Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-984/2021 от 26.07.2021

Дело №

УИД 61RS0№-66

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2021 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Дубовик О.Н., рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО «ТрансЭкспорт» ФИО3 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТрансЭкспорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, ООО «ТрансЭкспорт» просит указанное постановление отменить, производство по данному делу прекратить, ссылаясь на то, что ООО «ТрансЭкспорт» является участником перевозок по маршруту регулярных перевозок по муниципальным маршрутам № Гл. ЖДВ – пер. Кирпичный, № <адрес> – Гл. ЖДВ, что подтверждается муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном контракте в приложении 1 указана остановка на месте совершения административного правонарушения. Также схемой автобусных маршрутов от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной и.о. директора департамента транспорта <адрес> ФИО4, подтверждается нахождение конечной остановки автобусного маршрута. В указанном месте совершения административного правонарушения – пл. Привокзальная (<адрес>), маршрутное транспорте средство осуществляет высадку-посадку пассажиров. Кроме того, в месте вменяемого административного правонарушения действуют требования дорожного знака ДД.ММ.ГГГГ ПДД РФ, позволяющие транспортным средствам, осуществляющим маршрутные перевозки, остановку в районе действия знака 3.27 ПДД РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный орган своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.ст. 25.15, 30.6 КоАП РФ, признает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившейся стороны.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес>, ООО «ТрансЭкспорт» как собственник (владелец) транспортного средства, признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 07 минут 56 секунд по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства НЕФАЗ №, государственный регистрационный знак М321АВ761, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушениях работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела установлено, что собственником (владельцем) ТС НЕФАЗ №, госрегзнак М321АВ761, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлось ООО «ТрансЭкспорт», дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: 6102068986, юридическое адрес: Ленина просп., <адрес>, 346720.

Фиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: Перекресток, заводской №, свидетельство о поверке №/П-1236-20, действительно до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 данной статьи.

Административная ответственность по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 4 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложения № к Правилам дорожного движения запрещается остановка и стоянка транспортных средств.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1,6 Правил).

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» является знаком, запрещающим остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка с ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта.

«Остановка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки транспортного средства.

«Стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Действие знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 – 5.18 соответственно.

Под маршрутным транспортным средством следует понимать транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок, как на то указано в пункте 1.2 ПДД РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что транспортное средство марки НЕФАЗ №, государственный регистрационный знак М321АВ761, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 к ПДД РФ, осуществило остановку вне обозначенного места остановки.

Ответ директора Центра интеллектуальной транспортной системы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИС-399, подтверждает, что на участке дороги Привокзальная от <адрес> до <адрес>, именно там, где зафиксирована остановка указанного транспортного средства, отсутствует остановочный комплекс (установленные места посадки и высадки пассажиров), так как техническое средство САФВФНПДД «Перекресток», заводской №, установленный по координатам 47.217778 39.695, настроен таким образом, что из зон фиксации нарушений правил дорожного движения указанного комплекса фотовидеофиксации исключена фиксация транспортных средств в местах остановочных комплексов (установленных мест посадки и высадки пассажиров), зоны фиксации определены и закреплены в системе программного обеспечения (ПО) ТСАФ, то есть на автобусных остановках фотофиксация правонарушения не осуществляется. Из самого фотоматериала к постановлению по делу об административном правонарушении также видно, что в месте остановки не имеется дорожной разметки 1.17 и (или) знаков 5.16 – 5.18 Прил. 1 к ПДД РФ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено событие рассматриваемого административного правонарушения, место его совершения и виновное лицо.

Утверждение заявителя о том, что на участке дороги пл. Привокзальная от <адрес> до <адрес> имеется дорожный знак ДД.ММ.ГГГГ Прил. 1 к ПДД РФ, не соответствует действительности и опровергается ответом Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.72-114/5, где указывается, что ДД.ММ.ГГГГ проведены работы по внесению изменений в действующую схему организации дорожного движения по пл. ФИО1 (<адрес>) в <адрес>, из соответствующей схемы видно, что в районе работы технического средства САФВФНПДД «Перекресток», заводской №, установленного по координатам 47.217778 39.695, а именно: <адрес>, пл. Привокзальная, <адрес> (от <адрес> до <адрес>), дорожный знак ДД.ММ.ГГГГ ПДД РФ отсутствует.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о наличии события административного правонарушения и доказанности вины общества в его совершении.

Доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 31.1, 30.14 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ТрансЭкспорт» к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вручения (получения).

Судья