Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2021 (2-810/2020;) ~ М-794/2020 от 02.10.2020

Дело №2-22/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2021 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

помощник судьи Алейникова А.В.,

с участием представителя истца МКУ «Имущество» - Подшивалова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Сысоева О.В. – адвоката Волкова Е.В., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Колпашевское городского поселение» в лице Администрации Колпашевского городского поселения от имени и в интересах которого выступает муниципальное казенное учреждение «Имущество» к Сысоеву О.В. о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Имущество», выступающее от имени и в интересах муниципального образования «Колпашевское городское поселение» в лице Администрации Колпашевского городского поселения обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с иском к Сысоеву О.В. о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с момента вынесения решения по настоящему делу, возложении обязанности возвратить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Колпашевский район» (далее – Арендодатель) и Сысоевым О.В. (далее – ответчик) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно условиям которого Арендодатель передал, а ответчик принял во временно владение и пользование земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с п.2 ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» все права и обязанности по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на МО «Колпашевское городское поселение». Согласно постановлению Администрации Колпашевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом определено МКУ «Имущество». Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику вышеуказанный земельный участок, однако ответчик принятые на себя обязательства не исполнил в полном объеме. Так, согласно п. 3.2 договора, ответчик обязан ежегодно, не позднее 15 ноября текущего года оплачивать арендную плату за переданный во временное владение и пользование земельный участок. Но в результате нарушения условий договора у ответчика образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 756 рублей. Согласно п. 8.3 договора Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться полностью или частично от исполнения договора, заключенного на срок не более 5 лет, путем письменного уведомления арендатора за 30 календарных дней при наличии допущенных со стороны арендатора нарушений земельного законодательства, а также условий, предусмотренных п.п.5.2.2, 5.2.3, 5.2.13 договора, а также в случае неиспользования участка в течение 1 года. В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Согласно п.2 ст.452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок. Так, ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора, в котором заявлял о намерении его расторжения в одностороннем порядке через 30 дней с момента получения уведомления. На момент подачи настоящего искового заявления уведомление ответчиком получено не было, задолженность ответчиком не оплачена.

В судебном заседании представитель истца – Подшивалов А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что объектов капитального строительства на этом земельном участке не зарегистрировано.

Ответчик Сысоев О.В. в судебное заседание не явился. При этом судом были приняты все предусмотренные законом меры для его надлежащего извещения. Так, из адресной справки отделения адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области следует, что ответчик Сысоев О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу <адрес>. Однако повестки, направленные ответчику по указанному адресу, а также по адресу, указанному в исковом заявлении (<адрес>) вернулись в адрес суда с отметкой отделения связи об истечении срока хранения. Таким образом, в настоящее время место жительства ответчика Сысоева О.В. суду не известно.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Сысоева О.В.

На основании ст. 50 ГПК РФ определением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Сысоеву О.В. был назначен представитель - адвокат из числа адвокатов адвокатской палаты Томской области.

Представитель ответчика Сысоева О.В. - адвокат Волков Е.В. в судебном заседании возражал против заявленных к Сысоеву О.В. исковых требований.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы, в том числе, и земельные участки (ч.1). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В силу положений пунктов 2 и 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом, размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. 5 ст. 22 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между МО «Колпашевский район» в лице исполняющей обязанности директора МУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» А.Л., и П.Ю., доверенным лицом которого на основании доверенности является Ш.С., заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым (учетным) номером №, находящийся по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте площадью 1200 кв.м., в т.ч. облагаемой арендной платой 1200 кв.м., участок предоставляется для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства (п.1.1).

Срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.8.5).

Согласно акту приема передачи, земельный участок с кадастровым (учетным) номером №, находящийся по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте площадью 1200 кв.м., передан арендатору П.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между П.Ю. и Сысоевым О.В. заключен договор о переуступке прав, предметом которого является деятельность сторон по переуступке прав на арендуемое имущество по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям данного договора, первая сторона, являясь владельцем арендуемого имущества, в течение всего срока действия договора об аренде, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ переуступает второй стороне полномочия по переуступке прав на земельный участок, общей площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Вторая сторона является правопреемником всех обязательств, прав и долгов первой стороны, в отношении арендуемого земельного участка. Переуступка прав аренды производится с согласия МУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа». Первая сторона передает, а вторая сторона в соответствии с п.5 ст.22 ЗК РФ принимает вышеуказанный земельный участок на условиях договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка по согласованию Комитета по управлению муниципальным имуществом Колпашевского района. Вторая сторона обязуется вносить арендную плату не позднее 15 ноября текущего года. Данный договор подлежит государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Земельного кодекса РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

На основании пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2016 г.) обязательной государственной регистрации наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество, подлежат ограничения прав на него, в том числе, аренда.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., установлено ограничение в виде аренды в пользу Сысоева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание государственной регистрации – договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договор о переуступке от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с требованиями п.5 ст.22 ЗК РФ и условиями договора о переуступке прав от ДД.ММ.ГГГГ ответственным по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ перед арендодателем стал Сысоев О.В.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Колпашевского городского поселения уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Колпашевское городское поселение» определено МКУ «Имущество».

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно разделу 3 договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составляет 180 рублей в год, из расчета ставки арендной платы ДД.ММ.ГГГГ – 0,15 рублей за 1 кв.м.. Размер арендной платы ежегодно определяется в соответствии со ставкой арендной платы за землю, установленной постановлением Главы Колпашевского района для каждой зоны градостроительной ценности и вида разрешенного использования земельного участка. Арендная плата за землю начисляется с момента начала срока действия настоящего договора. Сумма ежегодных арендных платежей, указанных в договоре, подлежит уплате не позднее 15 ноября текущего года. Размер арендной платы ежегодно изменяется путем корректировки ставок арендной платы за землю с учетом изменения законодательства и иных актов, изменения зоны градостроительной ценности территории и вида разрешенного использования земельного участка.

Согласно разделу 4 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего договора в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством и условиями настоящего договора; отказаться от исполнения настоящего договора полностью или частично в порядке и на условиях, предусмотренных п. 8.3 настоящего договора.

    Пунктом 8.3 договора аренды установлено, что Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться полностью или частично от исполнения договора, заключенного на срок не более 5 лет, путем письменного уведомления арендатора за 30 календарных дней при наличии допущенных со стороны арендатора нарушений земельного законодательства, условий, предусмотренных п.п. 5.2.2, 5.2.3, 5.2.13 настоящего договора, а также в случае не использования участка в течение одного года.

За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ (раздел 6).

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При этом, в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом» обратилось в Главе Колпашевского городского поселения с просьбой рассмотреть вопрос о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у Сысоева О.В. задолженности по данному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 756 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя Сысоева О.В. направлено уведомление № о расторжении договора № аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчику сообщено о намерении в одностороннем порядке расторгнуть договор через тридцать дней с момента получения настоящего уведомления в связи с наличием задолженности по вышеуказанному договору. Также Сысоеву О.В. было предложено до истечения срока явиться в МКУ «Имущество» для добровольного возврата вышеуказанного земельного участка и подписания акта приема-передачи.

Данное уведомление возвращено истцу с отметкой отделения связи об отсутствии адресата по указанному адресу.

Таким образом, учитывая, что требование о расторжении договора аренды направлено по адресу ответчика, указанному им в договоре о переуступке прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о соблюдении истцом предусмотренного п. 2 ст. 452 ГК РФ порядка о направлении ответчику требования о расторжении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность Сысоева О.В. по арендной плате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 756 рублей.

Доказательств оплаты указанной задолженности суду представлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом правомерно предъявлен иск в суд к Сысоеву О.В. о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением последним обязательств по оплате арендных платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, а потому заявленные требования о расторжении договора аренды земельного участка, с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 622 при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 5.2.10 договора аренды после окончания срока действия договора арендатор обязан освободить участок и привести его в первоначальное состояние и качество.

Учитывая изложенное, требования истца о возложении на ответчика обязанности по возвращению истцу спорного земельного участка, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального бюджета «Колпашевский район» государственную пошлину, от уплаты, которой истец был освобожден, в размере 300 рублей (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Колпашевское городского поселение» в лице Администрации Колпашевского городского поселения от имени и в интересах которого выступает Муниципальное казенное учреждение «Имущество» к Сысоеву О.В. о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности о возвращении земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием «Колпашевский район», в лице директора МУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» и Сысоевым О.В., с учетом договора о переуступке прав от ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Сысоева О.В. возвратить муниципальному казенному учреждению «Имущество» земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства.

Взыскать с Сысоева О.В. в доход муниципального образования «Колпашевский район» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В.Бакулина

В окончательной форме решение принято 22 января 2021 года.

Судья: Н.В.Бакулина