Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2013 ~ М-511/2013 от 22.11.2013

Дело № 2-471/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка 27 декабря 2013 г.

Яковлевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ельмеевой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Савченко Т.В.,

с участием: истца – администрации Покровского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края, в лице представителя Козловой Г.С. (доверенность № 17 от 08.07.2013г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Покровского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края к Волошину В.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация Покровского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края обратилась в суд с иском, в котором просит признать за Покровским сельским поселением Яковлевского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Волошина В.И., принадлежащую ему на праве общей долевой собственности в размере 185 баллогектаров на земельный участок с кадастровым номером 25:25:020302:11, общей площадью 2445 га, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 3000 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Яковлевский район, с. Покровка, ул. Центральная, дом 18. В обоснование иска указав, что в коллективно-долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Колос» было предоставлено 2445 га сельскохозяйственных угодий, из них 1545 га пашни. Постановлением Главы администрации Яковлевского района Приморского края от 19.07.1998 г. № 491 было поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на земельную долю каждому члену ТОО «Колос», которым земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности в размере 185 баллогектаров. Общий список собственников составил 310 человек, в котором числится Волошин В.И. Указанный земельный участок общей площадью 2445 га, расположен на территории Покровского сельского поселения. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 3000 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Яковлевский район, с. Покровка, ул. Центральная, дом 18. Кадастровый номер земельного участка 25:25:020302:11 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Администрацией Покровского сельского поселения проделана работа по инвентаризации земельных долей в ТОО «Колос», в связи с чем, было издано постановление администрации сельского поселения от 07.08.2012 г. № 24 «Об использовании невостребованных земельных долей на территории Покровского сельского поселения», согласно которому была создана комиссия и определен порядок формирования списка невостребованных земельных долей, проведения общего собрания участников долевой собственности, оформления права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Из 310 человек, которым была предоставлена земля на праве долевой собственности, своим правом не воспользовались 159 человек, которые не передали указанные земельные доли в аренду и не распорядились иным образом в течение трех лет подряд и более. Волошин В.И. не зарегистрировал свое право на земельную долю. С момента получения и до настоящего времени не использует эту земельную долю в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивает земельный налог. Полный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Приморская газета» от 14.09.2012 г. № 81 не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В данный список были включены невостребованные земельные доли, принадлежащие 159 участникам долевой собственности, в том числе Волошина В.И. Одновременно данная информация была размещена на официальном сайте администрации Яковлевского муниципального района в сети «Интернет», а также на сайте и информационном щите, расположенном на территории Покровского сельского поселения. Граждане, которые считали, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в течение 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей должны были представить в письменной форме возражения в администрацию поселения. Однако на день проведения общего собрания участников долевой собственности возражение от Волошина В.И. не поступило. На общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности ТОО «Колос», проведение которого было назначено на 19.12.2012 г. в 17 часов 00 минут в здании Досуго-библиотечного центра по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Покровка, ул. Центральная, 36, Волошин В.И. не явился. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ТОО «Колос» от 19.12.2012 г. составленному комиссией сельского поселения, решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума. В связи с чем, постановлением от 15.01.2013 г. № 3 администрация Покровского сельского поселения самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля Волошина В.И. Таким образом, у администрации сельского поселения возникло право для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю Волошина В.И., признанную в установленном порядке невостребованной.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковое заявление.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился. В телефонограмме ответчик просит, гражданское дело рассмотреть без его участия, исковое заявление признает.

Выслушав доводы представителя истца и, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

При рассмотрении данного спора надлежит руководствоваться следующими законоположениями: Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 года N 445-1, Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", которые действовали на момент исследуемых судом событий и в настоящее время утратили силу.

Как следует из материалов дела, протоколом № 3 от 28.05.1992г. общего собрания механизаторов арендного коллектива растениеводства, водителей и РММ совхоза «Минеральный» утвержден устав ТОО «Колос» (далее Устав), зарегистрированный постановлением главы администрации Яковлевского района Приморского края № 394 от 20.07.1993 г. Таким образом, ТОО «Колос» создано на базе совхоза «Минеральный».

При этом, согласно постановлению администрации Яковлевского района Приморского края от 20.06.1996 г. № 410 Волошин В.И. наделен земельным паем в размере 185 баллогектаров на праве коллективно-долевой собственности ТОО «Колос».

Согласно справки Межрайонной ИФНС № 4 по Приморскому краю от 24.09.2013 г. № 04-06/1/07084, в ЕГРЮЛ территориального уровня сведения о юридическом лице ТОО «Колос» отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий,

- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив,

- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" разработано Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

В силу п. 19 указанного постановления Правительства РФ, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 16 указанного постановления предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства,

- внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив,

- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В ходе судебного заседания установлено, что Волошин В.И. боле трех лет подряд не распоряжался своей земельной долей, то есть не получал ее с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, не вносил земельную долю в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, не продал или не сдал в аренду другим владельцам долей (паев). Доказательств того, что он внес земельную долю в качестве вклада в ТОО «Колос»» не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, указанная земельная доля обоснованно признана невостребованной. Предусмотренный законом порядок признания земельной доли невостребованной администрацией Покровского сельского поселения не нарушен.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Таким образом, требование администрации Покровского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края о признании права собственности на земельную долю Волошина В.И., является обоснованным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 185 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 2445 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 25:25:020302:11, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 3000 ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 18, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 09.01.2014 ░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░