Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6234/2019 ~ М-6159/2019 от 11.09.2019

Решение

Именем Российской федерации

30 октября 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Галушко В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6234/19 по иску Погодина А. А.ича к Администрации Раменского муниципального района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Погодин А.А.. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Администрации Раменского муниципального района, которым просит признать за собой право собственности на жилой дом, общей площадью 124,0 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> право собственности на жилой дом общей площадью 124,0 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 700 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> право собственности на жилой дом общей площадью 124,5 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 860 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под жилищное строительство, по адресу: <адрес>, <адрес> право собственности на жилой дом общей площадью 149,8 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 760 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес> мотивируя требования тем, что он является собственником указанных земельных участков, выделенных для ИЖС, на данных земельных участках он построил жилые дома, но разрешение на строительство не получал. В настоящее время хочет узаконить свои права, для чего имеются все основания, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании истец, уточненный иск поддержал.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального района по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, направил письменное мнение, которым по иску возражал.

Протокольным определением суда, дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Суд, выслушав доводы истца, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, лица, которые являются собственниками земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, на указанном земельном участке истец построил жилой дом общей площадью 124,0 кв.м.. Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером <номер> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> <адрес>, на указанном земельном участке истец построил жилой дом общей площадью 124,0 кв.м. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 860 кв.м с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилищное строительство, по адресу: <адрес> на указанном земельном участке истец построил жилой дом общей площадью 124,5 кв.м. Истцу также на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 760 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, на указанном земельном участке истец построил жилой дом общей площадью 149,8 кв.м. Земельные участки допускают строительство на них жилых домов. Жилые дома соответствует всем строительно-техническим нормам и правилам. Между тем в выдаче разрешения на строительство истцу отказали, мотивируя тем, что дом уже возведен. Истцу было рекомендовано оформить жилой дом в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ.

Согласно положениям Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" на земельном участке с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном в населенном пункте, возможно строительство жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что при возведении самовольных построек, истцом соблюдено целевое назначение предоставленных ему земельных участков.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцом предпринимались меры для легализации спорных объектов, в выдаче соответствующего уведомления о соответствии застроенного объекта было отказано по причине того, что ранее заявитель не оформил уведомление о планируемом строительстве объекта.

В материалы дела истцом представлены технические заключения специалиста (эксперта) Акпасова А.С., согласно которым указанные жилые дома соответствуют требованиям обязательных санитарных, градостроительных, строительных, противопожарных и других технических норма и правил, действующих на территории РФ; не создают угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение указанных строений не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая технические заключения, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку заключения проведены компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы по делу, стороны не ходатайствовали.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что возведенные спорные объекты соответствуют целевому назначению земельного участка, не имеет нарушений действующих норм и правил по застройке объекта капитального строительства, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилой дом по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за Погодиным А. А.ичем право собственности на жилой дом, общей площадью 124,0 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 700 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Признать за Погодиным А. А.ичем право собственности на жилой дом, общей площадью 124,0 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 700 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>

Признать за Погодиным А. А.ичем право собственности на жилой дом, общей площадью 124,5 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 860 кв.м с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под жилищное строительство, по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать за Погодиным А. А.ичем право собственности на жилой дом, общей площадью 149,8 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 760 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 01.11.2019г.

Судья