Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-145/2014 от 27.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г. Отрадный      ДД.ММ.ГГГГ

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Турбина Т.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Белоус ФИО5 по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Отрадном в отношении главного технолога ООО «Раменский кондитерский комбинат –Самара» Белоус Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.43 ч.21 КоАП РФ.

Главным специалистом-экспертом отдела Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Раменский кондитерский комбинат -Самара», возбужденного в связи с несоответствием требованиям п. 4.4. ст. 4.1 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки, п. 24 ст.7 TP ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», в связи с поступившим письменным обращением от гражданина за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ г., выявлено:

В 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с поступившим обращением граждан № от ДД.ММ.ГГГГ г., по ООО «Раменский кондитерский комбинат - Самара» по адресу: Кинель - <адрес>, выявлены нарушения требований технических регламентов, а именно:

- При производстве продукции крекер «Волжские рыбки» в соответствии с утвержденной ДД.ММ.ГГГГ рецептурой использовался препарат <данные изъяты> производства <данные изъяты> свидетельство о гос. регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., а на утвержденной маркировке этикетки потребительской тары в составе продукции <данные изъяты> не указан;

- Крекер «Волжские рыбки» фасуется в потребительскую тару на маркировке которой в составе указана пищевая добавка - протеаза, которая не входит в перечень пищевых добавок, разрешенных для применения при производстве пищевой продукции (приложение №2), утвержденный Техническим регламентом таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (TP ТС 029/2012).

Главный технолог ООО «Раменский кондитерский комбинат-Самара» Белоус Е.В. нарушила права, не обеспечивала выполнение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологических требований.

    Представители Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в городе Отрадном ФИО3 в судебном заседании полностью подтвердили изложенное в протоколе об административном правонарушении от 26.08.2014г. №19-03/292, и просила суд принять решение о привлечении главного технолога ООО «Раменский кондитерский комбинат-Самара» Белоус Е.В. к административной ответственности по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ.

    В судебном заседании Белоус Е.В. показала, что при производстве продукции крекер «Волжские рыбки» была нарушена рецептура. Кроме того, при фасовке в потребительскую тару на маркировке была указана пищевая добавка – протеаза, которая не входила в перечень пищевых добавок. Она-Белоус пояснила, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ маркировка этикетки «Волжские рыбки» будет произведена в соответствии с требованиями.

    Суд, выслушав представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области в городе Отрадном ФИО3, главного технолога Белоус Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что в действиях главного технолога ООО «Раменский кондитерский комбинат –Самара» Белоус Е.В. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст.14.43 ч.1 КоАП РФ.

    Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и административного расследования в отношении должностного лица главного технолога ООО «Раменский кондитерский комбинат –Самара» Белоус Е.В. послужило письменное обращение № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что в ходе проведения административного расследования отношении ООО «Раменский кондитерский комбинат-Самара», возбужденного несоответствием требованиям п. 4.4. ст. 4.1 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки, п. 24 ст.7 TP ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», в связи с поступившим письменным обращением от гражданина за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ г., выявлено:

-При производстве продукции крекер «Волжские рыбки» в соответствии с утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. рецептурой использовался препарат <данные изъяты> производства <данные изъяты> свидетельство о гос.регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., а на утвержденной маркировке этикетки потребительской тары в составе продукции улучшитель- <данные изъяты> не указан.

-С ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> исключен из рецептуры в соответствии с утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. рецептурой (по объяснительной записке генерального директора ООО «Раменский кондитерский комбинат - Самара», по причине, того что биобар не оказывает заметного действия на технологический процесс).

-В состав продукции крекера «Волжские рыбки» при маркировке этикеток специалистами предприятия вместо «<данные изъяты> был внесен аналог - улучшитель - протеаза, который исключен из перечня «Пищевые добавки для производства пищевых продуктов» (Приложение № к СанПиН 2.3.2.1293-03 «Гигиенические требования по применению пищевых добавок» с ДД.ММ.ГГГГ и не входит в перечень пищевых добавок, разрешенных для применения при производстве пищевой продукции (приложение №2), утвержденный Техническим регламентом таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (TP ТС 029/2012).

-ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая маркировка этикетки крекера «Волжские рыбки», где из состава исключен улучшитель - протеаза, в настоящее время заказаны этикетки с новой маркировкой, согласно объяснительной записки генерального директора ООО «Раменский кондитерский комбинат - Самара» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ г., этикетки с новой маркировкой будут готовы до ДД.ММ.ГГГГ г.

Проведено недостоверное декларирование соответствия продукции, а именно:

Согласно Декларации о соответствии за регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ г, поданной ООО «Раменский кондитерский комбинат - Самара», крекер «Волжские рыбки» соответствует требованиям TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», TP ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», на самом деле заявитель не обеспечил соответствие пищевой продукции требованиям, установленным вышеперечисленными техническими регламентами, а именно:

маркировка проведена с нарушением требований в п. 4.4. ст. 4.1 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», что является нарушением ст. 22 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Согласно должностной инструкции главного технолога ДИ 04.01.-14, утв. ДД.ММ.ГГГГ г, ответственным лицом за выявленные нарушения является главный технолог. При осмотре складского помещения для хранения пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств, в наличии «Протеаза» и «Биабор прото» отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном в отношении главного технолога

ООО «Раменский кондитерский комбинат –Самара» Белоус Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, из которого видно, что в ходе проведения административного расследования выявлено нарушение в сфере защиты прав потребителей.

    Ответственным лицом за выявленные нарушения является главный технолог ООО «Раменский кондитерский комбинат –Самара» Белоус Е.В.

    Таким образом, вина главного технолога ООО «Раменский кондитерский комбинат –Самара» Белоус Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ установлена и доказана.

Статья 14.43 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовление, исполнителем, продавцом требований технических регламентов.

    При назначении наказания судья учитывает характер, степень опасности административного правонарушения и приходит к выводу о наложении административного штрафа.

    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ, судья         

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного технолога ООО «Раменский кондитерский комбинат –Самара» Белоус ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ.

    Подвергнуть главного технолога ООО «Раменский кондитерский комбинат –Самара» Белоус ФИО7 к административному штрафу в размере 10.000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Т.В. Турбина