Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2014 (2-1839/2013;) ~ М-1642/2013 от 30.09.2013

2-16\14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Гусаровой Е.К.

С участием истца Ильина В.Н., представителя истца Герасимова М.В.

Представителя ответчика Дубухова М.Г.

Эксперта Кургина П.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина В.Н. к ЗАО <данные изъяты> о признании недействительными и об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, об установлении границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец по делу Ильин В.Н. является собственником земельного участка

площадью 2500 кв.м., расположенного по <адрес> на землях населенных пунктов сельского поселения « Теряевское «, с целевым назначением « для индивидуального жилищного строительства «, с кадастровым № на основании постановления главы администрации Шестаковского сельского <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве собственности на землю. Имеется государственная регистрация права собственности на земельный участок, земельный участок прошел кадастровый учет, границы участка не определены.

    Ответчику по делу ЗАО <данные изъяты> принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1196200 кв.м., расположенный по <адрес> в 100 м по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, на землях сельскохозяйственного назначения сельского поселения « Теряевское «, с целевым назначением « земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства «, с кадастровым №.

    В суд обратился Ильин В.Н. с иском к ЗАО <данные изъяты> администрации <адрес>, в котором просил признать сведения, содержащиеся в ГКН о границах земельного участка площадью 1196200 кв.м., принадлежащего на праве собственности ЗАО <данные изъяты>с кадастровым № недействительными в части наложения на границы земельного участка с кадастровым № и аннулировать сведения о земельном участке ответчика из государственного кадастра недвижимости, просил установить границы принадлежащего Ильину В.Н. на праве собственности земельного участка 2500 кв.м., расположенного по <адрес> с кадастровым номером № № согласно межевого плана.

    В обоснование иска ссылался на те обстоятельства, при проведении работ по межеванию своего земельного участка с кадастровым № было установлено наложение границ земельного участка ЗАО <данные изъяты> на земельный участок Ильина В.Н. Данное обстоятельство не позволяет истцу установить границы его земельного участка, а также исключает возможность пользоваться земельным участком.

    В судебном заседании истец Ильин В.Н., представитель истца Герасимов М.В. исковые требования поддержали, суду пояснили, что истец пользовался своим земельным участком в соответствии с целевым назначением участка, у него имеется документация разрешение на строительство жилого дома на участке.

    Представители ответчика ЗАО <данные изъяты> Дубухов М.Г. иск не признал, суду пояснил, что земельный участок, принадлежащий ЗАО <данные изъяты> расположен за границами населенного пункта д.Березниково сельского поселения <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, имеет целевое назначение « для сельскохозяйственного производства «. В виде того что земельный участок Ильина В.Н., с целевым назначением « для индивидуального жилищного строительства «, фактически расположен внутри земельного участка ЗАО « <данные изъяты>, истец Ильин В.Н. не правомерно заявляет исковые требования, поскольку земельные участки сторон по делу имеют разное целевое назначение.

Представитель администрации Волоколамского района Московской области о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

    Представитель ФФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии « по <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

    В ходе рассмотрения данного гражданского дела были допрошены свидетели ФИО13, ФИО14., ФИО15 которые показывали, что знакомы с Ильиным В.Н., также им известно, что Ильин В.Н. имеет в собственности земельный участок в <адрес> сельского поселения Теряевское, также им известно, что Ильин В.Н. пользовался своим земельным участком с момента предоставления с 1994 года, несколько лет назад участок был огорожен.

    В рамках данного гражданского дела была проведена землеустроительная экспертиза. Согласно заключения эксперта на местности граница земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в фактическом пользовании Ильина В.Н. обозначена ограждением, установленным по всему периметру участка. На территории участка строения отсутствуют. Со слов владельца ограждение установлено летом 2010 года. Фактическая площадь земельного участка составляет 3065 кв.м., что на 565 кв.м. больше площади участка согласно правоустанавливающих документов, по которым площадь участка составляет 2500 кв.м. На основании выкопировки из проекта плана муниципального образования сельского поселения « Теряевское « <адрес>, а также ситуационного плана, выданного ООО <данные изъяты> \ л.д. 24-25\, установлено, что земельный участок Ильина В.Н. расположен за пределами границы населенного пункт <адрес>. Земельный участок Ильина В.Н. с кадастровым № полностью расположен внутри земельного участка ЗАО <данные изъяты> с кадастровым №, с целевым назначением « для сельскохозяйственного производства « на землях сельскохозяйственного назначения сельского поселения « Теряевское «.

    Участвующий в судебном заседании эксперт Кургин П.А. поддержал свое заключение.

    Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон, их представителей, показания свидетелей, заключение эксперта, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно части 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

По данному делу установлено, что земельный участок истца Ильина В.Н. площадью 2500 кв.м., расположенный по <адрес> с целевым назначением « для индивидуального жилищного строительства», с кадастровым №, расположен за пределами границы населенного пункта д.Березниково сельского поселения « Теряевское « <адрес> и соответственно не относится к категории земель населенных пунктов, что в силу ст. 83 ЗК РФ не предполагает осуществление на нем индивидуального строительства, т.е. возведение жилого дома для личного проживания.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель с разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Градостроительные регламенты устанавливаются в правилах землепользования и застройки и содержат перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства соответствующей территориальной зоны (пункты 8, 9 статьи 1, статья 37 Градостроительного кодекса Р.Ф.

В соответствии с пп. 5 п. 1 статьи 4 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства определяется в соответствии с проектом планировки территории, в границах которой расположены такие земельные участки и объекты капитального строительства.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения данного гражданского дела проект генерального плана муниципального образования сельское поселение « Теряевское « Волоколамского муниципального района Московской области находится на стадии согласования в Правительстве Московской области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке правил землепользования и застройки, но не более чем до, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением установленных законом случаев, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений ч. 3 - 10 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ в части соответствующих требований.

До установления специального порядка изменения видов разрешенного использования земельных участков, на которые градостроительные регламенты не распространяются или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение вида разрешенного использования земельного участка может осуществляться на основании решения органа местного самоуправления с учетом публичных слушаний.

    Из представленных суду документов не усматривается, что в отношении земельного участка истца была соблюдена процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, было установлено, что межевание земельного участка ответчика ЗАО <данные изъяты> с определением границ земельного участка площадью 1196200 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, сельское поселение « Теряевское « с кадастровым № проводилось в ДД.ММ.ГГГГ. Истец Ильин В.Н., являясь собственником своего земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, регистрацию права собственности на земельный участок произвел ДД.ММ.ГГГГ года, адрес земельному участку <адрес> был присвоен ДД.ММ.ГГГГ, строения на участке отсутствуют, границы земельного участка на местности обозначены ограждением в ДД.ММ.ГГГГ. Суд не соглашается с доводами истца и его представителя, что на момента предоставления земельного участка Ильину В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ имелась утвержденная техническая документация на строительство жилого дома, содержащая план земельного участка, поскольку из представленных документов усматривается, что техническая документация на строительство одноквартирного жилого дома в д.Березниково была утверждена на земельном участке площадью 1500 кв.м., то есть на другом земельном участке.

    При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Ильина В.Н. к ЗАО <данные изъяты> о признании недействительными и об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым № в части наложения границ на границы земельного участка площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу <адрес> с кадастровым №,

об установлении границ земельного участка площадью 25000 кв.м., расположенного по <адрес> на землях населенных пунктов сельского поселения Теряевское, с целевым назначением « для индивидуального жилищного строительства «, с кадастровым № – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

        СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.