Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1233/2022 ~ М-1107/2022 от 20.07.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Давыдовой А.А.,

при секретаре Трасковской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1233/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к Мачогану Виктору Романовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мачогану Виктору Романовичу ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций по транспортному налогу за 2018 г. (ОКТМО 36701340) в размере 17000 рублей; транспортный налог за 2020 год (ОКТМО 46746000) в размере 31928,49 рублей, пени за период 2014-219 г в размере 22067,96 рублей; транспортный налог за 2020 год (ОКТМО 36701340) в размере 64679,00 рублей, пени за 2014-2019 г в размере 75089,66 рублей.

Требования мотивированы тем, что ответчик, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018, 2020 год, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. 01.04.2022 года мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области вынес судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени, который в связи с поступлением возражений относительно его исполнения был отменен на основании определения мирового судьи от 19.04.2022 года. В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом, почтовые извещения, направленные в адрес административного ответчика возвращены за истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении адресата от получения почтовой корреспонденции, о чем орган связи уведомил суд.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не заявлявших об отложении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд сзаявлениемо взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии сзаконодательствомоб административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом установлено и подтверждается данными У МВД России по г. Самара, информационной системы Государственной инспекции по маломерным судом Самарской области в собственности Мачоган М.Р. в 2018 году находилось моторное судно Speedster государственный регистрационный знак № (дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ), а в период 2020 года – маломерное судно государственный регистрационный знак № ; транспортные средства: Крайслер Pacifica государственный регистрационный знак №; Ягуар ХJ государственный регистрационный знак №; Lincoln Mark государственный регистрационный знак №

В соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002г. № 86-ГД, должник является налогоплательщиком транспортного налога.

В силу пункта 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что Мачоган В.Р. 01.09.2021 года выставлено налоговое уведомление № 84058908 (л.д. 5) о необходимости уплаты налога за 2018 г. за маломерное судно Speedster г/н Р 11-15 КВ (ОКТМО 36701340) в размере 17000 рублей.

Кроме того, 01.09.2021 года налоговым органом сформировано налоговое уведомление № 42439337 о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год, в которое включен налог за транспортные средства: маломерное судно г/н № ; а/м: Крайслер Pacifica г/н №, №; Ягуар ХJ г/н № Lincoln Mark г/н №; MITSUBISHI-OUTLANDER, г/н №

Отправка указанных уведомлений подтверждается почтовым реестром, уведомления получены 08.10.2021 года.(л.д.63-64)

В связи с не поступлением оплаты, административным истцом в установленный законом срок в адрес ответчика направлено требование № 64640 от 15.12.2021 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2018, 2020 г. (согласно налоговым уведомлениям № 84058908 № 42439337 от 01.09.2021 года) по сроку уплаты до 08.02.2022 года и требование № 77695 от 24.12.2021 года о необходимости уплаты пени по транспортному налогу на общую сумму 97102,37 рублей со сроком уплаты до 16.02.2022 года.

В материалах дела имеется подтверждение отправления налоговых требований в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 70 НК РФ.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога и пени ответчиком в установленный срок уплачены не были, 25.03.2022 года МИФНС России № 18 по Самарской области в установленный шестимесячный срок обратилась к мировому судье судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа.

01.04.2022 г. мировым судьей судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1340/2022 по заявлению инспекции о взыскании в доход бюджета недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 17000 рублей; транспортный налог за 2020 год в размере 31928,49 рублей, пени за период 2014-219 г в размере 22067,96 рублей; транспортный налог за 2020 год в размере 64 679,00 рублей, пени за 2014-2019 г. в размере 75089,66 рублей.

19.04.2022 года указанный судебный приказ был отменен мировым судьёй ввиду поступления возражений от ответчика.

20.07.2022 г. административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени поступило в Самарский районный суд г. Самары. Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании транспортного налога за 2018 и 2020 год, установленный в ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

Между тем, согласно ответу У МВД России по г. Самаре от 10.08.2022 года, 09.09.2022 года информация по транспортному средству Мицубиси OUTLANDER 2.4, государственный регистрационный знак Р7457МЩ в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции Российской Федерации, отсутствует.

Из ответа ГУ МЧС России по Московской области от 28.06.2022 г., 17.07.2014 на имя Мачогана В.Р. было зарегистрировано право собственности в размере 100% на моторное судно «ПЛАВДАЧА» заводской номер б/н с двумя двигателями «MERCURY», заводской номер №, мощностью 80 л.с. и заводской номер №, мощностью 80 л.с. Присвоен идентификационный номер № 28.05.2015 маломерное судно исключено из реестра маломерных судов.

Согласно ответу ГУ МЧС России по Самарской области от 23.06.2022 в собственности у Мачогана В.Р. транспортное средство MITSUBISHI-OUTLANDER, гос. номер №, мощностью 160 л.с. отсутствует. С 25.06.2014 по 25.06.2016 находилось в собственности моторное судно «ПЛАВДАЧА» заводской номер б/н с двумя двигателями «MERCURY», заводской номер №, мощностью 80 л.с. и заводской номер №, мощностью 80 л.с., регистрационным номером №.

Отсутствие в собственности у административного ответчика Мачогана В.Р. транспортного средства MITSUBISHI-OUTLANDER, гос. номер № (ОКТМО 46746000) подтверждено так же обстоятельствами, установленными судебным решением Самарского районного суда г.Самара от 07.07.2022 года по делу № 2а-665/2022 года о взыскании с Мачогана В.Р. задолженности по транспортному налогу за 2019 год.

Принимая во внимание указанные обстоятельства оснований для взыскания заявленной суммы задолженности по транспортному налогу на вышеуказанное транспортное средство согласно уведомлению № 42439337 от 01.09.2021 года по (ОКТМО 46746000) за 2020 год в размере 31928,49 и пени в размере 22067, 96 рублей с административного ответчика отсутствуют.

Требования о взыскании транспортного налога за 2018 год в размере 17000 рублей, пени в размере 55 рублей 25 копеек, а так же транспортного налога за 2020 год в размере 64679,00 рублей заявлены правомерно, предъявлены к взысканию в судебном порядке в установленные законом сроки.

Доказательств уплаты транспортного налога административным ответчиком не представлено.

Разрешая заявленные требования о взыскании недоимки по пени за 2014-2019гг на общую сумму 75089,66 рублей суд приходит к следующему.

Исходя из содержания абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на момент спорного периода взыскания пени) следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Анализируя положения ст. 363, 45, 48 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, следует констатировать, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, не произвольно, а в соответствии с установленным порядком, то есть на основании налогового уведомления, неисполнение которого влечет направление требования об уплате налога, а истечение срока исполнения последнего возлагает обязанность на налоговый орган обратиться в суд.

Из требования от 24.12.2021 года № 77695 и расчетов, представленных налоговым органом, усматривается, что в данное требование были включены пени по транспортному налогу за период с 2014 по 2019 годы, в том числе: пени за 2015 год (ОКТМО 46746000) в размере 5377,59 руб, пени (ОКТМО 36701340) за 2014 года в размере 9506,89 руб, пени за 2015 год в размере 14896,99 руб? пени за 2016 год в размере 15981,27 коп; пени за 2017 г. – 17735,63; пени за 2018 г - 10278,05 рублей, пени за 2019 в размере 6635,58 рублей. При этом, налогоплательщику предлагалось уплатить названные в нем суммы до 16.02.2022 года.

Принимая во внимание представленный расчет, сумма пени за 2014, 2015 года превысила 3000 рублей 01.06.2016 года – соответственно срок на обращение в судебном порядке о взыскании указанной суммы недоимки по пени истек 01.12.2016 года. Аналогичным образом сумма пени за 2016 г превысила 3000 рублей 01.12.017года – соответственно срок на обращение в судебном порядке о взыскании указанной суммы недоимки истек 01.06.2018 года; сумма пени за 2017 год превысила 3000 рублей 30.01.2019, соответственно срок на обращение недоимки истек 30.07.2019 года; сумма пени за 2018 года превысила 3000 рублей 16.12.2019 года – соответственно срок на обращение в судебном порядке о взыскании указанной суммы недоимки по пени истек 16.01.2020; сумма пени за 2019 г превысила 3000 рублей 15.06.2021года – соответственно срок на обращение в судебном порядке о взыскании указанной суммы недоимки по пени истек 16.01.2022 года.

С заявлением о взыскании пени в вышеуказанном размере за приведенные периоды налоговый орган обратился к мировому судье 25.03.2022 года, то есть по истечении установленного срока

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (статья 94, часть 5 статьи 180, часть 1 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Об уважительности причин пропуска срока в ходе судебного разбирательства судам не сообщалось.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований о взыскании сумм пени за период 2014-2019 год не подлежат удовлетворению ввиду пропуска срока.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению, а именно: в части взыскания транспортного налога ОКТМО 36701340 за 2018 год в размере 17 000 рублей, а так же транспортного налога ОКТМО 36701340 за 2020 год в размере 64679,00 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с освобождением налоговой инспекции от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2650, 37 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к Мачогану Виктору Романовичу ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций,- удовлетворить.

Взыскать с Мачогана Виктора Романовича ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области ИНН 6382082839 сумму задолженности по транспортному налогу за 2018 г. (ОКТМО 36701340) в размере 17000 рублей; транспортный налог за 2020 год (ОКТМО 36701340) в размере 64 679,00 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с Мачогана Виктора Романовича ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в бюджет муниципального образования г.о.Самара государственную пошлину в размере 2650, 37 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 г.

Судья: А.А.Давыдова.