Решение по делу № 2-240/2016 ~ M142/2016 от 19.02.2016

                                                         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2016 г.                                                          г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ткачевой С.В.,

при секретаре Григорьевой Е.И.,

с участием помощника прокурора г. Черняховска Абрамовой О.В. в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3

ответчика Витрук Е.Н.,

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления пенсионного фонда в Черняховском районе (межрайонное) – Маркиной Н.Е., Управления социальной защиты населения администрации МО «Черняховский городской округ» Святкиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черняховска в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Витрук Е.Н. о понуждении к определённым действиям,

УСТАНОВИЛ:

    Черняховский городской прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Витрук Е.Н. и просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в общую долевую собственность на свое имя, а также ее несовершеннолетних детей, с определением долей по соглашению. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города в рамках надзора за соблюдением прав несовершеннолетних проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Проведенной проверкой установлено, что Витрук Е.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – ФИО3 ей был выдан государственный сертификат на материнский капитал; ДД.ММ.ГГГГ. Витрук Е.Н. в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> Вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчицей в соответствии с требованиями подпункта «ж» п. 13 Правил направления средств направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г., было представлено нотариально заверенное обязательство, в соответствии с которым Витрук Е.Н. в течение шести месяцев с момента перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала обязана оформить указанный выше дом, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с нею членов семьи. Вместе с тем, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного дома является Витрук Е.Н., то есть ею не выполнено обязательство зарегистрировать приобретенную недвижимость в общую собственность всех совместно проживающих с ней членов семьи, в том числе своих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе рассмотрения дела прокурор Абрамова О.В. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в общую долевую собственность на свое имя, а также ее несовершеннолетних детей, с определением долей по соглашению.

В судебном заседании прокурор поддержала уточнённые исковые требования, просила их удовлетворить, пояснив при этом, что ответчицей нарушаются права несовершеннолетних детей.

Ответчик Витрук Е.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объёме, что подтвердила в заявлении, адресованном суду, пояснив при этом, что она уже длительное время не может снять обременение с жилья в виде ипотеки. В настоящее время ею подано исковое заявление в суд, с требованиями о снятии обременения в виде ипотеки, чтобы ей в дальнейшем зарегистрировать право собственности на жильё и за детьми.

Представители третьих лиц, действующие на основании доверенностей: ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Маркина Н.Е., Управления социальной защиты населения АМО «ЧМР» по охране детства Святкина Т.П., исковые требования прокурора поддержали.

Выслушав стороны, лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

На основании п. 3 ст.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Федеральный закон № 256-ФЗ) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

На основании п. 6.1 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Судом установлено, что Витрук Е.Н. приходится матерью несовершеннолетним детям: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Витрук обратилась в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Витрук принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №.

ДД.ММ.ГГГГ Витрук обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет, в числе прочего, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ Витрук Е.Н. приняла на себя обязательство, засвидетельствованное в нотариальном порядке, об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Однако, по настоящее время, данное обязательство исполнено не было, доля в праве собственности на приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала перераспределена в пользу детей не была.

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Витрук Е.Н. стала единоличным собственником жилого помещения расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Из текста договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что оплата стоимости вышеуказанного жилого помещения Витрук производится за счет средств федерального бюджета в виде денежной выплаты, выделяемой по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, право на получение которых удостоверяется государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-2 №, путем зачисления на расчетный счет продавца.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, оформив сделку купли - продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в обход требований закона, Витрук нарушила права и интересы несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на приобретение ими доли в праве общей собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем, требования прокурора в интересах несовершеннолетних детей подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для оформления сделки и обращения в регистрирующий орган права долевой собственности на объект недвижимости.

    Согласно части 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с Витрук Е.Н. в доход бюджета Черняховского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере триста рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

    Обязать Витрук Е.Н. зарегистрировать жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в общую долевую собственность на Витрук Е.Н. ее несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Витрук Е.Н. в бюджет Черняховского городского округа государственную пошлину в размере триста рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения.

Судья                                                                                      С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2016 года.

Судья                                                                                      С.В. Ткачева