Дело № 2-1424/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Степановой Т.Г.,
при секретаре Чесноковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
обратилась в суд с требованием к ответчику о включении периода работы в стаж в целях перерасчета пенсии по следующим основаниям. 28.04.2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением об установлении трудовой пенсии по старости. При подсчете трудового стажа, необходимого для назначении пенсии не был включен период работы истицы с 05.04.1954 г. по 31.07.1957 г. в организация-1 г.Алма-Ата. Впоследствии факт работы в организация-1 г.Алма-Ата в указанный период был установлен решением Петрозаводского городского суда РК от 28.07.2010 года. Письмом от 17.09.2010 года ответчик уведомил о том, что в результате перерасчета общий трудовой стаж истицы составил 24 года 06 месяцев. В данный период не был включен стаж – 01 год и 09 месяцев, указанный в трудовой книжке истицы как суммарный стаж работы до поступления в организация-2 г.Алма-Аты на основании справки от 07.07.1958 года. Истице было предложено представить справку, подтверждающую указанный стаж. Ссылаясь на положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», истица просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж 1 год и 09 месяцев, а также обязать произвести перерасчет трудовой пенсии.
В судебном заседании истица и ее представитель Иванова А.С., действующая на основании доверенности, уточнили заявленные требования, просили обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия включить в общий трудовой и страховой стаж истицы 1 год и 09 месяцев, а именно период работы в организация-3 с 03.07.1952г. по 03.04.1954г., сведения о котором имеются в трудовой книжке истицы, а также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, т.е. с июня 2010 года; истица также пояснила, что в период с 1943 года по 1945 год она находилась в организация-1 г.Алма-Ата, после войны проживала у родственников в Латвии; в 1947 году отец забрал ее и они вернулись в г. Алма-Ата; в 16 лет ей в райкоме партии предложили работать <данные изъяты> в организация-3, с 1952 года она начала работать в организация-3 <данные изъяты> полный рабочий день и училась в вечерней школе, за свою работу получала заработную плату, работала до 1954 года, после чего стала работать <данные изъяты> в организация-1.
Представитель ответчика Иванова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что при назначении пенсии истице спорный период работы не был включен в общий трудовой стаж истицы, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие данный период работы.
Суд, заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела , предоставленного ответчиком, материалы гражданского дела Петрозаводского городского суда РК № за 2010 год, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002 года отменено действие Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Вместе с тем, в соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Кроме того, в соответствии с п.2 Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, по мнению Конституционного суда РФ, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенны в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. В названном Постановлении Конституционный суд РФ высказал позицию, суть которой сводится к тому, что в случае, если в период осуществления трудовой деятельности действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, при назначении пенсии возможно применение законодательства, действовавшего на момент выполнения работы; у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" данная правовая позиция означает, что ее нормы не препятствуют оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В судебном заседании установлено, что Антошко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.06.2010 года является получателем трудовой пенсии по старости. Между тем, в страховой стаж и в общий трудовой стаж истицы не был включен период ее работы в организация-3 с 03.07.1952 г. по 03.04.1954 г.
В трудовой книжке первая запись о работе внесена 01.08.1957 года, а именно о работе в организация-2 в должности <данные изъяты>. Кроме того, до этой записи внесена запись о наличии у истицы общего стажа работы по найму до поступления в организация-2 продолжительностью 1 год 9 месяцев. Данная запись внесена на основании справки от 07.07.1958 года. Указанная справка, явившаяся основанием для внесения записи в трудовую книжку, согласно пояснениям истицы, в настоящее время утрачена.
В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении периодов работы:
после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку;
до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.
Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.
Согласно пояснениям сторон, при назначении истице пенсии в общий трудовой стаж и в страховой стаж ей был включен стаж общим итогом продолжительностью 1 год 9 месяцев, указанный в трудовой книжке истицы в качестве суммарной записи о стаже до поступления на работу в организация-2 г.Алма-Аты, что подтверждается материалами пенсионного дела истицы и письмом ответчика, направленным в адрес истца 11.12.2010 года (исх. №). При этом общий трудовой стаж истицы по состоянию на 17.06.2010 года был определен ответчиком продолжительностью 24 года 05 месяцев 01 день.
Решением Петрозаводского городского суда РК от 28.07.2010 года по гражданскому делу № за 2010 года по заявлению об установлении факта работы был установлен факт работы в период с 05.04.1954 года по 31.07.1957 года в организация-1 г. Алма-Ата в должности <данные изъяты>.
С учетом указанного решения суда ответчиком истице был произведен перерасчет общего трудового стажа, который после перерасчета и включения периода работы с 05.04.1954 года по 31.07.1957 года составил 24 года 06 месяцев, вместо ранее установленного стажа продолжительностью 24 года 05 месяцев 01 день. Изложенное подтверждается материалами пенсионного дела и письмом ответчика от 17.09.2010года №.
Согласно пояснениям представителя ответчика, после состоявшегося решения суда от 28.07.2010 года, ранее учтенный истице в составе общего трудового стажа период работы продолжительностью 1 год 9 месяцев, был после перерасчета учтен не в качестве самостоятельного стажа, а в составе периода работы, установленного решением суда (т.е. с 05.04.1954 года по 31.07.1957 год).
Между тем, по утверждению истицы, до поступления на работу в организация-1 г. Алма-Ата 05.04.1954 года в период с 03.07.1952 г. по 03.04.1954 г. она работала в организация-3 в должности <данные изъяты>.
В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Факт работы в период с 03.07.1952 г. по 03.04.1954 г. в организация-3 в должности <данные изъяты> нашел подтверждение в судебном заседании.
Так, суд учитывает, что запись о работе в организация-2 внесена в трудовую книжку истицы 01.08.1957 года на основании приказа № от 08.08.1957 года. Ранее этой записи запись о наличии общего трудового стажа продолжительностью 1 год 9 месяцев внесена на основании справки от 07.07.1958 года. Суду также представлена копия трудовой книжки истицы, которая была заполнена 16.03.1957 года и содержит запись о работе с 05.04.1954 года в организация-1. При этом стаж работы истицы в организация-1 с 05.04.1954 года по 31.07.1957 год (более 3 лет 3 месяцев) не совпадает по продолжительности со стажем в 1 год 9 месяцев, запись о котором имеется в трудовой книжке истицы на основании справки от 07.07.1958 года.
Иные письменные документы, связанные с трудовой деятельностью истицы в организация-3, отсутствуют. Согласно ответам на запросы суда <данные изъяты> документы организация-3 на государственное хранение не поступали.
Между тем, факт работы истицы в организация-3 в обозначенный ею период подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что она более 30 лет знает истицу; очень давно в начале их знакомства истица рассказывала свидетелю, что с 1952 года в возрасте 16 лет она в течение двух лет работала в г. Алма-Ате в организация-3 <данные изъяты>, а потом ее перевели работать <данные изъяты> в <данные изъяты>.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании также пояснила, что она очень давно знакома с истицей, знает всю ее жизнь, в том числе знает о ее работе в Казахстане; с 16 лет истица работала в организация-3 в г. Алма-Ата <данные изъяты>, а потом стала работать в <данные изъяты>.
Оснований сомневаться в достоверности показаний указанных свидетелей у суда не имеется. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Несмотря на то, что свидетели не работали вместе с истицей в организация-3 в 1952-1954 году, о работе истицы в указанный период им стало известно задолго до обращения истицы за назначением пенсии и не в связи с реализацией истицей своего права на пенсионное обеспечение.
Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, суд полагает, что свидетельские показания являются надлежащим средством доказывания при разрешения судом спора о праве на пенсионное обеспечение. В Законе РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" №340-1 от 20.11.1990 года (в дальнейшем именуемый Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ») ограничений на подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями не имеется. В соответствии со ст. 89 этого Закона в общий трудовой стаж включалась любая работа по трудовому договору, а ст. 97 Закона была предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа свидетельскими показаниями.
На основании изложенного требования истицы о понуждении ответчика включить ей в страховой стаж и в общий трудовой стаж период работы с 03.07.1952 г. по 03.04.1954 г. в организация-3 в должности <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая положения ст.ст.19, 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принимая во внимание, что при назначении пенсии с 01.06.2010 года стаж работы продолжительностью 1 год 9 месяцев был включен ответчиком в общий трудовой стаж работы истицы, а с 01.09.2010 года произведен перерасчет трудового стажа и размера пенсии, суд считает нужным возложить на ответчика обязанность произвести истице перерасчет пенсии с момента ее назначения, а именно с 01 июня 2010 года. При этом суд также принимает во внимание, что решением мирового судьи судебного участка № г. Петрозаводска от 09.11.2010 года с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу взыскана недополученная пенсия за период с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года в связи с установлением в судебном порядке факта работы с 05.04.1954 года по 31.07.1957 года в организация-1.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска была освобождена истица в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия включить , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж и в общий трудовой стаж период ее работы с 03 июля 1952 года по 03 апреля 1954 года в качестве <данные изъяты> в организация-3 и осуществить перерасчет пенсии с 01 июня 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Г. Степанова
В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 05 марта 2011 года.
Последний день подачи кассационной жалобы на решение суда – 15 марта 2011 года.
Судья Т.Г. Степанова