Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2018 ~ М-312/2018 от 29.11.2018

Дело №/

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием истца Макитрюк А.П.,

представителя ответчика Медведевой Т.Н.,

третьего лица Макитрюк В.Д.,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о признании членом семьи участника,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 обратился в суд с иском о признании членом его семьи внука ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в обосновании, что проживает в <адрес>А совместно с супругой ФИО5, дочерями ФИО16, ФИО2 и внуком ФИО11 В настоящее время истцу необходимо решить вопрос о постановке на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий для социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, для получения которой он обратился в администрацию <адрес>, однако в постановке на учет было отказано, поскольку общая площадь жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, поскольку внук не является по законодательству членом его семьи. Считает, что поскольку дочь ФИО6 и внук ФИО7 постоянно проживают с истцом с декабря 2012 года, ведут общее хозяйство, внук должен быть признан членом его семьи, поэтому просит суд признать ФИО4 членом его семьи для учета при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просит признать членом его семьи внука ФИО4, пояснил, что является участником боевых действий, писал заявление на денежную выплату для улучшения жилищных условий, в заявлении было отказано, поскольку внук не относится к членам его семьи по жилищному законодательству. С декабря 2012 года дочь с внуком постоянно проживают с ним, ведут общее совместное хозяйство, имеют общий бюджет, он платит налоги за внука, одевают, кормят, помогают друг другу. Отец внука с ними не проживает, у него другая семья, на внука выплачивает алименты, внук также является собственником 1/3 их жилья, другого жилья у внука нет, поэтому просит признать членом его семьи внука ФИО4.

Представитель ответчика ФИО12 с исковыми требованиями о признании ФИО4 членом семьи ФИО1 согласна, подтвердила, что истец действительно обращался с заявлением в администрации <адрес>, однако комиссией в постановке на учет было отказано, поскольку норма жилого помещения достаточная, без учета внука, внука как члена семьи не учитывали.

Третье лицо ФИО5 с иском полностью согласилась, просит признать внука членом их семьи, поскольку после развода дочери, внук с 2012 года постоянно проживает с ними,зарегистрирован по данному адресу, учится в школе <адрес>, ведут совместно хозяйство, имеют общий бюджет, помогают друг другу, она помогает дочери в воспитании внука, одевают, кормят его, проверяет уроки. Другого жилья у внука не имеется.

Третьи лица ФИО16, ФИО2, представители третьих лиц Министерства социальной защиты населения <адрес>, Министерства финансов <адрес>, администрации Максимовского сельсовета в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Согласно заявления Главы администрации Максимовского сельсовета просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно долгосрочной целевой программы « Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в амурской области на 2009-2011 годы», утвержденной Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, участникам боевых действий предоставляется социальная выплата на приобретение(строительство) жилья.

Согласно свидетельства о праве на льготы серии А № ФИО1 является участником боевых действий.

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: а)членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей и опекунов.

В соответствии с ч.2 ст.54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, в том числе право на совместное проживание с родителями.

Согласно ст.7 ФЗ «О приватизации жилищного Фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО1, несовершеннолетнему ФИО4 передано безвозмездно в долевую собственность жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> кв.А.

Копиями свидетельств о рождении подтверждается, что матерью рожденного ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является ФИО2, которая является дочерью ФИО3.

Согласно копии паспорта ФИО2 зарегистрирована в <адрес> кв.А <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается в 7 классе МОУ СОШ <адрес> и проживает в <адрес> кв.А.

Согласно справок администрации Максимовского сельсовета, акта проверки жилищных условий заявителя, копий паспортов, наниматель ФИО1, а также его супруга ФИО5, дочери ФИО16, внук ФИО4 зарегистрированы в <адрес> кв.А <адрес>.

Согласно Выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № права общей долевой собственности ФИО1, ФИО5, ФИО13 (по 1\3 доли каждого) на кв.А <адрес>.

Из акта обследования условий жизни ФИО1, проведенного специалистами администрации Максимовского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ и следует, что в квартире А <адрес> проживает ФИО1, совместно с супругой ФИО5, дочерями и внуком ФИО4

Свидетель ФИО14 показала, что ФИО4 и его мать ФИО6 проживает в семье ФИО1 с декабря 2012 года, учится в школе <адрес>, отец ребенка проживает отдельно с другой семьёй, у ФИО7 имеется своя комната, воспитанием занимается бабушка, ведут совместное хозяйство.

Свидетель ФИО15 показала, что ФИО4 с 2012 года и по настоящее время проживает в семье ФИО1, его воспитанием занимаются бабушка и дедушка, ФИО7 помогает им по хозяйству, разводит кроликов. Отец ребенка проживает отдельно, имеет другую семью, поэтому он с матерью проживает в семье дедушки.

Согласно протокола заседания комиссии по учёту и распределению жилья при администрации Максимовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет как участник боевых действий в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Согласно протоколов заседания рабочей группы администрации <адрес> по проверке документов на постановку на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника боевых действий, поданных Максимовским сельсоветом от ДД.ММ.ГГГГ от 28 августа, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по основаниям, что внук ФИО17 ФИО4 не является членом семьи в силу жилищного законодательства.

Учитывая данные обстоятельства, представленные письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний ФИО4 был вселен истцом в занимаемое жилое помещение в качестве члена его семьи в 2012 году, где и проживает постоянно вместе со своей матерью ФИО2, являющейся дочерью истца. ФИО1 проявляет заботу о внуке, семейные отношения истца характеризуются, в частности, взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, все члены семьи связаны узами родства, имеют общий бюджет.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, а также то, что место жительства детей определяется местом жительства их родителей, исковые требования ФИО1 о признании внука ФИО4 членом его семьи подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании членом семьи участника боевых действий, - удовлетворить.

Признать ФИО4, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, членом семьи участника боевых действий ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение одного месяца через Октябрьский районный суд, начиная с 25 декабря 2018 года.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2018 года.