Решение по делу № 2-589/2018 ~ М-385/2018 от 30.03.2018

дело № 2-589/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

( заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Кашира Московской области к Егоровой <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации учредительных документов» зарегистрировано акционерное общество открытого типа <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество открытого типа <данные изъяты> переименовано в открытое акционерное общество <данные изъяты> В соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг в долевую собственность граждан было предоставлено 3768 га земель (785 земельных долей по 4,8 га каждая). Егорова С.Н. является собственником 1/785 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 680 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании постановления администрации Каширского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам АООТ <данные изъяты> Площадь земельной доли каждого составляет 4,8 га. Ответчик не передал принадлежащую ему вышеуказанную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрацией городского округа Кашира сформирован список невостребованных земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37 680 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности в составе указанного земельного участка по вопросу утверждения перечня невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ собрание было признано неправомочным, решения непринятыми. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа Кашира № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>». В обоснование иска ссылается на положения п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит признать право муниципальной собственности на 1/785 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прекратить право долевой собственности Егоровой С.Н. на 1/785 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д.4-5).

Истец - администрация городского округа Кашира в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. От него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства ( л.д.75).

Ответчик Егорова С.Н. в судебное заседание не явилась. По адресу указанному в исковом заявлении и адресу ее регистрации, согласно сведениям ОВМ ОМВД России по городскому округу Кашира направлялись судебные извещения заказной почтовой корреспонденцией, которые были возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (л.д.72-78). О дате, времени и месте судебного заседания стороны должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в ч.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения ( ч.2 ст. 117 ГПК РФ). Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015года № 25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи. Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014года № 234 и ч.2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает ответчика Егорову С.Н. извещенным о дне рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

3-е лицо - Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилось. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено. От него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Решение по делу оставляет на усмотрение суда ( л.д.64)

3-е лицо – КУИ администрации городского округа Кашира в судебное заседание не явилось. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено, что подтверждается почтовым уведомлением ( л.д.70)

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик Егорова С.Н. является собственником 1/785 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 680 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>», на основании постановления администрации Каширского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам АООТ <данные изъяты> Площадь земельной доли составляет 4,8га.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что регистрирующим органом в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не проводилась в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация права ответчика на 1/785 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», а также подтверждает, что ответчик не распорядился принадлежащей ему земельной долей в течение более трех лет подряд.

В соответствии с требованиями статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией городского округа Кашира сформирован список невостребованных земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37 680 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельных долей, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления Каширского района о приватизации сельскохозяйственных угодий и земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Данный список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) и размещен на официальном сайте администрации городского округа Кашира.

Указанный список также был размещен на информационном щите по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № №) в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией городского округа Кашира опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 37 680 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по вопросу утверждения перечня невостребованных земельных долей.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка, расположенного на территории ОАО <данные изъяты> размещено на официальном сайте администрации городского округа Кашира и информационном щите, расположенном на территории городского округа Кашира, по адресу: <адрес>

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ собрание было признано не правомочным, решения не принятыми.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа Кашира № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в который вошла принадлежащая Егоровой С.Н. 1/785 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Егоровой С.Н. не представлено доказательств, опровергающих доводы иска.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик Егорова С.Н. не передала принадлежащую ей на праве собственности 1/785 долю в праве на земельный участок в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более трех подряд, указанная доля признана в установленном законом порядке невостребованной. Возражений от ответчика о том, что он и принадлежащая ему земельная доля необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило, то на указанную долю надлежит признать право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области», а право собственности Егоровой С.Н. на нее подлежит прекращению, вследствие чего суд удовлетворяет исковые требования

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации городского округа Кашира Московской области к Егоровой <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности Егоровой <данные изъяты> на 1/785 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на 1/785 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 680 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик Егорова С.Н. имеет право обратиться в Каширский городской суд Московской области с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья С.А. Аладышева

Справка: решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева