Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3879/2019 ~ М-4209/2019 от 29.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.,

с участием помощника прокурора <адрес>
Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> Гвоздикова С.В.,

административного ответчика Даутова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по заявлению исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении:

Даутова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, ранее судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Агрызским районным судом Республики Татарстан по ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказаний ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Малопургинским районным судом Удмуртской Республики по ч. 1 ст. 228, ст. 73 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, постановлением Агрызского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено с направлением в места лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Агрызскому судебному району Республики Татарстан по ч.1 ст.116, ст.70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Агрызским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Малопургинским районным судом Удмуртской Республики по ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 4 месяца 15 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Агрызским районным судом Республики Татарстан по п. «а» ч. 3 ст.158, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы;

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Даутова И.И. административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов. В обоснование иска указано, что Даутов И.И. совершил преступление, за которое он отбывает наказание, при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, трудоустроен, к труду относится добросовестно. Имеет 6 поощрений, 2 взыскания, 1 из которых снято, 1 действующее.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении Даутова И.И. по вышеизложенным основаниям.

Помощник прокурора полагала, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Даутова И.И. подлежит удовлетворению, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, требования административного истца об установлении указанных в иске административных ограничений считает обоснованными с учетом характера преступлений, совершенных Даутовым И.И.

Административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора, полагал, что установление административных ограничений будет препятствовать ему при трудоустройстве.

Заслушав представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, прокурора и административного ответчика, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Даутова И.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Даутов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> отбывает наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев по приговору Агрызского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений.

Из содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии со ст.18 УК РФ судом в действиях Даутова И.И. установлен опасный рецидив преступлений, поскольку кроме преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких, за совершение которого он отбывает наказание, он ранее был осужден к реальному лишению свободы за особо тяжкое преступление, а именно, приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, Даутов И.И. за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, поощрялся администрацией учреждения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, в то же время допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет действующее взыскание, по приговору вину признал, социально-полезные связи поддерживает. Наличие действующего взыскания у осужденного свидетельствует о том, что поведение осужденного за весь период отбывания наказания не является безупречным.

При таких обстоятельствах, и с учетом того, что осужденный Даутов И.И. был осужден за совершение тяжкого преступления к реальному сроку лишения свободы при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" по смыслу которой установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно, ст. 86 УК РФ, согласно которой судимость за тяжкие преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, срок административного надзора устанавливается до погашения судимости, то есть на восемь лет.

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, а также исходя из общественных интересов и направленности ограничения на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений ответчиком, суд полагает, что установление явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц будет соответствующим целям и задачам административного надзора. При этом установление меньшего числа явок на регистрацию, с учетом характера совершенных Даутовым И.И. преступлений, направленных против личности, против собственности, а также против общественной нравственности и здоровья нации - связанных с незаконным оборотом наркотических средств, не обеспечит достижения целей административного надзора, определенных законом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно, что Даутовым И.И. совершалось преступление, связанное с уклонением от административного надзора, а преступления Даутовым И.И. совершались также и в вечернее время суток, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении Даутова И.И. следует установить административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Установленные в отношении Даутова И.И. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты>27 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Даутова ФИО7 удовлетворить.

Установить административный надзор за Даутовым ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г<данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении осужденного Даутова ФИО9 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Т.В. Лысенко