Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4958/2022 ~ М-4922/2022 от 21.09.2022

Дело № 2-4958/2022

73RS0001-01-2022-006718-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года                                        г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Деревянкиной И.Р. к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области об установлении границ земельного участка,

установил:

     Деревянкина И.Р. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. истица является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по договору дарения от 11.01.2012, заключенному с бабушкой истицы ФИО18 Год завершения строительства жилого дома -1960-1961 г.г. Истица неоднократно пыталась приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, обращаясь с заявлениями к ответчику. 2.03.2019 истица обратилась в Министерство с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка Письмом от 18.04.2019 истице сообщено об отказе, поскольку вновь образованный земельный участок приведет к чересполосице и изломанности границ. 28.08.2019 истица повторно обратилась в Министерство. Письмом от 26.09.2019 ей было сообщено об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что формируемый земельный участок расположен на территории транспортно-инженерных объектов и коммуникаций. 26.03.2021 истица снова обращалась в Министерство с указанным заявлением. Письмом от 23.04.2021 ей было сообщено об отказе. Поскольку границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальных зон, не представляется возможным определить в пределах границ какого земельного участка располагается жилой дом, и границы формируемого земельного участка частично совпадают с местоположением земельного участка с кадастровым номером №. Решением ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.07.2020 по делу № 2-1152/2020 из ЕГРН исключены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и прекращено право собственности Макридиной А.Г. на указанный земельный участок. Истица указывает, что земельный участок, по адресу: <адрес> фактически занимает индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, который возведен до вступления в силу ФЗ от 25.10.001 №137-ФЗ, имеется возможность образования земельного участка по указанному адресу, на котором расположен данный жилой дом. Истица считает незаконным отказ ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка и в утверждении схемы в силу подп.6 п.2 ст.39.1, п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, ст.3 ПЗЗ МО «город Ульяновск». Истица просит суд установить границы земельного участка по указанному адресу, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №.

В судебное заседание истица Деревянкина И.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Её представитель Волкова Е.А. в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, ходатайствовала о назначении судебной землеустроительной экспертизы, представила сземы расположения земельного участка, письменные пояснения, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области Ревина И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на иск, просит в иске отказать.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ульяновской области, ФКП Росреестра, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, третьи лица Макридина А.Г., Айнутдинова К.Р., Артемьев А.С., Петров С.Г., ВассерлауфА.Р., Ильязова А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Третье лицо Ахмедов Р.М. в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения и фотоматериалы, подтверждающие, что фактически жилой дом, указанный в иске, полностью разрушен. Считает, что истец незаконно претендует на земельный участок, который заходит на границы его земельного участка. Просит в иске отказать.

Третье лицо Шайдуллин Р.Р. в судебном заседании поддержал позицию третьего лица Ахмедова Р.М.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установление границ осуществляется в отношении образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учёт.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не образован. Указанное представителем истца не оспаривается.

В соответствии с Требованиями к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, утверждёнными приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148, схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков; о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершённого строительства.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к исковому заявлению, усматривается, что при подготовке схемы в целях образования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не учтены сведения Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории, сведения о местоположении границ земельных участков, в частности, имеется наложение на границы    земельного участка    с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности иного лица.

Из мотивировочной части решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.07.2020 по делу №2-1152/20 от 13.07.2020 усматривается, что месторасположение земельного    участка площадью 1000    кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, частично совпадает с границами формируемого согласно приложенной Схеме земельного участка. При этом, решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым    номером №    а не исключением сведений    о нем из    ЕГРН.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений.

Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 18.10.2022 собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Макридина А.Г.

        Предъявление исковых требований об установлении границ земельного участка направлено на обход процедуры образования земельного участка в соответствии с требованиями ЗК РФ, поскольку при обращении в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка было выявлено, что приложенная к заявлению схема, расположения земельного участка по адресу: <адрес> не соответствует градостроительной документации, а также нарушаются требования к образованию земельных участков, предусмотренные ст.11.9 ЗК РФ.

Согласно сведений из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Деревянкиной И.Р.

Согласно отзыва ответчика по сведениям сервиса «Публичная кадастровая карта», сведения о местоположении границ объекта - жилого дома с кадастровым номером № отсутствуют, соответственно однозначно определить, в пределах границ какого земельного участка располагается объект недвижимости, не представляется возможным. В результате обследования земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес> (акт обследования от 10.10.2022) установлено, что на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале № расположен разрушенный объект, не пригодный к использованию. Участок захламлен мусором, зарос древесными насаждениями. Указанное подтверждается явившимися в судебное заседание третьими лицами, не оспаривается представителем истца. Доказательства обратного отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Деревянкиной И.Р. у суда не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Деревянкиной И.Р. к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                           О.В. Кузнецова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.11.2022.