Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2017 (2-9156/2016;) ~ М-8915/2016 от 25.10.2016

№ 2-189/2017-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года                                                                 город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьиПоляковой В.В., при секретареИсраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершовой Е.А. к акционерному обществу «Петрозаводские коммунальные системы», обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и начисления платы за электрическую энергию незаконными,

у с т а н о в и л :

Ершова Е.А. обратилась с иском к ответчику АО «ПКС» по тем основаниям, что 23.09.2016 г. в ее адрес от ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» поступил акт № от 15.09.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный ответчиком – АО ПКС. Согласно указанному акту, истица осуществила безучетное потребление электрической энергии по адресу: <адрес>, путем отсоединения нулевого проводника от прибора учета и распила флажка автомата. На основании акта АО «ПКС» третьим лицом произведено начисление за электрическую энергию в размере 138256,77 руб. Указанный акт истица считает незаконным, поскольку в нарушение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, акт был составлении в отсутствие истца, без ее уведомления; при этом заявленные в акте неисправности прибора учета отсутствовали. В связи с изложенным, просит суд отменить указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Впоследствии исковые требования были дополнены требованием о признании незаконным начисления ответчиком ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» платы за электрическую энергию в размере 138256,70 руб., в связи с чем, определением суда от 20.12.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания».

В судебном заседании истица и ее представители исковые требования, с учетом их дополнения, поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указали, что в сентябре 2016 года истица поменяла счетчик на более мощный в связи с тем, что ей необходима большее количество электроэнергии для дома.

Представитель ответчика АО «ПКС» в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указал, что акт о неисправностях в электросчетчике и неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованием закона, нарушений со стороны ответчиков не имеется.

Ответчик ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне рассмотрения извещены, представили письменный отзыв на иск, согласно которому иск не признают по следующим основаниям. Ссылаясь на Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, согласно которым обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, ответчик полагает, что истец, будучи собственником прибора учета по <адрес>, отвечает за не соответствие установленного по указанному адресу прибора учета требованиям закона. При проведении плановой проверки 15.08.2016 г. установлены нарушения: отсоединен нулевой проводник от прибора учета и флажок вводного автомата распилен в результате которых учет электрической энергии не ведется, что отражено в акте № от 15.09.2016 г. о неучтенном потреблении электрической энергии. В связи с поступлением от АО «ПКС» акта, ответчиком было произведено доначисление размера платы за электроэнергию за 62843,99 кВт на сумму 138256,77 руб.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов и оснований, указанных стороной истца.

В силу ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе на основании платежных документов.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст.539 ГК РФ).

В соответствии с пп «в» п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

Судом установлено, что истица является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

По договору технологического присоединения № от 31.10.2013 г., заключенному между ОАО «ПКС» и Ершовой Е.А., ОАО ПКС приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения принимающих устройств заявителя для электроснабжения индивидуального жилого дома в ТИЗ «Усадьба», участок 218. Материалами дела подтверждено исполнение сторонами обязательств по указанному договору.

ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская Сбытовая компания» обеспечивает потребителей г.Петрозаводска электрической энергией, а также осуществляет функции сбора платы за услуги электроснабжения.

Для учета потребленной электрической энергии, начисления платы и учета поступивших оплат, истице был открыт лицевой счет №. По указанному выше адресу был установлен прибор учёта потребленной электроэнергии <данные изъяты>, заводской №.

15.08.2016 г. при плановой проверке прибора учета № по адресу: <адрес>, ответчиком АО «ПКС» выявлено нарушение - прибор учета не соответствует требованиям (отсоединен нулевой проводник от прибора учета и флажок вводного автомата распилен. При данной схеме подключения учет электрической энергии не ведется. Указанное подтверждается: заявкой АО «ПКС» б/н от 15.08.2016 г. на проверку прибора учета, представленными в материалы дела фотографиями, а также актом о неучтенном потреблении электрической энергии № от 15.09.2016 г.

В соответствии с п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения), приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу абз. 3 п. 145 Основных положений Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией, и впоследствии направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа приведенных выше нормативных положений, суд приходит к выводу, что доводы истицы о нарушении ответчиком АО «ПКС» требований закона при проведении проверки прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес> и составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от 15.09.2016 г. не подтвердились. При этом, суд учитывает, что истицей не представлено доказательств, подтверждающих, что по состоянию на 15.08.2016 года электросчетчик был в исправном состоянии, до обращения с указанным иском счетчик истицей был заменен, о чем указано ею в судебном заседании.

Довод истицы о том, что Ершова Е.А. не была заблаговременно уведомлена о проведении проверки, отклоняется судом, поскольку Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, не предусмотрено обязательное предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке предполагаемого факта бездоговорного потребления электроэнергии. Согласование времени и места проведения проверки с потребителем в этом случае не требуется. При этом, содержание акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от 15.09.2016 г. соответствует требованиям п. 193 Основных положений.

Показания допрошенного по ходатайству стороны истицы в качестве специалиста Г.Д.А. суд не находит однозначными, логичными и последовательными. Кроме того, указанные показания сами по себе не подтверждают доводов, приведенных истицей в обоснование незаконности акта проверки от 15.08.2016 года и начислений.

Размер указанной в счете ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» суммы задолженности за неучтенную электрическую энергию истицей не оспаривается, в связи с чем суд, не находит оснований для проверки произведенного расчета указанной суммы, так как заявленная к оплате сумма оспаривается Ершовой Е.А. лишь постольку, поскольку она полагает незаконным основание для предъявления ее к оплате.

Учитывая изложенное выше, суд полагает не подлежащим удовлетворению и требование о начислении платы за электрическую энергию в размере 138256,70 руб. незаконным, поскольку доводы истицы о незаконности проведенной проверки и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которых произведено соответствующее начисление, в судебном заседании не подтвердились.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку нарушения прав истицы со стороны ответчиков при рассмотрении дела не установлено, основания для удовлетворения исковых требований Ершовой Е.А. отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194–199 ГПК РФ,

решил:

Ершовой Е.А. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 30 января 2017 года