Решение по делу № 2-975/2019 ~ М-777/2019 от 08.07.2019

Дело 2- 975/2019     УИД 03RS0048-01-2019-000967-59

    Р Е Ш Е Н И Е    

ИМЕНЕМ РОССИСЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года  с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Давыдова С. А.

при секретаре Шариповой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крышиной В.В. в лице представителя Абакачева А.Б. к Администрации муниципального района Кармаскалинский район о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Крышина В.В. в лице представителя Абакачева А.Б. обратилась с иском к Администрации муниципального района Кармаскалинский район о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 715 +/- 9 кв.м.., категории земель: земли населённых пунктов, виды" разрешенного использования - для малоэтажного строительства, находящийся по адресу: <адрес>.

По указанному адресу без получения разрешения на строительство Крышиной В.В. возведен жилой дом лит. «А», общей площадью 102,3 кв. м., которая предпринимала меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, на что администрацией муниципального района Кармаскалинский район в выдаче ей разрешения на строительство отказало, основываясь на том, что объект построен без разрешительной документации и с нарушением градостроительных норм (письмо от 21.11.2017 № 1921). Обращению Крышиной В.В. в орган местного самоуправления предшествовала подготовка градостроительного плана земельного участка, утвержденный главой администрации муниципального района Кармаскалинский район от 18.1 0.20 17 № 2011, и разработка схемы планировочной организации земельного участка от 08.11.2017 г. Строительство жилого дома осуществлено истцом без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство в границах его земельного участка. При этом истцом предпринимались надлежащие меры к легализации постройки, которая соответствует действующим нормативно- техническим требованиям и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать за Крышиной В.В. право собственности на жилой дом (литера А), общей площадью 102,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Судом в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены Администрацию сельского поселения Кабаковский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ, Дьяченко С.Н., Джигафаров А.М., Заляева Э.Ф. .

В судебное заседание истец Крышина В.В. не явилась. О дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель истца Абакачев А.Б. действующий на основании доверенности № не явился, просил рассмотреть дело его без участия.

Представитель ответчика- администрации муниципального района Кармаскалинский район в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело его без участия.

В судебное заседание третьи лица: представитель администрации сельского поселения Кабаковский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Дьяченко С.Н., Джигафаров А.М., Заляева Э.Ф. не явились. О дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.