Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5584/2023 ~ М-4795/2023 от 20.07.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2023 года                     адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-5584/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №... по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по:

- налогу на имущество за 2020 г. по ОКТМО 36701330 в сумме 46651,00 руб., пени в сумме 223,15 руб. за период с дата по дата;

- налогу на имущество за 2019 г. по ОКТМО 36701340 в сумме 2551,00 руб., пени в сумме 145,41 руб. за период с дата по дата;

- налогу на имущество за 2020 г. по ОКТМО 36701340 в сумме 935,00 руб., пени в сумме 4,47 руб. за период с дата по дата;

- налогу на имущество за 2020 г. по ОКТМО 36701345 в сумме 144395,00 руб., пени в сумме 690,69 руб. за период с дата по дата;

- земельному налогу за 2020 г. по ОКТМО 36701330 в сумме 9615,00 руб., пени в сумме 45,99 руб. за период с дата по дата;

а всего на сумму 205 256,71, ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена. Выданный дата судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от дата На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатил.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

В судебное заседание представитель МИФНС России №... по адрес не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в иске просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (ШПИ 80405688790353), причину неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения, в силу п. 1 ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

По правилам п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Статьей 393 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Срок уплаты земельного налога налогоплательщиками - физическими лицами определен ст. 397 НК РФ не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, земельного налога за 2019-2020 г.г. в связи с наличием в собственности следующих объектов недвижимости – объектов налогообложения:

- земельного участка по адресу: адрес;

- жилого дома по адресу: адрес, кадастровый №...;

- гаража по адресу: адрес ГСК 626, кадастровый №...;

- квартиры по адресу: адрес57, кадастровый №...;

- строения (помещения, сооружения) по адресу: адрес, кадастровый №...;

- строения (помещения, сооружения) по адресу: адрес, кадастровый №....

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №... от дата, в котором исчислены к уплате за 2019 год земельный налог в сумме 9615,00 руб., налог на имущество в сумме 189357,00 руб., а всего налоги на сумму 198972,00 руб.,

Также в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №... от дата, в котором исчислены к уплате за 2020 год земельный налог в сумме 9615,00 руб., налог на имущество в сумме 191981,00 руб., а всего налоги на сумму 201596,00 руб.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой в полном объеме налогов на основании налоговых уведомлений налогоплательщику направлены требования об уплате налогов:

- №... по состоянию на дата, которым предложено погасить имеющуюся задолженность за 2019 г. по налогу на имущество физических лиц на сумму 2551,00 руб., пени на сумму 145,41 руб. в срок до дата;

- №... по состоянию на дата, которым предложено погасить имеющуюся задолженность за 2020 г. по земельном уналогу, налогу на имущество на сумму 201596,00 руб., пени на сумму 964,30 руб. в срок 15.02.2022г.

Как налоговые уведомления, так и требования об уплате налогов было направлены налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией.

Срок уплаты налога, установленный законодательством – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).

Обсуждая вопрос о соблюдении налоговым органом сроков принудительного взыскания задолженности в судебном порядке, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции на дату направлений №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, совокупный размер задолженности по требованиям об уплате налога №... по состоянию на дата, №... по состоянию на дата превысил 10000 рублей после направления последнего требования №... по состоянию на дата, которым установлен срок его исполнения до дата, таким образом, срок на обращение в суд истекал дата

Как усматривается из материалов дела, дата, то есть с соблюдением установленного ст. 48 НК РФ срока, МИФНС России №... по адрес обратилась к мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес с заявлением о вынесении судебного приказа, дата мировым судьей вынесен судебный приказ №...а-994/2022 о взыскании с ФИО1 неуплаченной задолженности.

Определением мирового судьи от дата судебный приказ №...а-994/2022 от дата отменен по возражению должника.

В Октябрьский районный суд адрес с административным исковым заявлением налоговый орган обратился дата, то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, административный иск подлежит удовлетворению частично по следующим мотивам.

В заявлении об отмене судебного приказа ФИО1 ссылается на отсутствие обязанности по уплате налога на имущество ввиду признания решением Советского районного суда адрес от дата недействительными сделок – договоров дарения объектов недвижимости: строения (помещения, сооружения) по адресу: адрес, кадастровый №...; строения (помещения, сооружения) по адресу: адрес, кадастровый №....

Как следует из истребованного судом решения Советского районного суда адрес от дата по делу №..., вступившим в законную силу дата, им удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФИО1, ФИО4 о признании ничтожными сделок по отчуждению недвижимого имущества и применении последствий их ничтожности. Данным решением суда признаны недействительными (ничтожными) договор купли-продажи от дата нежилого помещения по адресу: адрес, кадастровый №...; договор дарения от дата нежилого помещения по адресу: адрес, кадастровый №..., применены последствия недействительности сделки – прекращено право собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимого имущества, погашены в ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на них, восстановлено право собственности на них ФИО4

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», возникает (изменяется, прекращается) у физического лица с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (части 3, 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Из положений данной нормы следует, что не требуется каких-либо действий лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Таким образом, закон не возлагал на ФИО1 обязанности совершить какие-либо действия, направленные на внесение изменений в ЕГРН.

Поскольку судебным решением были признаны недействительными сделки и применены последствия их недействительности, стороны были приведены в первоначальное состояние, в том числе право собственности соответствующей стороны сделки признано прекращенным, в силу статей 166, 167 ГК РФ право собственности такой стороны будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу.

При таких обстоятельствах, с учетом вступления решения суда в законную силу дата у ФИО1 отсутствует обязанность по уплате налога на имущество за 2020 г. по ОКТМО 36701345 за объекты: строение (помещения, сооружения) по адресу: адрес, кадастровый №...; строение (помещения, сооружения) по адресу: адрес, кадастровый №... – в сумме 144395,00 руб., пени в сумме 690,69 руб. за период с дата по дата.

В связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению судом.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления уведомлений, требования об уплате налога административному ответчику, а также сроки обращения в суд, с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд пришёл к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в общей сумме 60 171,02 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 2005,13 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №... по адрес к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №..., дата г.р., место рождения: адрес, паспорт №... выдан дата ГУ МВД России по адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в пользу МИФНС России №... по адрес недоимку по:

- налогу на имущество за 2020 г. по ОКТМО 36701330 в сумме 46651,00 руб., пени в сумме 223,15 руб. за период с дата по дата;

- налогу на имущество за 2019 г. по ОКТМО 36701340 в сумме 2551,00 руб., пени в сумме 145,41 руб. за период с дата по дата;

- налогу на имущество за 2020 г. по ОКТМО 36701340 в сумме 935,00 руб., пени в сумме 4,47 руб. за период с дата по дата;

- земельному налогу за 2020 г. по ОКТМО 36701330 в сумме 9615,00 руб., пени в сумме 45,99 руб. за период с дата по дата;

а всего взыскать 60 171 (шестьдесят тысяч сто семьдесят один) руб. 02 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН №... дата г.р., место рождения: адрес, паспорт №... выдан дата ГУ МВД России по адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 2 005 (две тысячи пять) рублей 13 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                             Д.О. Шиндяпин

Мотивированное решение по делу составлено дата.