Решение по делу № 2-347/2014 ~ М-209/2014 от 14.03.2014

Дело № 2-347 /2014 копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 06 мая 2014 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

Председательствующего судьи Макарова М.В.,

при секретаре Сметаниной В.М.,

с участием истца Степаняна К.Б.,

представителя ответчика Беляевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Няндома Архангельской области гражданское дело по иску Степаняна Каро Борисовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов работы в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении,

у с т а н о в и л:

Степанян К.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (далее - ГУ-УПФ РФ) о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов работы в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ (далее по тексту – Закон №173-ФЗ) в связи с недостаточностью стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает отказ необоснованным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу врачом – хирургом в Узловую больницу станции Няндома. В его обязанности входило, в том числе и проведение операций, то есть он являлся оперирующим врачом до перевода в НУЗ Узловая больница на ст. Няндома ОАО «РЖД». После его перевода в НУЗ Узловая больница на ст. Няндома ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ фактический характер его работы не изменился, до настоящего времени он является оперирующим врачом. Считает, что указание в его трудовой книжке должности, не поименованной в перечне, не может ущемлять его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, полагает, что периоды работы в НУЗ Узловая больница на ст. Няндома ОАО «РЖД», зачтенные ответчиком в его стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в календарном исчислении, подлежат зачислению в кратном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев). Так, в кратном исчислении подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ итого 03 года 05 месяцев 23 дня.

Также считает, что периоды его работы в Узловой больнице ст. Няндома, зачтенные ответчиком в его стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в календарном исчислении, подлежат зачислению в кратном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев). Так, в кратном исчислении подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме этого считает, что ответчиком неправомерно исключены из стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ

На курсы повышения квалификации он направлялся работодателем в целях повышения квалификации, при этом повышение квалификации являлось обязательным условием для продолжения его работы в занимаемой должности, за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил все необходимые страховые взносы.

Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ от 17.12.2013 составил более 30 лет.

Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Степанян К.Б. заявленные требования и доводы искового заявления поддержал, суду дополнительно пояснил следующее.

С 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ он работал оперирующим хирургом. При этом с ДД.ММ.ГГГГ года он числился хирургом на 0,5 ставки на хирургическом отделении и на 0,5 ставки в поликлинике, однако характер его работы фактически не менялся.

Представитель ответчика Беляева С.И. иск не признала, подтвердила доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Шабанов Н.П. в судебное заседание не явился. Согласно представленному ходатайству, просит рассмотреть дело без его участия, заявленные исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, согласно ст.7 Закона №173-ФЗ о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Степанян К.Б. обратился в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ в связи с недостаточностью стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 12).

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включены в календарном порядке (то есть один год за один год работы) периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. Из стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, ответчиком исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету ГУ-УПФ РФ специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ составил 23 года 04 месяца 25 дней, при требуемом не менее 30 лет (л.д. 9-11).

Проанализировав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29 октября 2002 года №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила от 29 октября 2002 года №781)

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил от 29 октября 2002 года №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением того, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Разделом «Наименование Структурных подразделений» Перечня поименованы отделения хирургического профиля стационаров больниц всех наименований, в том числе хирургическое; разделом «Наименование должностей» Перечня поименованы должности оперирующих врачей - специалистов всех наименований, в том числе, оперирующий врачи - заведующие.

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2П до 01 ноября 1999 года периоды работы врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров подлежат включению в специальный стаж по пункту 2 Постановления Совста Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Список от 06 сентября 1991 года №464) и пункту 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 10656, в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев.

Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 24 июля 2002 года №555, предусмотрено, что основным документом для назначения трудовых пенсий является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записей №№ 17, 18 трудовой книжки (л.д. 13 - 21) Степаняна К.Б., ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу врачом-хирургом в Узловую больницу ст. Няндома, основание внесения записи - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ6 года истцу присвоена 2 категория врача-хирурга (на основании приказа № НВС от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-хирургом стационара (запись №19).

ДД.ММ.ГГГГ истцу подтверждена 2 категория врача-хирурга (запись № 20).

ДД.ММ.ГГГГ истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен с занимаемой должности в порядке перевода в негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница на станции Няндома открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (запись № 21).

С ДД.ММ.ГГГГ истец принят врачом-хирургом хирургического кабинета поликлиники в порядке перевода в НУЗ Узловая больница на ст. Няндома ОАО «РЖД» (основание внесения записи - приказ № 195-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись № 22);

Согласно записи № 2З - с ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена 1 квалификационная категория по специальности хирургия (основание внесения записи - приказ №273-л от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на 0,75 ст. врача-хирурга поликлиники и на 0,25 ст. врача-хирурга стационара (запись №24, основание внесения записи - приказ №236-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Объединенного архива (г. Архангельск) Отдела архивов Службы управления делами Северной железной дороги филиала ОАО «РЖД» № НДА-15/5-1070/С-50 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27) приказом по узловой больнице станции Няндома Северной железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № Степанян К.Б. принят на должность врача - хирурга с ДД.ММ.ГГГГ (отделение не указано).

Приказом по узловой больнице станции Няндома от ДД.ММ.ГГГГ № Степанян К.Б. переведен временно с должности врача - хирурга поликлиники на должность врача - хирурга хирургического отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе записано «На период курсов усовершенствования ФИО6».

В личных карточках работников узловой больницы станции Няндома, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ году, значится ФИО6, курсы усовершенствования в Москве по хирургии с января 2000 года (число не читаемо) по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом по узловой больнице станции Няндома от ДД.ММ.ГГГГ № истец переведен с должности врача хирурга взрослой поликлиники на должность врача - хирурга стационара хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом по узловой больнице станции Няндома от ДД.ММ.ГГГГ № Степанян К.Б. переведен с должности врача - хирурга стационара хирургического отделения на 0,5 ставки врача - хирурга стационара и 0,5 ставки врача - хирурга поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Степанян К.Б. переведен с должности врача - хирурга взрослой поликлиники (так в документах) на должность врача - хирурга стационара хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе написано «На период отпуска ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ».

В карточках расчетов по заработной плате (лицевых счетах) работников узловой больницы станции Няндома за ДД.ММ.ГГГГ год значится ФИО7, периодический отпуск предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом по узловой больнице станции Няндома от ДД.ММ.ГГГГ № Степанян К.Б. переведен с должности врача - хирурга взрослой поликлиники на должность врача - хирурга хирургического отделения на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе записано «На период отпуска заведующего хирургическим отделением ФИО6».

В лицевых счетах работников узловой больницы станции Няндома за 2002 год значится ФИО6, отпуск предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом по узловой больнице станции Няндома от ДД.ММ.ГГГГ № Степанян К.Б. переведен с должности врача - хирурга взрослой поликлиники на должность врача - хирурга стационара хирургического отделения на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе записано «На период отпуска, ФИО7».

В лицевых счетах узловой больницы станции Няндома за ДД.ММ.ГГГГ год значится ФИО7, периодический отпуск предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Других приказов о переводе Степаняна К.Б. из поликлиники в стационар в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года нет.

В личных карточках работников узловой больницы станции Няндома Северной железной дороги, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ году, значится Степанян К.Б.

В личной карточке указано: ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург; ДД.ММ.ГГГГ - присвоена 2 категория врача - хирурга; ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург стационара; ДД.ММ.ГГГГ - подтверждена 2 категория врача - хирурга; ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург стационара на 0,5 ставки, врач - хирург поликлиники на 0,5 ставки; уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в лицевых счетах имеются записи: 1991 год: на первом листе лицевого счета в графе профессия, должность: «врач по хирургии», отделение не указано. 1992 год: на первом листе лицевого счета в графе профессия, должность: «врач хирург», отделение не указано. ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета: «сов. до 0,5 ст.», в графе профессия, должность: «врач - хирург, 0,25 ст. врача хирурга поликлиники, стационар с ДД.ММ.ГГГГ г., поликлиника (дата не указана), с ДД.ММ.ГГГГ стационар, поликлиника (дата не указана). 1994 год: на первом листе лицевого счета в графе профессия, должность: «врач - хирург, врач хирург поликлиники». ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе цех, отдел: «стационар», «до 0,25 ст. врача хирурга стационара», в графе профессия, должность: «врач - хирург, врач - хирург поликлиники». Просматривается совмещение должности в июне за 42 часа, в октябре за 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе профессия, должность: «врач - хирург», отделение не указано. ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе цех, отдел: «х/о», в графе профессия, должность «врач – хирург»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ горда до 0,5 ставки вр. хр. стац. с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска Михайловой», в ДД.ММ.ГГГГ года начислено за 118 рабочих часов в поликлинике и 90,5 рабочих часов стационара. ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе цех, отдел: «х/о», в графе профессия, должность: «врач х/о, деж.стац., поликлиника». ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе цех, отдел: «хирургическое отделение», в графе профессия, должность: «врач х/о, врач поликлиники, дежурный по стационару». ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе цех, отдел: «хирургическое отделение», в графе профессия, должность: «врач х/о, врач поликлиники, дежурный по стационару». ДД.ММ.ГГГГ год на первом листе лицевого счета в графе профессия, должность: «врач х/о, врач поликлиники, врач дежурный». ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе цех, отдел: «операционный блок», в графе профессия, должность: «врач хирургического отделения, врач поликлиники». ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе цех, отдел: «операционный блок», в графе профессия, должность: «врач хирургического отделения, врач поликлиники». ДД.ММ.ГГГГ год: на первом листе лицевого счета в графе цех, отдел: «операционный блок», в графе профессия, должность: «врач - хирург хирургического отделения врач - хирург пол. отделения».

При этом, как указано в пункте 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Вышеуказанной справкой полная занятость истца в должности оперирующего врача - хирурга стационара хирургического отделения не подтверждается.

Факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в «х/о», хирургическом отделении в должностях врача - хирурга, врача х/о, дежурного по стационару, врача поликлиники подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, как обоснованный суд признает довод представителя ответчика о том, что определить конкретный период работы в должности врача - хирурга в хирургическом отделении стационара по лицевым счетам не представляется возможным. Приказ о переводе истца на должность врача - хирурга хирургического отделения стационара отсутствует.

Согласно справке НУЗ АО «Узловая больница на ст. Няндома ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач - хирург поликлиники на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург, оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ с по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач хирург поликлиники на 0,5 ставки и врач хирург оперирующий хирургического отделения стационара на 0,5 ставки.

Согласно отметке, данная справка выдана на основании приказов по личному составу, лицевых счетов, личной карточки формы Т-2, штатного расписаний, тарификационных списков, журналов операционных вмешательств, историй болезней пациентов за 2005 – 2013 года.

Таким образом, первичными документами работодателя в спорные периоды подтверждается работа истца в должности хирурга поликлиники, то есть должности и структурного подразделения, не поименованных Перечнем, что не дает истцу право на включение данных периодов работы стаж, работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении.

Показаниями свидетелей ФИО6, ФИО8, ФИО7 подтверждается, что истец работал врачом-хирургом в Узловой больнице ст. Няндома ОАО «РЖД», при этом в силу служебной необходимости он совмещал работу на хирургическом отделении и в поликлинике, что также не может служить основанием для подтверждения полную занятость в течение полного рабочего времени в должности врача хирурга стационара.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в части включения в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца времени нахождения его на курсах повышения квалификации суд исходит из того, что согласно п. 4 Правил от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов Пенсионный фонд. При этом при применении Правил от 11 июля 2002 года № 516 к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, предусматривающей права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что Степанян К.Б. направлялся работодателем в целях повышения квалификации на специализированные курсы. При этом повышение квалификации являлось обязательным условием для продолжения работы истца в занимаемой должности. В период обучения Степаняна К.Б. за ним сохранялись его место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил все необходимые страховые взносы.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела.

Приказами по НУЗ «Узловая больница на ст. Няндома ОАО «РЖД», командировочными удостоверениями (л.д. 80-95), свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации (л.д. 48-57, 96-103).

Архивной справкой Объединенного архива (<адрес>) Отдела архивов Службы управления делами Северной железной дороги филиала ОАО «РЖД» №НДА-15/5-1070/С-50 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в личной карточке отражены курсы повышения квалификации: курсы усовершенствования по хирургии в Ярославском мединституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы усовершенствования по вопросам хирургии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИБ Москва РМАПО; курсы усовершенствования на цикл «хирургия» РМАПО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; профессиональная переподготовка по мануальной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы усовершенствования в Москве ПАЛС курсы кафедры ИСЦ на цикл «Экспертиза, профпригодность лиц, связанных с движением поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах работников узловой больницы станции Няндома за ДД.ММ.ГГГГ годы также значится Степанян К.Б.. В период с ДД.ММ.ГГГГ года начисление заработной платы имеется за каждый месяц, в том числе за все периоды курсов.

Из справки НУЗ АО «Узловая больница на ст. Няндома ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе следует, что истец находился на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, когда лечебная деятельность не осуществляется, нет психологических и физических нагрузок, сопровождающих лечебную деятельность, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение - это время может быть включено только в общий трудовой (страховой) стаж, но не в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и полагает включить указанные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку прохождение курсов повышения квалификации было непосредственно связано с медицинской деятельностью истца.

Факт направления истца на курсы повышения квалификации работодателем судом установлен. В указанные периоды трудовой договор с истцом не прерывался, заработную плату он получал как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, и с его заработка производились отчисления страховых взносов.

Учитывая изложенное, суд полагает, что периоды нахождения Степаняна К.Б. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы Степаняна К.Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, на момент обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда стаж работы Степаняна К.Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с попд. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ составил менее 30 лет, в связи с этим, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста у Степаняна К.Б. не возникло.

На основании изложенного, суд полагает отказать в удовлетворении требований истца о возложения на ответчика обязанности по назначению трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Степаняна Каро Борисовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов работы в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области включить в стаж работы Степаняна Каро Борисовича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области в пользу Степаняна Каро Борисовича расходы по оплате государственной пошлине в сумме 100 (Сто) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2014 года.

Судья                         (подпись)

Копия верна.

Судья                                         М.В. Макаров