наследодателя было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Судом из материалов дела установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведенья об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. метра, объекту присвоен кадастровый номер №

Указанные сведенья об объекте недвижимости внесены на основании технического паспорта в рамках выполнения работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №120Д.

Кроме того, в государственном кадастре недвижимости содержаться сведенья об объекте недвижимости расположенном по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. метра, объекту присвоен кадастровый номер №.

В силу п.1 ч.1 ст.26 Закона о кадастре осуществление кадастрового учета приостанавливается, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости не соответствует положениям Закона о кадастре, а именно п. 1 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре, которым не предусмотрена возможность приостановления кадастрового учета изменений объекта недвижимости в случае выявления противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости. Государственный орган был вправе, осуществив проверку документов, поданных заявителем для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, принять решение по существу.

Законных оснований для приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в данном случае не имелось.

И по этим основаниям суд приходит к выводу об обязании филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области внести изменения учета недвижимости с адресным описанием: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :    

    Исковое заявление Осинцева Н.В. к Администрации Вагайского сельского поселения, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тюменской области, о возложении обязанности по снятию с учета снесенного дома и внесению изменения учета недвижимости - удовлетворить.

    Обязать Администрацию Вагайского сельского поселения Омутинского района Тюменской области провести работы по снятию с учета снесённого дома под № ранее числящийся в <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области внести изменения учета недвижимости с адресным описанием: <адрес>.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в срок 1месяц со дня вынесения через Омутинский районный суд.

Судья Омутинского районного суда

Тюменской области Коровин Н.А.