Решение по делу № 2-567/2012 ~ М-494/2012 от 11.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2012 г. п.Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ринчиновой В.В.,

при секретаре Найдановой Ц-Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Штырц Л.И. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о понуждении выдать разрешение на перечисление средств социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о понуждении в выдаче разрешения на перечисление средств социальной выплаты.

В судебное заседание истец Штырц Л.И. не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя –адвокат Телков Л.С., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что заявителем, участником подпрограммы«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМа на территории РБ» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., приобретена квартира в Республике Бурятия, <адрес> за счет средств социальной выплаты. По условиям договора купли-продажи квартиры квартира оценена сторонами в 1506750 рублей. Оплата за квартиру производится Администрацией МО «Муйский район» на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда за № 228, выданному 22.12.2011 г. путем перечисления на счет продавца Таныгиной О.В. 24 августа 2012 г. вышеуказанная квартира передана заявителю в соответствии с передаточным актом, обязательства по договору со стороной продавца исполнены в полном объеме. 30 августа 2012 г. зарегистрировано право собственности на эту квартиру за Штырц Л.И., с обременением права – ипотеки в силу закона. Договор купли-продажи от 24 августа 2012 г. был представлен в администрацию, в нарушение требований закона Штырц Л.И. было отказано в выдаче разрешения на перечисление денежных средств на счет продавца. И по настоящее время ответчик не предпринимает никаких действий по разрешению данного вопроса. Никаких ограничений в приобретении жилья и выборе жилья законом не предусмотрено. Просил удовлетворить заявление.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «Муйский район» Перменова Д.В., действующая на основании доверенности, с заявлением не согласна. Суду пояснила, что 9.06.2012 г. на имя главы администрации муниципального образования «Муйский район» поступило письмо за подписью министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о том, что в случае покупки гражданином жилого помещения, ранее приобретаемого за счет социальной выплаты другим гражданином приостанавливать перечисление денежных средств решением администрации МО «Муйский район». Поскольку получатель социальной выплаты Штырц Л.И. приобрела жилье у Таныгиной О.В., также приобретшего указанное жилое помещение за счет средств социальной выплаты, ими не выдано разрешение на перечисление денежных средств на счет продавца. Целью подпрограммы является решение жилищного вопроса граждан. Здесь имеются признаки мнимой сделки. Просит отказать в удовлетворении требований.

В судебное заседание третье лицо Таныгина О.В., представитель Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда № 228 от 22.12.2011 г. следует, что Штырц Л.И. гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 1470000 рублей в соответствии с распоряжением и.о. руководителя администрации МО «Муйский район» от 22.12.2011 г. № 629. Дата выдачи 22.12.2011 г.

Из письма Администрации МО «Муйский район» на имя Штырц Л.И. следует, что согласно письму от 9.06.2012 г. Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия рекомендовано в случае покупки гражданином жилого помещения, ранее приобретаемого за счет социальной выплаты другим гражданином, приостанавливать перечисление денежных средств решением администрации МО «Муйский район» и незамедлительно направлять исковое заявление в суд.

Согласно копии письма от 9.06.2012г. Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Главе Администрации МО «Муйский район» «О реализации подпрограммы» рекомендовано в случае покупки гражданином жилого помещения, ранее приобретаемого за счет социальной выплаты другим гражданином, приостанавливать перечисление денежных средств решением администрации МО «Муйский район», финансирование мероприятий подпрограммы приостановлено.

Из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда № 155 от 19.12.2011 г., выданному Администрацией МО «Муйский район», следует, что Таныгиной О.В. гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 1506 750 рублей в соответствии с распоряжением и.о. руководителя администрации МО «Муйский район» от 19.12.2011 г. № 485. Дата выдачи: 19.12.2011 г. На свидетельстве имеется штамп : «Муйский район Погашено».

Из копии оборотной стороны свидетельства имеется отметка кредитной организации об оплате 29.07.2012 г. по договору купли-продажи от 18.06.2012 г. суммы 1506 750 рублей получателю социальной выплаты Таныгиной О.В.

Согласно договору купли-продажи квартиры от 24.08.2012 г. Таныгина О.В. продала, а Штырц Л.И. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м. Квартира оценена сторонами в 1506 750 рублей. Расчет между сторонами производится путем перечисления денежных средств с расчетного счета покупателя Штырц Л.И. денежных средств в качестве субсидии 1470 000 рублей, за счет средств бюджета муниципального образования, путем перечисления на счет продавца Таныгиной О.В.

Имеется акт приема-передачи недвижимости от 24.08.2012 г. квартиры по адресу: РБ <адрес> между сторонами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.08.2012 г. зарегистрировано право собственности за Штырц Л.И. на указанную квартиру, с обременением права – ипотеки в силу закона.

Согласно п.2.6 подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-амурской магистрали на территории Республики Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства РБ от 25.04.2011 г. № 185 (с изм. от 9.08.2011 г. и 5.07.2012 г., далее подпрограмма) на основании представленных гражданами документов жилищная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней оформляет решение о предоставлении/отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты в соответствии со списком.

Согласно п.2.8 подпрограммы муниципальное образование в течение пяти дней со дня оформления жилищной комиссией правового акта о предоставлении социальной выплаты гражданину оформляет правовой акт о выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты.

В соответствии с п.2.11 подпрограммы право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно п.2.14 Порядка, при наличии средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента его открытия. В случае отсутствия средств в местном бюджете, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента их поступления. Муниципальное образование в течение пяти дней обязано уведомить получателя данной выплаты. Договор банковского счета между кредитной организацией и получателем социальной выплаты заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению получателя социальной выплаты. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) кредитная организация выдает получателю социальной выплаты справку о расторжении договора банковского счета без перечисления социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается. Получатель социальной выплаты имеет право использовать её для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение. Получатель социальной выплаты не имеет право использовать средства, поступающие на его банковский счет, на какую-либо другую цель.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что жилищная комиссия приняла решение о предоставлении Штырц Л.И. социальной выплаты, и в соответствии с данным решением администрацией муниципального образования «Муйский район» было издано распоряжение № 629 от 22.12.2011 г.

Решение жилищной комиссии, а также распоряжение администрации МО «Муйский район» никем не обжаловалось и отменено не было, поэтому свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда, № 228 от 22.12.2011 г. выдано Штырц Л.И. на законных основаниях.

В соответствии со ст.454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ссылка представителя Администрации МО «Муйский район» на вышеуказанное письмо Министерства строительства и модернизации ЖКК РФ судом не может быть принята во внимание, поскольку иных доказательств приостановления перечисления средств социальной выплаты, выделенной заявителю Штырц Л.И., на счет продавца, суду не представлены.

Получатель социальной выплаты Штырц Л.И. приобрела недвижимость у продавца Таныгиной О.В., зарегистрировала право собственности на указанное жилое помещение, с обременением права – ипотеки в силу закона, до оплаты за жилое помещение. Своими действиями ответчик нарушает права истца на реализацию жилищных прав, ограничивая свободу выбора жилого помещения, фактически препятствует снятию обременения прав истца на приобретенное ею жилое помещение.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Реализуя право на приобретение за счет средств социальной выплаты, Штырц Л.И. заключила договор купли-продажи жилого помещения с Таныгиной О.В., зарегистрировала право на указанное жилое помещение с обременением – ипотеки в силу закона.

Учитывая изложенное, суд считает, что действия администрации муниципального образования «Муйский район», препятствующие Штырц Л.И. в приобретении жилого помещения за счет средств социальной выплаты, являются незаконными, нарушающими её права, и соответственно её требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Штырц Л.И. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о выдаче разрешения на перечисление средств социальной выплаты удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муйский район» выдать Штырц Л.И. разрешение на перечисление средств социальной выплаты по свидетельству № 228 от 22 декабря 2011 года продавцу по договору купли-продажи от 24.08.2012 г. жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Бурятия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд РБ.

Судья Ринчинова В.В.