Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2018 (2-2798/2017;) ~ М-1873/2017 от 21.07.2017

Дело № 2-249/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Вайс Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой Галины Анатольевны к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Степанова Г.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ПАО «МРСК Сибири», в котором просит обязать ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истицы п<адрес>; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителей.

Требования иска мотивированы тем, что 23.11.2016 года между истицей и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № 20.2400.9855.16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт для коммунально-бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; напряжением 380/220v, для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Истицей выполнены технические условия согласно указанному договору в полном объеме, прибор учета установлен согласно техническим условиям, 23.11.2016 года внесена плата за технологическое присоединение в размере <данные изъяты>; присоединение в границах участка, согласно раздела II, п.8 истицей выполнено, однако ответчиком обязательства по договору до настоящего времени не исполнены.

В судебном заседании истица Степанова Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что все обязанности по договору ею выполнены, ответчик уведомлен о выполнении технических условий.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, надлежаще и заблаговременно извещался судом о слушании дела, ходатайств об отложении дела слушанием, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, в связи с чем, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Согласно представленного отзыва ответчик просит в удовлетворении исковых требований Степановой Г.А. просит отказать в полном объеме, так как уведомлений от заявителя о выполнении технических условий в адрес Общества не поступало. По условиям договора, заключенного со Степановой Г.А., на ПАО «МРСК Сибири» возложены обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики – от ВЛ-0,4 кВ ф. №Л1 от ТП-10/0,4 кВ №3228 до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Для выполнения данных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документы на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства. В ходе предпроектного обследования выявлено наличие бесхозяйной ВЛ в непосредственной близости к объекту заявителя, ответчиком проводится работа по принятию на обслуживание данного объекта, плановый срок завершения работ – март 2018 года. Увеличение сроков выполнения мероприятий обусловлено большим количеством заключенных договоров ТП, а также недостаточностью финансирования. Осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств истца в течение, менее чем 2 месяца, не представляется возможным. Требования истицы о компенсации морального вреда просит оставить без удовлетворения, поскольку истицей не доказано причинение морального вреда ответчиком.

Выслушав истицу и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок. Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне. Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу п. 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют    процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и т.д.

Согласно пункту 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" устанавливается следующую процедуру технологического присоединения:

а)    подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель);

б)    заключение договора;

в)    выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных
договором;

г)    получение разрешения органа федерального государственного
энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д)    составление акта об осуществлении технологического присоединения и т.д.

В соответствии с п.16 Правил, Договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технологических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

В судебном заседании установлено, что Степанова Г.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; право зарегистрировано 26.09.2016 года; жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

23.11.2016 года между Степановой Г.А. (заявитель) и ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) был заключён договор №, согласно которому Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Технологическое присоедиенение необходимо для электроснабжения дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка № Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

В соответствии с договором Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий Заявителем, провести с участием Заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их Заявителю. Сетевая организация при невыполнении Заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению Заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Договором установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств Сетевой организацией; после осуществления Сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от Сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить Сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в Сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение определен в разделе III договора и в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2015 № 648-п, №649-п и составляет <данные изъяты>

Указанная сумма оплачена истицей в полном размере, что подтверждается квитанцией от 23.11.2016 года (л.д. 10).

Как следует из содержания договора, его неотъемлемой частью являются Технические условия, в соответствии с которыми для присоединения к электрическим сетям к вышеуказанному договору, сетевая организация осуществляет: От ВЛ-0,4 кВ ф. №Л1 от ТП-10/0,4 кВ №3228 до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Марку и сечение ЛЭП определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ- 0,4 кВ ф. №Л1 от ТП-10/0,4 кВ №3228. Тех.условиями на заявителя возложена обязанность осуществить монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; Ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

01.06.2017 года Степанова Г.А. обратилась с жалобой в адрес ПАО «МРСК Сибири», в которой указала, что технические условия по договору № от 23.11.2016 года ею выполнены, прибор учета установлен согласно технических условий; 27.04.2017 года подана заявка № 86606 на опломбировку прибора учета, однако сетевая организация отказалась опломбировать прибор учета, ссылаясь на то, что не хватает двух опор. Плата за технологическое присоединение внесена 23.11.2016 года; присоединение в границах участка, согласно разделаII п.8 выполнены.

23.06.2017 года ПАО «МРСК Сибири» в адрес Степановой Г.А. направило ответ на ее обращение от 01.06.2017 года, согласно которому по результатам рассмотрения обращения, с целью проверки фактов, изложенных в обращении, в филиале ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» назначено проведение служебного расследования, о результатах проведения которой заявительница будет проинформирована дополнительно.

02.06.2017 года Степанова Г.А. обратилась с претензией в адрес ПАО «МРСК Сибири», в которой указывала о нарушении сроков исполнения обязательств по договору № от 23.11.2016 года, просила привлечь сетевую организацию к ответственности.

Ответом от 26.06.2017 года на претензию ПАО «МРСК Сибири» сообщило Степановой Г.А., что в настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация к договору; плановый срок выполнения строительно-монтажных работ – 3 квартал 2018 года.

По убеждению суда, приведенные ответчиком обстоятельства, с которыми ПАО «МРСК» связывает неисполнение договора, не являются обстоятельствами, препятствующими исполнению обязательств перед потребителем Степановой Г.А.

Дополнительных соглашений об изменении сроков исполнения договорных обязательств Сетевой организацией в связи с установлением таких обстоятельств, между ответчиками и истицей не заключалось.

Исходя из установленных обстоятельств, указывающих на то, что истицей условия договора № от 23.11.2016 года выполнены в полном объеме, при этом в нарушение договора ответчиком договорные обязательства не исполнены до настоящего времени, суд находит заявленные истицей требования об обязании ответчика произвести технологическое присоединение электропринимающих устройств к электрическим сетям истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, срок исполнения ответчиком обязательств по договору – 1 месяц, является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления № 17 от 28.07.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя", суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере по <данные изъяты>, что с учетом положений ст. 1101 ГК РФ отвечает требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу изложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, размер которой в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № № ░░ 23 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.02.2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░