Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2017 ~ М-51/2017 от 10.01.2017

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

         13 марта 2017 г. <адрес>

         Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гулевича М.И.,

при секретаре Карнауховой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-461/17 по иску Барановой М. Д. к Абрарову Р. С., ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из ГКН сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Баранова М.Д. обратилась в суд с иском к Абрарову Р.С., ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из ГКН сведений о земельном участке, мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер № по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Г.Ю.А., Г.Д.Н., Г.Н.Н. Продавцам спорный земельный участок принадлежал на праве общей долевой собственности в порядке наследования после смерти Г.Н.И. Ранее земельный участок был предоставлен О.В.И., который ДД.ММ.ГГГГ. продал его Г.Н.И.

При заключении договора ДД.ММ.ГГГГ продавцы передали Барановой М.Д. план границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составленный АО «Землемер», которым определено фактическое местоположение границ участка. Истец сведения о координатах границ в государственном кадастре недвижимости не уточняла

После приобретения земельного участка истцу стало известно, что в ГКН внесены сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого совпадает с участком истца, при этом адреса участков разные. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Абраров Р.С. Межевание участка ответчика было произведено в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. позже, чем межевание участка истца. Истец считает, что сведения о координатах границ земельного участка ответчика ошибочно внесены в ГКН, допущена кадастровая ошибка.

В связи с изложенным истец просит признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в массиве <адрес>, участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего на праве собственности Абрарову Р.С., недействительными, исключить из ГКН сведения о месторасположении границ указанного земельного участка.

Представитель истца Барановой М.Д. - Б. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик Абраров Р.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, по адресу, имеющемуся в материалах дела. Уведомления возвращены в суд за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать, что ответчик извещен надлежащим образом, поскольку несмотря на имеющиеся почтовые извещения, адресат не являлся за получением направленных в установленном порядке судебных повесток, о чем орган связи проинформировал суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца, действующий на основании доверенности Б. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо ООО «Землемер» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе… распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе судебного заседания установлено, что истцу Барановой М.Д.на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок № кадастровый номер №.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером № как ранее учтенный, площадь участка подлежит уточнению при межевании.

Право собственности истца на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Г.Ю.А., Г.Д.Н., Г.Н.Н. Ранее земельный участок принадлежал О.В.И. В материалах дела имеется план земельного участка О.В.И. от 26.03.ДД.ММ.ГГГГ., составленный АО «Землемер».

Ответчику Абрарову Р.С. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, в массиве <адрес>, участок №.

Сведения о земельном участке внесены в ГКН по заявлению Я. на основании Описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленного ООО «Межевик».

Я. на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес> принадлежал на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> га, <адрес>, в массиве <адрес>, участок №.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по <адрес> информация о предоставлении указанного земельного участка Я. или другому лицу отсутствует. В архиве правоудостоверяющих документов содержится свидетельство № с датой выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, на имя иного лица, на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, линия №, участок №.

Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет на основании документов о межевании - описания земельного участка, составленного ООО «Межевик» ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается материалами кадастрового дела.

При проведении межевания земельного участка истца выявлено наложение с участком ответчика, участок Абрарова Р.С. полностью накладывается на участок истца.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве", действовавшей на момент проведения оспариваемого межевания, межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.

Порядок межевания земель регламентирован Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, а также Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пунктам 1.1, 1.2, 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Межевание земель включает в себя, в том числе согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков, определение площади земельного участка, составление чертежа границ земельного участка.

Пунктом 9.2 указанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

Согласно пункту 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей согласно п. 14.1 Методических рекомендаций.

Из документов о межевании земельного участка ответчика, составленного в ДД.ММ.ГГГГ году, следует, что владелец (землепользователь) земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> участок № или уполномоченное им лицо о проведении межевания уведомлены не были.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 69 названного Кодекса, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 70 Кодекса, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ранее действовавшего Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Предыдущие собственники участка передали истцу правоустанавливающие документы, в том числе план границ участка, изготовленный в ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени границы участка не менялись.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 названного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Пункт 3 ст. 61 действующего в настоящее время Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также предусматривает, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из заключения кадастрового инженера С. следует, что ею осуществлялся выезд на место с обследованием границ земельного участка и сопоставление документов: свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ. № на имя Г.Н.В., плана границ земельного участка, выполненного ООО «Землемер» в ДД.ММ.ГГГГ., который является неотъемлемым приложением к свидетельству, а также описания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в массиве <адрес>, участок №, сведения из Архива Управления Росреестра по <адрес>, кадастровый план территории. При выезде на место кадастровым инженером выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ. не изменились. На участке расположен полуразрушенный дачный домик, отображенный на плане границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ., также на плане указаны смежные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> участок № - правообладатель В. и участок № - правообладатель С.А.И.

Согласно сведениям ГКН смежными с участком истца являются участки № с кадастровым номером № - правообладатели В. и К., участок № с кадастровым номером № - правообладатели Ю. и И., расположенные по адресу: <адрес> СДТ от редакции газеты «Волжская Новь» Однако ООО «Межевик» в акте согласования границ земельного участка ответчика не указало достоверные и актуальные сведения о смежных землепользователях. Земельные участки с кадастровыми номерами № (участок ответчика), №, №, согласно кадастровому плану территории входят в массив <адрес>, однако имеют другой адресный ориентир.

В составе изготовленного <данные изъяты>» межевого плана на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок № имеется заключение кадастрового инженера о наличии наложения земельных участков истца и ответчика с кадастровыми номерами № и № прежний правообладатель Ч.). В план включено заявление Ч. о то, что он возражает против согласования границ участка Барановой М.Д., указывая, что участки с кадастровыми номерами № (участок ответчика), №, № входят в состав <данные изъяты>».

Заключением кадастрового инженера установлено, что имеет место неверное определение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № (участок ответчика), №, №, что является кадастровой ошибкой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 209 ГК РФ, 6, 60 ЗК РФ, ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Барановой М. Д. удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в массиве <адрес>, участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего на праве собственности Абрарову Р.С., недействительными.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месторасположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в массиве <адрес>, участок №.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

По истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение составлено в течение пяти рабочих дней, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     М.И. Гулевич