Гражданское дело № 2-11/289-2019г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2019 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Жиленковой Н.В.,
с участием представителя истца администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области – Павленко О.Н.,
при секретаре Якушевой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Тарасову Владимиру Ивановичу, Пискуновой Валентине Алексеевне, Пигаревой Валентине Ивановне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и по встречному исковому заявлению Барыбиной Юлии Михайловне к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области обратилась в суд с иском, в последующем с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Тарасову Владимиру Ивановичу, Пискуновой Валентине Алексеевне, Пигаревой Валентине Ивановне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, входящую в земельный участок с кадастровым номером 46:11:071000:14, мотивируя тем, что на основании 29.12.1992 года, во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложенных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», на основании Постановления главы администрации Курского района Курской области № 162 от 07.05.1992 года была проведена реорганизация колхоза «им.Карла Маркса» в ТОО «Клюква», а в дальнейшем в СХПК «Клюква»; 04.03.2011 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Клюква». Приложением № 1 к Постановлению главы администрации Курского района Курской области № 251 от 21.07.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств Курского района, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность», определена площадью ТОО «Клюква» в размере <данные изъяты> га, количество членов в хозяйстве 538 человек, и размер земельного пая в размере <данные изъяты> га. Указывает, что в настоящее время в ЕГРН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 1 га, 34400,00 руб., местоположением <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. В соответствии со Списком граждан, получивших земельный пай (долю) в собственность <данные изъяты> большинство из них распорядилось предоставленными им земельными долями по своему усмотрению (продали, передали в дар, произвели выдел, передали по наследству). Утверждает, что часть граждан (согласно нижеуказанному списку), по сведениям истца умерших на день подачи иска в суд, земельными долями не распорядились и в настоящее время продолжают являться собственниками земельных долей: Пузанова Пелагея Яковлевна, Тарасова Зинаида Федоровна, Шилина Любовь Петровна. Истец отмечает, что во исполнении положения ст. 12.1 Закона РФ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ истец определил собственников невостребованных долей, которые, будучи наделенным правом общей долевой собственности, не зарегистрировали в установленном законом порядке право собственности в Управлении Росреестра по Курской области и не распорядились принадлежащим им на праве собственности земельными долями. Кроме того, список собственников невостребованных долей СХПК «Клюква» был опубликован 23 августа 2011 года в газете «Курская правда» № 100; там же было опубликовано объявление о созыве на 30 ноября 2011 года собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения местоположением Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, с. Клюква, которое не состоялось из – за отсутствия кворума. Постановлением администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области № 04 от 19.01.2012 года утвержден Список невостребованный земельных долей по СХПК «Клюква». Лицам, которые считают, что они и принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, был дан срок для предоставления в письменной форме в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, возражений, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей, наследники умерших не выявлены, о своих правах на земельную долю в установленном законом порядке, а также в порядке наследования, не заявляли, земельная доля не используется собственниками (либо их наследниками) по разрешенному использованию более трех лет подряд до момента обращения с данным иском в суд. Ответчики также не предпринимали никаких действий по принятию земельных долей в собственность. Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области на земельные доли (по <данные изъяты> га каждая, принадлежавшие умершим: ФИО2, ФИО3, ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №
Протокольными определениями по ходатайствам истца из числа ответчиков исключены Москалев Александр Васильевич, Панкратова Галина Михайловна, Словесов Александр Анатольевич, Тарасов Николай Николаевич, Тарасов Владимир Иванович, Барыбина Юлия Михайловна, Чеботарев Игорь Васильевич, Чеботарев Геннадий Васильевич, Шмыков Александр Иванович, Шумакова Лидия Николаевна, Шумаков Николай Владимирович, Шумаков Александр Владимирович.
В ходе рассмотрения дела производство по делу прекращено в части, а именно к имуществу умерших Москалевой Марии Александровны, Москалевой Пелагеи Ивановны, Панкратову Григорию Ивановичу, Словесову Анатолию Алексеевичу, Тарасовой Анны Михайловны, Тарасовой Серафимы Федоровны, Чеботареву Василию Дмитриевичу, Чекулаевой Марии Андреевны, Борзенковой Нины Петровны, Шмыкову Ивану Яковлевичу, Шмыковой Зинаиды Андреевны, Шумакову Владимиру Николаевичу и к ответчикам Москалеву Александру Васильевичу, Панкратовой Галине Михайловне, Словесову Александру Анатольевичу, Тарасову Николаю Николаевичу, Тарасову Владимиру Ивановичу, Пискуновой Валентине Алексеевне, Чеботареву Игорю Васильевичу, Чеботареву Геннадию Васильевичу, Шмыкову Александру Ивановичу, Шумаковой Лидии Николаевне, Шумакову Николаю Владимировичу, Шумакову Александру Владимировичу, так как принадлежащее наследодателем имущество, в том числе земельные доли площадью <данные изъяты> га, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № не является выморочным имуществом, поскольку наследники вышеперечисленных лиц в установленном законом порядке приняли наследство, но открывшееся после их смерти. Согласно ч. 2 ст. 1152 ГПК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В ходе рассмотрения дела Барыбина Юлия Михайловна обратилась в суд со встречным иском о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, в судебном заседании просила признать право общей долевой собственности на земельную долю, площадью 5,56 га, ранее принадлежавшей Шилиной Любови Петровне, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, местоположением <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, указав, что единственным наследником к имуществу ФИО4 является ее мать – ФИО37, а она приходится умершей внучкой. Указала, что Пискунова Л.А., проживающая в настоящее время и на день смерти наследодателя в <адрес>, наследственное имущество после смерти своей матери не принимала, не претендует и в настоящее время не желает не него претендовать, в суд с требованиями обращаться не желает, а также действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства не совершала, участие в организации похорон не принимала и не присутствовала на них. С данными требованиями Барыбина Ю.М. обратилась в суд, поскольку желала бы иметь право на спорную долю, после смерти своей бабушки, так как наследственное имущество принадлежащее Шилиной Л.П. она приняла фактически, а именно проживала в ее домовладении после смерти, сохранила его в надлежащем состоянии, завладела всеми принадлежащими наследодателю вещами, но ни она, ни ее мать – Пискунова Л.А., в установленный законом срок, к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску - администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области по доверенности Павленко О.Н. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить. Относительно встречных требований Барыбиной Ю.М. возражала, пояснив, что в судебном заседании была произведена замена не надлежащего ответчика надлежащим, а именно ответчик по первоначальным требованиям Барыбина Ю.М. была заменена на ответчика Пискунову В.А., в связи с тем, что она является наследником первой очереди после смерти Шилиной Л.П., а встречный истец является внучкой умершей. Поскольку в настоящее время наследник первой очереди – Пискунова В.А. не претендует и не вступала, не отстранена, не лишена наследства, а также не отказалась от него, то в силу абзаца 2 части 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ встречный истец Барыбина Ю.М. не может претендовать на наследственное имущество, открывшееся после смерти своей бабушки – Шилиной Л.П.. Кроме этого, обратила внимание, на то, что встречный истец Барыбина Ю.М. и ее мать (дочь наследодателя) – Пискунова Л.П. в течении четырех месяцев со дня опубликования списка собственника невостребованных земельных долей, в числе которых была указана Шилина Л.П., с возражениями о включении земельной доли в число невостребованных не обратились.
Ответчик по первоначальному иску – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил.
Ответчики по первоначальному иску - Пигарева В.И., Тарасов В.И. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещались неоднократно, судебными извещениями, что подтверждают почтовые конверты с отметкой Почта России «Истек срок хранения».
Ответчик по первоначальному иску Пискунова В.А., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, телефонограммами, своевременно, а также по средствам Почта России, о чем свидетельствуют уведомления о вручении судебных извещений, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставила.
Истец по встречным требования Барыбина Ю.М., в судебном заседании возражала против признания право муниципальной собственности за муниципальным образованием Клюквинский сельсовет <адрес> на земельную долю площадью 5,56 га, ранее принадлежавшей ее бабушки - ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок, местоположением <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № возражала, поскольку желала бы иметь право на долю после смерти бабушки, одновременно просила признать за ней право собственности на указанную выше земельную долю, так как наследственное имущество, принадлежащее ФИО4 она приняла фактически, а именно проживает в домовладении своей бабушки, сохранила его в надлежащем состоянии, завладела всеми принадлежащими наследодателю вещами. Кроме этого указала, что ее мать Пискунова В.А. на день смерти Шилиной Л.П. совместно не проживали, фактически наследство не принимала, в установленный законом срок, к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, на долю не претендовала и в настоящее время не имеет желания претендовать на данную долю. В суд с требованиями о принятии наследства она также не пожелала обращаться.
Представитель третьего лица по первоначальному иску - Управления Росреестра по Курской области Касьянова Н.А., в судебном заседании вопрос об удовлетворении первоначальных, с учетом уточнений и встречных исковых требований оставила на усмотрение суда. Кроме этого, пояснила, что достоверным источником актуальной информации о правах на недвижимое имущество, а также доказательством по делу является выписка из ЕГРН, содержащая полные характеристики земельного участка с кадастровым номером №, которая является одним из доказательств его фактического существования как объекта недвижимости.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Из материалов дела усматривается, что Пузанова Пелагея Яковлевна, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Тарасова Зинаида Федоровна, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Шилина Любовь Петровна, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
На основании пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно пунктам 2, 3 указанной статьи закона выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно пункту 2 данной статьи в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 223-ФЗ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, в редакции закона до внесения изменений в пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 223-ФЗ, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В пункте 8 статьи 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», МТУ Росимущества по Курской и Белгородской областям реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области в суд с настоящим иском, закону не противоречит.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления главы администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области № 162 от 07.05.1992 года была проведена реорганизация колхоза «им. Карла Маркса» в ТОО «Клюква», а в дальнейшее в СХПК «Клюква». 04.03.2014 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Клюква», что подтверждено имеющейся в материалах дела выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на 24.12.2017 года.
Приложением № 1 к постановлению главы администрации Курского района Курской области № 251 от 21.07.1994 года «О выдаче свидетельства право собственности на землю членам хозяйств Курского района, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность», определена площадь ТОО «Клюква» в размере <данные изъяты> га, количество членов в хозяйстве 538 человек, и размер земельного пая в размере 5,56 га.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № был постановлен на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ, с местоположением <адрес>, общей площадью 9864400 кв.м.
В силу положений статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним<данные изъяты>
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Затем, орган местного самоуправления, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункты 5-8).
Судом установлено, что 29.12.1992 года во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением главы Администрации Курского района Курской области № 251 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств Курского района, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность» были утверждены списки лиц - собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. На основании данного постановления от 21.07.1994 года каждому из указанных в этих списках лиц, в том числе Пузановой Пелагеи Яковлевне, Тарасовой Зинаиде Федоровне, ФИО4, были предоставлены в собственность земельные доли площадью по 5,56 га каждая, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на что указывают свидетельства на право собственности на землю серия III – ЖТ №, серия У-ЖТ №, серия УI- ЖТ №, соответственно
Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела копиями архивной выписки из постановления главы Администрации Курского района Курской области от 21.07.1994 года № 251, списками лиц, имеющих право собственности на земельный пай ТОО «Клюква».
В судебном заседании установлено, что публикация в газете «Курская правда» от 23.08.2011 года, Администрация Клюквинского сельсовета <адрес> опубликовала список собственников невостребованных земельных долей площадью по <данные изъяты> га каждая, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в числе которых были указаны собственники спорных земельных долей, с предложением о возможности заинтересованным лицам представить в письменной форме возражения о включении земельных долей в число невостребованных.
В указанном выпуске газеты «Курская правда» от 23.08.2011 года также опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (участников общей долевой собственности) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое должно было состоятся 30.11.2011 года в 11 часов 00 минут в здании Клюквинского дома культуры.
Данное обстоятельство, также подтверждено имеющейся в материалах дела надлежащим образом заверенной копией решения Курского районного суда Курской области от 22 марта 2013 года, вступившего в законную силу 22 марта 2013 года.
Как следует из пояснений представителя Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, общее собрание собственников земельных долей не состоялось и решение об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей общим собранием принято не было.
Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, то есть с 23.08.2011 года не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в отношении спорных земельных долей возражений о включении в список невостребованных земельных долей от кого-либо в администрацию Клюквинского сельсовета не поступало, то постановлением администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от 19.01.2012 года № 04 окончательно был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в который включены собственники спорных земельных долей по настоящему делу.
Судом установлено, что Пузанова Пелагея Яковлевна, умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № ДД.ММ.ГГГГ), Тарасова Зинаида Федоровна, умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), Шилина Любовь Петровна, умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти 95 от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждено имеющимися в материалах дела записями акта о смерти. Наследственные дела после смерти данных граждан не заводились, свидетельства о праве собственности на земельные доли их наследники не получали, наследство не принимали и не выражали намерения распорядиться земельной долей любым образом в течение более трех лет подряд. Обратного из материалов дела не следует, сторонами не доказано.
Кроме этого, данное подтверждено сообщениями нотариуса Курского районного нотариального округа Курской области Трепициной О.Н. от 03.10.2018 года, 12.12.2018 года.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 28.03.2019 года, право собственности на спорные земельные доли за умершими зарегистрировано не было.
Изложенное подтверждает доводы истца о том, что право собственности на спорные земельные доли, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером № за Пузановой Пелагеей Яковлевной, Тарасовой Зинаидой Федоровной, Шилиной Любовью Петровной никогда ранее не регистрировалось, и о том, что Пузанова Пелагея Яковлевна, Тарасова Зинаида Федоровна, Шилина Любовь Петровна не распоряжались своими земельными долями и не принимали никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, а после смерти собственников спорных земельных долей, умерших задолго до предъявления настоящего иска, наследников их имущества не имелось, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от 28.03.2019 года.
Кроме этого, из представленной информации Управления Росреестра по Курской области от 04.03.2019 года № 02-0470-тп/19 следует, что сведения о государственной регистрации права (перехода права) общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № за умершими Тарасовой Зинаидой Федоровной, Пузановой Пелагеей Яковлевной, Шилиной Любовью Петровной, и за ответчиками Тарасовым Владимиром Ивановичем, Пискуновой Валентиной Алексеевной, Пигаревой Валентиной Ивановной отсутствуют.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 15.01.2019 года, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не внесены записи о переходе прав на спорные земельные доли за Тарасовой Зинаидой Федоровной, Пузановой Пелагеей Яковлевной, Шилиной Любовью Петровной.
Кроме этого из сообщения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от 28.03.2019 года, следует, что земельные доли по 5,56 га, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский сельсовет, с. Клюква, за ответчиками Пискуновой В.А., Пигаревой В.И., Тарасовым В.М. по состоянию на 27.03.2019 года не числятся (отсутствует запись в ЕГРН).
Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения муниципальным образованием права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли были соблюдены в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований, согласно уточнений, то есть на доли по <данные изъяты> га, принадлежавшие Пузановой П.Я., Тарасовой З.Ф., Шилиной Л.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, <адрес> <адрес> с кадастровым номером №
Относительно встречных исковых требований, судом установлено, что Шилиной Л.П., согласно списка граждан, получивших земельный (пай) в собственность по СХПК «Клюква» выделялась земельная доля площадью 5,56 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о праве на собственность на землю серия XIV КУС – 12 № 734881 от 09.12.1996 года, выданным на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Курского района от 21.07.1994 года № 251.
Шилина Любовь Петровна умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что на момент смерти Шилиной Л.П., ДД.ММ.ГГГГ, последняя не произвела действий, направленных на отчуждение спорной земельной доли, что подтверждено выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 15.01.2019 года.
Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 1112 вышеназванного Кодекса в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (п. 2 ст. 1142 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1146 ГК РФ, доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.
Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
П. 1 ст. 1154 ГК РФ устанавливает шестимесячный срок для принятия наследства с момента его открытия.
Как установлено в судебном заседании Шилина Любовь Петровна, умершая 23.11.2002 года завещания не составила.
Из сведений представленных нотариусом Курского районного нотариального округа Курской области Трепициной О.Н. от 03.10.2018 года нотариального дела к имуществу Шилиной Л.П. не заводилось.
В судебном заседании установлено, что Шилина Л.П. на день смерти проживала со своей внучкой Барыбиной Ю.М., что подтверждено копией выписки из похозяйственной книги администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области № 1 от 2003г.- 2006г., однако из пояснений истца по встречному иску следует, что наследница по закону первой очереди – дочь наследодателя Шилиной Л.П. – Пискунова В.А. наследство после смерти своей матери в установленный законом срок не принимала, как и в последствии с такими требованиями в суд не обратилась.
Из пояснений истца по встречному иску – Барыбиной Ю.М. следует, что ее мать Пискунова В.А. в настоящее время проживает в <адрес>, при этом пояснила, что с Шилиной Л.П. на день смерти Пискунова В.А. не проживала, как и после смерти матери, имуществом умершей не распоряжалась, то есть фактически наследство не принимала, в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась.
Таким образом, в права наследства Пискунова В.А. после смерти своей матери не вступала.
Так как Шилина Л.П., включена в список невостребованных земельных долей, на основании выше приведенных норм Федерального закона и в силу его прямого указания, содержащегося в пункте 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, принадлежащие данным гражданам, могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном данным законом, так как необходимые условия, для признания данных долей невостребованными имеются (собственники умерли, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника).
Согласно пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 1141 Гражданского кодекса РФ наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что завещания составленного Шилиной Л.П., умершей 23.11.2002 года в пользу Пискуновой В.А. не было, в нотариальную палату последняя с заявлением о принятии наследства не обращалась, фактически наследственное имущество не приняла, так как участие в организации похорон не принимала и не присутствовала на них, проживала в Тульской области, не оформила наследство ни в какой его части, от наследства не отказывалась, как и в пользу другого лица. Наличие иных наследников, в том числе претендующих на обязательную долю в наследстве после смерти Шилиной Л.П., судом не установлено, что подтверждено пояснениями встречного истца, а также материалами дела.
Кроме этого, из материалов дела следует, что Барыбина Ю.М., Пискунова В.А. в течение четырех месяцев со дня опубликования списка, возражений о включении в список невостребованных земельных долей в Администрацию Клюквинского сельсовета не представили, то постановлением Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от 19.01.2012 года № 04 доля Шилиной Л.П. была включена в список собственников невостребованных земельных долей.
Доказательств обратного, истцом по встречному иску Барыбиной Ю.М. в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
С учетом установленных обстоятельств и анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, при этом удовлетворяя требования первоначального иска по признанию права муниципальной собственности за муниципальным образованием Клюквинский сельсовет Курского района Курской области на три земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая, ранее принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Тарасову Владимиру Ивановичу, Пискуновой Валентине Алексеевне, Пигаревой Валентине Ивановне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Клюквинский сельсовет <адрес> на земельную доля площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежавшая Пузановой Пелагее Яковлевне, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, <адрес> <адрес> с кадастровым номером №
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Клюквинский сельсовет <адрес> на земельную доля площадью 5,56 га, ранее принадлежавшая Тарасовой Зинаиде Федоровне, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, Клюквинский сельсовет, с. Клюква с кадастровым номером №
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Клюквинский сельсовет <адрес> на земельную доля площадью 5,56 га, ранее принадлежавшая Шилиной Любови Петровне, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес> с кадастровым номером №.
В удовлетворении встречных исковых требований Барыбиной Юлии Михайловне к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 08.04.2019г..
Судья Н.В. Жиленкова