Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2464/2016 ~ М-2093/2016 от 09.06.2016

Дело № 2-2464/2016                                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2016 года              город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Фридрицкой И.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника Прокурора Пермского района Сапожниковой Л.С., представителя ответчика Трухиной Т.Г., Осокиной Е.Д., действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пермского района, действующего в интересах Вертячих А.В., к Обществу с ограниченной ответственностью «ТК Прогресс» о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка,

установил:

    Прокурор Пермского района, действующий в интересах Вертячих А.В., обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ТК Прогресс» (далее – ООО «ТК Прогресс») о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> по заявлению Вертячих А.В. проведена проверка по факту нарушения её трудовых прав ООО «ТК Прогресс» при отказе в выплате ей единовременного пособия по рождению ребенка. В ходе проведения проверки установлено, что Вертячих А.В. принята на работу ООО «ТК Прогресс» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-Б Вертячих А.В. предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произведена оплата по больничному листу по беременности и родам в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ у Вертячих А.В. родился сын ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении, где в графе отец был указан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Вертячих А.В. обратилась к ответчику с письменным заявлением о начислении и выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка. По результатам рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено письменное уведомление о том, что для назначения и выплаты вышеуказанного пособия ей необходимо предоставить справку с места работы супруга ФИО2 о том, что такое пособие ему не назначалось и не выплачивалось. Вместе с тем, при подаче заявления о назначении единовременного пособия ею (ФИО1) было пояснено, что она совместно с отцом ребенка не проживает, данную справку он ей не предоставляет в виду неприязненных отношений. Кроме того, между ними идет бракоразводный процесс и им оспаривается отцовство в отношении малолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный факт подтверждается объяснениями бухгалтера ООО «ТК Прогресс» Т. от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по независящим от ФИО1 обстоятельствам, срок для начисления и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка истек, чем нарушены её права на получение государственного пособия в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, просит восстановить ФИО1 пропущенный срок для обращения за выплатой единовременного пособия при рождении ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ООО «ТК Прогресс» в пользу Вертячих А.В. единовременное пособие при рождении ребенка в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.2-6).

    Представитель истца - старший помощник Прокурора Пермского района Сапожникова Л.С. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Истец Вертячих А.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представители ответчика Трухина Т.Г., Осокина Е.Д., действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, указав, что у ответчика правовых оснований для выплаты пособия не имеется по истечении шестимесячного срока, предусмотренного для его выплаты,

    Третье лицо Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ направило отзыв на исковое заявление, считает исковые требования Прокурора Пермского района необоснованными, поскольку Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пенсиях гражданам, имеющим детей» не предусмотрено возможности и порядка восстановления пропущенного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, шестимесячный срок для обращения является пресекательным. Поскольку решение суда о расторжении брака вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Вертячих А.В. имела возможность своевременно представить полный пакет документов, необходимый для назначения соответствующего пособия.

    Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

К видам страхового обеспечения в соответствии со ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) относится, в том числе, и единовременное пособие при рождении ребенка.

Лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. 1 п. 1 ст. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; 2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; 3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В положениях статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» указано, что единовременное пособие при рождении ребенка является видом государственного пособия, порядок и условия назначения и выплаты которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н был утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок).

Согласно п. 27 указанного Порядка, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его замещающему, по месту работы (службы).

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).

В соответствии с п. 10 Положения о фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994года № 101, выплата пособий по социальному страхованию, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность по выплате единовременного пособия при рождении ребенка возложена на работодателя, за исключение случаев, прямо предусмотренных п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Действительно п. 3 ст. 12 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что при обращении за пособием по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, однако данное указание в законе не препятствует и не ограничивает право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков.

Положения статьи 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» также не содержат каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении срока, формальное истечение которого не отменяет право на получение государственных пособий в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО «ТК Прогресс» <данные изъяты> что подтверждается приказом о приеме работника на работу, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Вертячих А.В. и ответчиком (л.д. 28, 29-30).

Ранее Вертячих А.В. состояла в зарегистрированном браке с ФИО2

На основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 брак расторгнут, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

В период брака с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ у Вертячих А.В. родился сын, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 16). В графе отец в свидетельстве о рождении ребенка указан ФИО2 (л.д.16).

В связи с рождением у истца ребенка и на основании ее заявления приказом ООО «ТК Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ Вертячих А.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ Вертячих А.В. обратилась в ООО «ТК Прогресс» с заявлением о выплате ей единовременного пособия при рождении ребенка с указанием реквизитов банковской карты (л.д.34).

Как следует из сообщения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Вертячих А.В., в выплате единовременного пособия при рождении ребенка ей отказано в связи с отсутствием справки с места работы другого родителя о том, что данное пособие отцу ребенка не назначалось (л.д. 35).

Решением Юрлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО2 к Вертячих А.В. об оспаривании отцовства; из актовой записи Управления ЗАГС администрации <адрес> (Индустриального отдела) <адрес> о рождении ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ исключены сведения об отце ребенка ФИО2 (л.д.18). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений бухгалтера ООО «ТК Прогресс» Т., при подаче документов на назначение и выплату вышеуказанного пособия Вертячих А.В. поясняла, что с супругом совместно не проживает, отцом её ребенка он не является и справку с места работы он ей не предоставляет. ООО «ТК Прогресс» самостоятельно пытались запросить данную информацию из бухгалтерии, где работает её супруг, предоставлять её им отказались, пояснив, что данная справка выдается только с личного заявления сотрудника, а он такое заявление писать отказывается. В ДД.ММ.ГГГГ года Ветячих А.В. звонила и поясняла, что у нее идет бракоразводный процесс и супруг оспаривает отцовство в судебном порядке. Для разъяснения по данному вопросу они обращались в Фонд социального страхования, где им пояснили, что для выплаты указанного пособия необходимо получить решение суда, где будет указано, что супруг не является отцом её ребенка. Решение суда по данному вопросу состоялось ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес ООО «ТК Прогресс» факсимильной связью ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку шестимесячный срок для выплаты пособия истек ДД.ММ.ГГГГ подготовлено уведомление о том, что назначить данное пособие не представляется возможным (л.д.38).

    Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок для получения единовременного пособия при рождении ребенка пропущен Вертячих А.В. по уважительным причинам, в связи с невозможностью получения необходимой справки по независящим от истца обстоятельствам, наличием судебных разбирательств по вопросам расторжения брака и оспаривании отцовства.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости восстановления Вертячих А.В. срока на подачу заявления о назначении единовременного пособия при рождении ребенка.

Поскольку судом установлено, что работодателем указанное пособие истцу не выплачено, а обязанность по выплате единовременного пособия при рождении ребенка возложена на работодателя, суд приходит к выводу о необходимости произвести взыскание единовременного пособия при рождении ребенка ФИО с ответчика ООО «ТК Прогресс» в размере <данные изъяты> в пользу Вертячих А.В.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом размера подлежащих удовлетворению исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> копеек.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    Исковые требования Прокурора Пермского района, действующего в интересах Вертячих А.В., к Обществу с ограниченной ответственностью «ТК Прогресс» о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, взыскании единовременного пособия при рождении ребенка удовлетворить.

    Восстановить Вертячих А.В. срок на подачу заявления о назначении единовременного пособия при рождении ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТК Прогресс» в пользу Вертячих А.В. единовременное пособие при рождении ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты>.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТК Прогресс» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                              М.В. Степанова

Справка.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2016 года.

Судья                                 М.В.Степанова