Решение по делу № 12-267/2017 от 28.09.2017

Дело № 12-267/2017

РЕШЕНИЕ

г. Воркута          16 октября 2017 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Солодилова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» на постановление по делу об административном правонарушении № 7-2323-17-ОБ/219/76/6, вынесенное 30 августа 2017 года государственным инспектором труда Карсаковым С.Ю., которым ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 35 000, 00 рублей,

установил:

постановлением государственного инспектора труда от 30 августа 2017 года №7-2323-17-ОБ/219/76/6 ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ с назначением административного штрафа 35 000, 00 рублей. Основанием для привлечения к ответственности послужило наличие у Общества задолженности по заработной плате и оплате отпуска перед работниками.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» обратилось с жалобой на указанное постановление. Полагает, что Государственной инспекцией труда нарушена процедура привлечения к административной ответственности, Общество было лишено возможности реализовать свои права, своевременно явиться в место рассмотрения, реализовать право на защиту, дать объяснения по делу. Постановление получено Обществом только 22 сентября 2017 года, что является нарушением процессуального порядка, поскольку постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения, а копия направляется в течение 3 дней со дня вынесения постановления. 21.08.2017 в адрес Общества направлено уведомление о составлении протокола и уже изготовленный протокол от 21.08.2017. В уведомлении предложено присутствовать при составлении протокола руководителю либо законному представителю 31.08.2017 в 16-00.

В судебном заседании начальник отдела - главный государственный инспектор труда Тюлькевич Е.А. с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что 21.08.2017 было направлено уведомление о составлении протокола в отношении должностного лица, а не Общества. Общество о составлении протокола 21.08.2017 было уведомлено ранее. Представила копии реестров по отправке почтовой корреспонденции, списков почтовых отправлений, отчетов Почты России и отправке электронной почты.

Представитель ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная», извещенного о дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу. Кроме того, в жалобе заявлено о рассмотрении без участия представителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для отмены постановления о назначении административного наказания, вынесенного 30 августа 2017 года № 7-2323-17-ОБ/219/76/6, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.08.2017 в адрес ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» направлены акт проверки от 16.08.2017, предписание от 16.08.2017 и уведомление о составлении протокола по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ от 16.08.2017. Согласно уведомлению руководитель или законный представитель юридического лица приглашаются для составления протокола в отношении юридического лица 21.08.2017 в 16-00. А также данные документы направлены электронной почтой в адрес Общества 17.08.2017. Протокол от 21.08.2017 по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ направлен в адрес юридического лица 25.08.2017 и получен адресатом 30.08.2017 в 11-37 час.

Уведомление о составлении протокола от 21.08.2017 не имеет отношения к рассматриваемому делу, направлялось в целях уведомления о составлении протокола в отношении должностного лица, о чём указано в самом уведомлении.

Каких-либо ходатайств Общество в адрес Госинспекции труда в РК Воркутинский отдел не направляло, сведениями о наличии производства по делу об административном правонарушении располагало, о движении по делу уведомлялось своевременно.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной Государственной инспекцией труда проверки установлен факт задолженности ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» по заработной плате за июнь-июль 2017 года перед 237 работниками в размере 3 147 132,44 рублей, по оплате отпуска за июнь-август 2017 в сумме 862300 руб., по окончательному расчету.

Факт совершения ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» вменяемого административного правонарушения не оспаривается подателем жалобы, и учитывая представленные в дело доказательства, в том числе, акт проверки от 16.08.2017 № 7-2323-170ОБ/219/76/2, сообщение Общества о наличии задолженности от 16.08.2017 № 1488, полагаю установленным, нашедшим свое подтверждение при судебной проверке законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания, осуществленной в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

На основании изложенного оснований для отмены постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Коми – Карсакова С.Ю. от 30 августа 2017 года №7-2323-17-ОБ/219/76/6, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление государственного инспектора труда Карсакова С.Ю. от 30 августа 2017 года №7-2323-17-ОБ/219/76/6 об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» оставить без изменения, а жалобу - ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.

Судья                      Е.Ю. Солодилова