Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-503/2017 от 22.08.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 августа 2017 года                            г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Тюкова РА, <дата> года рождения, уроженца г.Сызрань, проживающего по адресу: г.Сызрань, <адрес>, по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ;

У С Т А Н О В И Л :

<дата> инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» Зубиным Д.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Тюкова Р.А. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

<дата> указанный выше протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Тюкова Р.А. поступили в Сызранский городской суд.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Тюкова Р.А., суд полагает необходимым передать его по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно определению от <дата>, было возбуждено дело об административном правонарушении по факту выезда автомобиля г/н № *** под управлением неустановленного водителя на полосу встречного движения и по делу должно быть проведено административное расследование. Однако, срок административного расследования при этом не указан. Протокол об административном правонарушении в отношении Тюкова Р.А. был составлен <дата>.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. В случае возникновения такой необходимости должностное лицо, проводящее административное расследование, продлевает срок составления протокола, что предусмотрено ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ. Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Тюкова Р.А. фактически не проводилось, поскольку, после возбуждения дела об административном правонарушении <дата>, Тюков Р.А. <дата> был опрошен в ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» и в тот же день в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. Какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились.

Санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а потому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от <дата> № <адрес> в отношении Тюкова РА, <дата> года рождения, уроженца г.Сызрань, проживающего по адресу: г.Сызрань, <адрес>, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и другие материалы дела об административном правонарушении передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области.

Копию определения направить начальнику МУ МВД России «Сызранское».

    Судья                                 Непопалов Г.Г.