Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3221/2013 от 04.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2013 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3221/13 по заявлению Дубровского В. В. о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Росреестра по <адрес>», признании земельного участка ранее учтённым и возложении обязанности внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, как о ранее учтённом объекте недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Дубровский В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Росреестра по <адрес>», признании земельного участка ранее учтённым и возложении обязанности внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, как о ранее учтённом объекте недвижимости. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в адрес заинтересованного лица с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о раннее учтённом объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, СДТ «Ладья», участок №. К заявлению приложил:

- дело по отводу земельного участка площадью 3,45 га из состава Гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза под коллективное садоводство «Кряжагропромтранс» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение исполкома Новокуйбышевского городского совета народных депутатов об отводе автотранспортному предприятию «Кряжагропромтрасн» земельного участка площадью 3,45 га в постоянное пользование под коллективное садоводство из землепользования пригородного лесничества Куйбышевмехлесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №;

- акт предварительного выбора земельного участка под коллективное садоводство Куйбышевскому МТП «Кряжагропромтранс» площвдью 3,45 га;

- акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ;

- чертёж испрашиваемого участка МТП «Кряжагропромтранс» под коллективное садоводство в <адрес> пл. 3,45 га. пригородного лесничества Куйбышевского мехлесхоза;

- доверенность транспортного предприятия «Кряжагропромтранс» председателю предприятия Кавалерову Г.М. по оформлению дела по отводу площади коллективного садоводства в Куйбышевском мехлесхозе;

- справка Куйбышеской геологической экспедиции о том, что на участке земли, испрашиваемом для коллективного садоводства в квартале № пригородного лесничества, разведанных месторождений твердых полезных ископаемых не имеется от ДД.ММ.ГГГГ №;

- выкопировка с генплана площади садоводческого товарищества АТП «Кряжагропромтранс» от ДД.ММ.ГГГГ;

- ходатайство Куйбышевского управления лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельного участка из состава гослесфонда пригородного лесничества в квартале № на площади 3,45 га для садоводческого кооператива;

- список членов садово-дачного товарищества Межхозяйственного транспортного предприятия «Кряжскагропромтранс» «Ладья», утверждённый на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета предприятия (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

В список членов садоводческого товарищества МТП «Кряжагропромтранс» «Ладья» входило 62 члена товарищества, в том числе и он – Дубровский В.В.

Также им приложен генплан расположения садово-дачных участков СДТ «Ладья» с указанием местоположения участка №, закреплённого за ним;

- выписка из протокола № общего собрания членов садового товарищества «Ладья» от 2808.1987 года о принятии его - Дубровского В.В. в члены Садового товарищества «Ладья» и о закреплении за ним земельного участка № площадью 500 кв. м, границы которого определены в соответствии с генеральным планом расположения садово-дачных участков СТ «Ладья»;

- заключение правления СДТ «Ладья» в котором подтверждается, что границы смежных участков и земель общего пользования не нарушены; в заключении правления указано, что участок № СДТ «Ладья», закреплен за членом СДТ «Ладья» Дубровским В.В. и подтверждается соответствие указанного местоположения земельного участка местоположению участка, фактически используемого Дубровским В.В.

- описание местоположения границ земельного участка № СДТ «Ладья»;

- постановление администрации <адрес> № «О предоставлении земельного участка площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ «Ладья», участок в собственность под садоводство ему - Дубровскому В.В.;

- справка б/н от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он - Дубровский В.В. является членом садоводческого товарищества «Ладья», а также, что задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется;

- книжка члена садоводо-дачного товарищества «Ладья»;

- расчётная книжка члена СДТ «Ладья»;

- свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган юридического лица;

- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе в качестве налогоплателтыцика налога на добавленную стоимость;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- устав СДТ «Ладья»;

- решение исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом земельном участке, расположенном по адресу: расположенном по адресу: <адрес>, СДТ «Ладья», участок №.

По его мнению, оспариваемое решение является незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам.

Так, решением исполкома Новокуйбышевского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об отводе автотранспортному предприятию «Кряжагропромтранс» земельного участка площадью 3,45 га в постоянное пользование под коллективное садоводство из землепользования Пригородного лесничества Куйбышевмехлесхоза <адрес>» и решением исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» отведена для коллективного садоводства земля площадью 3,45 га. Решением исполкома Новокуйбышевского городского совета народных депутатов утверждён проект организации территории и зарегестрирован устав СТ «Ладья», объединяющего членов СДТ.

Решением общего собрания совместного заседания администрации и профсоюзного комитета МТП «Кряжскагропромтранс» он - Дубровский В.В. является членом СТ «Ладья» и фактически пользуется земельным участком №.

Постановлением Главы г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ ему представлен для садоводства на бесплатной основе в собственность земельный участок № общей площадью 500 кв. м, который расположен по адресу: <адрес>, СДТ «Ладья», участок №.

ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению он принят в члены садово-дачного товарищества «Ладья» и ему выделен земельный участок № площадью 500 кв. м, границы которого определены в соответствии с гене­ральным планом расположения садово-дачных участков СДТ «Ладья».

Согласно выписке из протокола № общего собрания членов СТ «Ладья» от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок и на него оформлена членская книжка члена СТ, согласно которой он регулярно оплачивал целевые и членские взносы.

Земельным кодексом РСФСР и другими нормативными актами для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиям, учреж­дениям, при которых организовались садоводческие товарищества, из земель госу­дарственного земельного фонда. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огородничес­ких и дачных объединениях граждан».

Пунктами 1 и 2 ст.28 Федерального закона закреплено право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.

Садоводам, огородникам, дачни­кам и садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользова­ния, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом и случаев запрета на передачу земельных участков в частную собствен­ность.

Порядок приватизации дачных и садовых участков регламентировался актами субъектов РФ и вышеуказанным законом.

На основании личных заявлений правление объединения обращается к главе местной администрации с ходатайством о переоформлении прав на землю, к которому прилагаются документы, в т.ч. списки членов объединения, личные заявления всех членов объединения. Вместе с тем, граждане вправе перерегистри­ровать свои участки не только в составе садоводческого или дачного объединения, но и в индивидуальном порядке.

Постановлением Главы г.о. Новокуйбышевск ему предоставлен в собст­венность на бесплатной основе земельный участок, имеющий следующие характе­ристики: площадь земельного участка - 500 кв. м, разрешенное использование - выращивание сельскохозяйственных культур, на основании его заявления и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческо­му объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельно­го участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местополо­жения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражда­нин, за которым закреплён такой земельный участок, и подтверждается соответст­вие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположе­нию земельного участка, фактически используемого гражданином.

Его право собственности на земельный участок № площадью 500 кв. м подтверждено соответствующим письменными доказательствами, правопритязаний иных лиц на указанный земельный участок не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ кадастровый паспорт объекта недвижи­мости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Порядок выдачи кадастровых паспортов для государственной регистрации пра­ва собственности на земельные участки в упрощённом порядке установлен ст.45 Федерального закона №221-ФЗ. Сведения о ранее учтённых объек­тах недвижимости предоставляются в порядке, установленном ст. 14 настоящего Закона с учётом определённых статьей 45 особенностей.

В соответствии с ч.1. ст.45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ ранее учтёнными объектами недвижимости считаются объекты недвижимости, государственный кадастровый учёт или го­сударственный технический учёт которых не осуществлён, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Фе­деральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Часть 1 ст.45 Федерального закона №221-ФЗ устанавливает юридическую действи­тельность государственного кадастрового учёта или государственного техническо­го учёта объектов недвижимости, осуществлённых в установленном законодатель­ством порядке до дня вступления в силу Федерального закона №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ или в переходный период его применения до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о ранее учтённых объектах недвижимости включаются в соответст­вующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и порядке, ко­торые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадаст­ровых отношений (часть 3.). Если сведения о ранее учтённом земельном участке отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учё­та на основании документа устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) доку­ментов подтверждающих ранее осуществлённый государственный учёт указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и предоставленные соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государст­венному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадаст­рового учёта и по его запросам (часть 7). Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтённом земельном участке, предос­тавленном для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строи­тельства, о здании, сооружении, помещении или объекте незавершенного строи­тельства в объёме необходимом в соответствии с ч.4 ст. 14 Закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (часть 11).

Из анализа указанных норм следует, что они не ограничивают перечень право­устанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при вне­сении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесе­ны на основании любогодокумента, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательст­вом порядке.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, ого­родничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участ­ком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земель­ный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для веде­ния личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индиви­дуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаем, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государст­венной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципаль­ной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных орга­нов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотрен­ных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случая раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным неком­мерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Действующее законодательство в отношении данного типа земельных участ­ков - для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства допускает возможность оформления прав на них без изготовления межевого плана.

Земельные участки различной площади пре­доставлены СДТ «Ладья» до введения в действие Федерального Закона №221-ФЗ.

Согласно описанию местоположения земельного участка осуществлены заме­ры участка №, в качестве владельца указан он - Дубровский В.В.

Земельный участок находится в едином массиве земель СДТ «Ладья», соз­данного более 25 лет назад. Право на приватизацию земельного участка вытекает из п.4. ст.3 вводного закона, поскольку, этот участок находится в его фактичес­ком пользовании с 1987 года.

По существующему до 1991 года порядку не предусматривалась выдача членам СДТ специального документа в подтверждение своего права пользования дачными земельными участками, однако это не означало, что дачи и земельные участки находились в их пользовании без надлежащего титула. Он является членом СДТ «Ладья», по уставу которого, за каждым из его членов закреплялся определённый земельный участок. При­нятие в члены СДТ и закрепление земельного участка оформлялось одним решением общего собрания членов СДТ. С момента вынесения этого решения у члена СДТ возникало бессрочное право пользования земельным участ­ком. Устав СДТ «Ладья» не допускал возможность членства в СДТ без закрепления за гражданином конкретного земельного участка.

Местоположение выделенного ему земельного участка определено в соответствии с решением общего собрания участников СДТ «Ладья». Границы участка определены в соответствии с генеральным планом распо­ложения садово-дачных участков СДТ «Ладья». С момента вынесения этого решения у него, как у члена товарищества, возникло бессрочное право пользования земельным участком.В дальнейшем, с принятием Земельного кодекса РФ, у него появилась возможность приватизировать земельный участок бесплатно в составе дачного объединения или индивидуально.

Поскольку его земельный участок образовался в результате его выдела из земельного участ­ка товарищества, с сохранением целевого назначения и разрешенного использо­вания - для ведения гражданином садоводства, огородничества, он - земельный учас­ток не может быть расценён как ранее не учтённый.

В соответствии с п.4 статьи 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до вве­дения в действие Земельного кодекса РФ для ведения лично­го подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется также в случае, если кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого участка, либо данные сведения нуждаются в уточ­нении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют одно­значно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определен­ной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подоб­ное.).

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность выдачи кадастро­вого паспорта на указанный в приведенной норме права земельный участок с не­полными сведениями о таком земельном участке.

Орган кадастрового учёта не вправе требовать от заявителя документы, не­установленные законом.

При данных обстоятельствах ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес> должен признать его земельный участок ранее учтённым объектом недвижимости согласно действующему законодательству внести в государствен­ный кадастр недвижимости сведения о данном участке, как о ранее учтённом, присвоить кадастровый номер и выдать кадастровый паспорт по форме KB1 (с границей, не установленной в соответствии с законодательством).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил отменить решение ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении в ГКН сведений о ранее учтённом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, СДТ «Ладья», участок №; признать ранее учтённым объектом недвижимости земельный участок, общей площадью 500кв. м., расположенный по указанному адресу и обязать ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес> внести в государственный кадастр недвижимости сведения о данном земельном участке, как о раннее учтённом объекте недвижимости.

В судебное заседание заявитель не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Росреестра по <адрес>», действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, представил соответствующий отзыв.

Суд, заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дубровским В.В. в орган кадастрового учёта подано заявление о внесении в ГКН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, СДТ «Ладья», участок № на основании следующих представленных документов:

- постановления Администрации городского округа Новокуйбышевск «О предоставлении земельного участка площадью 500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ «Ладья», участок № в собственность под садоводство» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе российской организации в качестве налогоплательщика налога на добавленную стоимость от ДД.ММ.ГГГГ №;

- описания местоположения границ земельного участка, занимаемого членом СТ «Ладья» от ДД.ММ.ГГГГ;

- решения Исполнительного комитета «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- решения Исполнительного комитета «Об отводе Автотранспортному предприятию «Кряжагропромтранс» земельного участка пл. 3,45 га в постоянное пользование под коллективное садоводство из землепользования Пригородного лесничества Куйбышевмехлесхоза» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Перечень документов, необходимых для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом земельном участке, содержится в п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённого приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что, в связи с отсутствием в представленных документах оснований для внесения в ГКН сведений об объекте недвижимости как о ранее учтённом по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ранее учтёнными земельными участками являются:

- земельные участки, государственный кадастровый учёт которых осуществлён в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу закона о кадастре;

- земельные участки, государственный кадастровый учёт которых не осуществлён, но в отношении которых в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», зарегистрированы и не прекращены права.

Согласно ч.7 ст.45 Закона при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о ранее учтённом земельном участке такие сведения могут быть включены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления заинтересованного лица и документа, устанавливающего или подтверждающего право на земельный участок.

В случае отсутствия вышеуказанных оснований для признания земельного участка ранее учтённым оформление прав на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и используемый гражданином без правоустанавливающих документов, осуществляется после проведения кадастровых работ по образованию земельного участка и осуществления его государственного кадастрового учёта.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка. Кадастровый учёт земельного участка в указанном случае осуществляется в порядке, установленном Законом о кадастре.

В соответствии со ст. 16 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется на основании заявления и необходимых для осуществления такого учёта документов, в число которых входит межевой план.

Принимая во внимание, что земельный участок заявителя предоставлен на основании постановления администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке, установленном ст.28 Закона №, суд считает, что данный земельный участок не является ранее учтённым, соответственно сведения о данном земельном участке могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости в порядке ст. 16 Закона о кадастре.

Перечень необходимых для проведения государственного кадастрового учёта документов предусмотрен ст.22 Закона о кадастре.

Таким образом, документы, на основании которых осуществляется внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом земельном участке, в части, необходимой для включения в государственный кадастр недвижимости, должны содержать описание ранее учтённого земельного участка, вносимое в государственный кадастр недвижимости с учётом предусмотренного ст.7 Закона о кадастре состава сведений, должны быть выданы уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.

Установлено, что заявителю ранее разъяснялось, что при обращении с заявлением в орган кадастрового учёта, необходимо обратиться с заявлением не о внесении сведений как о ранее учтённом объекте недвижимости, а с заявлением о постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости в соответствии с документами, перечисленными в ст.22 Закона о кадастре.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение органа кадастрового учёта от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений как о ранее учтённом объекте недвижимости является правомерным и обоснованным, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Дубровского В. В. о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Росреестра по <адрес>», признании земельного участка ранее учтённым и возложении обязанности внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, как о ранее учтённом объекте недвижимости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение 30 дней.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья