Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-37/2014 (5-622/2013;) от 18.12.2013

Дело № 5-37/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2014 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,

с участием представителя Красноярской таможни Гончаровой Л.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Макаровой ФИО10, 9 <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Макарова Г.Е. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ во время таможенного оформления международного авиарейса № «<данные изъяты>)» в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу – <адрес>, Аэропорт Красноярск, Терминал № 2, строение 48, у гражданки России Макаровой ФИО10, в сопровождаемом ею багаже, при осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было предположено о нахождении в багаже значительного количества товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10606010/230913/Ф000046. В сопровождаемом багаже Макаровой ФИО10 были обнаружены брелоки в количестве 2683 шт.

В нарушение ст. 179, 180 Таможенного кодекса Таможенного союза гражданка России Макарова ФИО15 не заявила по установленной форме о наличии у неё в сопровождаемом багаже брелоков – 2683 шт.

В судебном заседании представитель Красноярской таможни Гончарова Л.В. просила признать Макарову Г.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации изъятого товара.

Макарова Г.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Макаровой Г.Е.

Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Вина Макаровой Г.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

- объяснениями Макаровой Г.Е., которая поясняла, что прибыла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> международным авиарейсом № «<данные изъяты>» с мужем. В сопровождаемом багаже у них было два чемодана, один с личными вещами и один с брелоками, предназначенными для размещения в них рекламы диспетчерской службы такси <адрес> и безвозмездной раздачи среди населения водителями фирмы. В <адрес> (<данные изъяты>) ездили с целью отдыха и лечения, и решили приобрести партию брелоков. Ранее она никогда товар для коммерческих целей не перемещала в сопровождаемом багаже при пересечении таможенной границы. Проживает по вышеуказанному адресу в <адрес> с семьёй. На иждивении никого нет. Таможенная декларация на ввезенный ею товар в сопровождаемом багаже не подавалась. О том, что нужно декларировать и оформлять товар не для личного пользования в соответствии с законодательством РФ она не знала, за информацией к сотрудникам таможни не обращалась. Вину в данном правонарушении Макарова Г.Е. признала полностью. Вещи, ввезенные для личных целей ей отданы, претензий не имеет. В совершенном правонарушении искренне раскаивается.

-объяснениями опрошенной в качестве свидетеля государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни А.А. Карпутовой, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в составе дежурной смены продолжала таможенное оформление международного авиарейса № «<данные изъяты> в «зеленом коридоре» зала прилета в зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу – <адрес>, Аэропорт Красноярск, Терминал № 2, строение 48. Оформление данного рейса начиналось ночной сменой, в связи с чем ГГТИ ОСТП т/п <данные изъяты> Ю.И. Титовым старшему смены О.В. Некипеловой были переданы материалы таможенного контроля в отношении гр. Макаровой Г.Е., которая с супругом для прохождении таможенного контроля ввезенного ими багажа вошли в «зеленый коридор». В сопровождаемом багаже у них находились два больших чемодана, в одном из которых при осмотре посредством интроскопа было предположено нахождение большого количества неопределенных предметов. Макарова Г.Е. пояснила, что в чемодане находятся брелоки, которые предназначены для размещения рекламы их предпринимательской деятельности. В соответствии с поступившей информацией старшим смены заместителем начальника ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Некипеловой О.В. было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа Макаровой Г.Е. Таможенный досмотр проводился А.А. Карпутовой, по итогам которого составлен акт таможенного досмотра №10606010/230913/ф000046. В результате проведенного таможенного досмотра выявлено наличие в сопровождаемом багаже гражданки Макаровой Г.Е. большого количества однотипных брелоков - 2683 штуки. Исходя из положений Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров данная партия не была признана для личных целей, в связи с чем ГГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Л.А. Коноваловой в отношении Макаровой Г.Е. возбуждено дело об административном правонарушении по факту недекларирования ввезённой партии товара. Весь изъятый товар в присутствии Макаровой Г.Е. и понятых был опечатан и как предмет административного правонарушения помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск 23.09.2013г. Вину в правонарушении Макарова Г.Е. признала полностью.

-объяснениями опрошенного в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни Ю.И. Титова, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в составе ночной смены, исполняя обязанности старшего смены осуществлял таможенное оформление международного авиарейса № «<данные изъяты>)» в «зеленом коридоре» зала прилета в зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу – <адрес>, Аэропорт Красноярск, Терминал № 2, строение 48. Гражданка Макарова Г.Е. с супругом вошли в «зеленый коридор» для прохождения таможенного оформления ввезенного ими багажа. В сопровождаемом багаже у них находились два больших чемодана, в одном из которых при осмотре посредством интроскопа было предположено нахождение большого количества неопределенных предметов. Ю.И. Титов попросил пояснить Макарову Г.Е. какого характера товар и для каких целей, на что она ответила, что в одном чемодане находятся брелоки в очень большом количестве, для рекламных целей их предпринимательской деятельности. Ю.И. Титов ей разъяснил правила ввоза товаров не предназначенных для личных целей на таможенную территорию таможенного союза и, что она тем самым совершила правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России. В связи с окончанием смены и необходимостью передачи дневной смене дальнейшего оформления авиарейса № «Пекин-Красноярск» он все материалы таможенного контроля передал старшему смены О.В. Некипеловой для принятия решения.

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому - предмет административного правонарушения – брелок предположительно из пластмассы, прямоугольный, цвет прозрачный, крепление из металлической окружности со съемной крышкой для размещения внутри информации, страна происхождения неизвестна, артикула не имеется, упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет.

- актом таможенного досмотра № 10606010/230913/ф000046.

- заключением эксперта Н.В. Чекменевой от ДД.ММ.ГГГГ № К2013216: представленные на исследование образцы товаров являются брелоком. В результате проведенного исследования свободная рыночная стоимость партии товара, явившейся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10606000-632/2013, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила <данные изъяты>

Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины Макаровой Г.Е. в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, заключение эксперта является мотивированным, научно обоснованным и не вызывает никаких сомнений.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности", в соответствии с федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для соблюдения правопорядка, охраны жизни или здоровья граждан.

На основании п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу ст. 179 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», исходя из заявления физического лица о перемещаемом товаре, его характере и количестве, данная партия товара признана не для личного использования.

Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину Макаровой Г.Е. доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, характер наступивших последствий.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание Макаровой Г.Е. вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Макаровой Г.Е. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.

Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Макаровой Г.Е. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Макарову ФИО10 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – брелоков 2683 штуки.

Возложить исполнение данного постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Срок предъявления 2 года.

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Емельяновского районного суда

<адрес>                          Н. И. Кемаева