Дело № 2-872/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2016 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи) : Дроздова С.А.,
при секретаре : Талановой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оленева Н. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Оленев Н.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее – ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что решением ответчика № ххх от дд.мм.гггг ему отказано в досрочном назначении пенсии, предусмотренной пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия специального стажа. При этом в указанный стаж ответчиком необоснованно не включены периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика 4 разряда Сафоновского завода монтажных заготовок и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика ООО «СЭЗ-Ремстрой». В связи с этим, просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии и обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить указанную пенсию с возникновения права.
Истец Оленев Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, свое право на участие в судебном процессе реализовал посредством своего представителя Демидовой Е.В., которая исковые требования своего доверителя поддержала, поскольку они основаны на законе.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал, поскольку занятость истца в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на работах, предусмотренных Списком № ххх, не подтверждена. Кроме того, периоды работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Между тем, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, ежегодно подаваемых работодателем, работа истца в указанный период отражена как "обычная", без подтверждения льготного характера работы.
Период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг включен пенсионным органом в специальный стаж истца в добровольном порядке.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Оленев Н.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной вышеназванной нормой закона. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении указанной пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, который на момент обращения составил 05 лет 10 месяцев 19 дней. При этом, в данный стаж не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика ООО «СЭЗ-Ремстрой».
Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дд.мм.гггг N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 1956 г.).
Позициями 23200000-19756, 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 (1991 г.) предусмотрены, соответственно, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а также «электросварщики ручной сварки».
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки Оленева Н.В. усматривается, что истец в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг осуществлял трудовую деятельность в должности сварщика в ООО «СЭЗ-Ремстрой».
Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 г. № 3073-17/06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Пунктом 1.6 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 октября 1998 г. N 63, определено, что аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства допускаются к выполнению тех видов деятельности, которые указаны в их аттестационных удостоверениях.
Из имеющегося в материалах дела аттестата № 1993, выданного Государственной комиссией РСФСР по профессиональному образованию следует, что Оленев Н.В. в период с 05.09.1990 г. по 05.12.1990 г. проходил обучение в среднем профтехучилище № 19, по окончании которого ему присвоена квалификация газоэлектросварщик четвертого разряда.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от дд.мм.гггг N 45, в характеристику работ электрогазосварщика 4 разряда входит ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная, плазменная и газовая прямолинейная и фигурная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке. Кислороднофлюсовая резка деталей из высокохромистых и хромистоникелевых сталей и чугуна. Кислородная резка судовых объектов на плаву. Автоматическая и механическая сварка средней сложности и сложных аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. Автоматическая сварка ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций из чугуна (параграф 47).
Таким образом, должность газоэлектросварщика 4 разряда соответствует работе в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
При таких установленных по делу обстоятельствах, а также с учетом оценки имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Оленев Н.В. был занят на работах, предусмотренных Списком № ххх, вследствие чего, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Доводы ответчика о том, что по оспариваемому периоду работодателем были представлены индивидуальные сведения обычными условиями труда, без отражения факта выполнения работы, подлежащей включению в специальный стаж, суд находит необоснованными, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по представлению в пенсионный орган сведений индивидуального персонифицированного учета, не может умалять права истица на льготное пенсионное обеспечение.
В то же время в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела, что период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве электросварщика включен пенсионным органом в специальный стаж Оленева Н.В., то есть исковые требования в этой части удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, поэтому право истца не является нарушенным, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования в этой части удовлетворению не подлежат.
При таких установленных по делу обстоятельствах, заявленные Оленевым Н.В. требования о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, поскольку истец достиг возраста 58 лет, а его специальный стаж, с учетом включения спорного периода, составил более 7 лет.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии Оленев Н.В. обратился дд.мм.гггг, возраста 58 лет истец достиг дд.мм.гггг.
Следовательно, с учетом названных положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсия Оленеву Н.В. подлежит назначению с дд.мм.гггг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Оленевым Н. В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить Оленеву Н. В. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Дроздов С.А.