Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-108/2013 от 24.07.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 августа 2013 года                                                                                     г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Курской области                     Тимонова И.И.,

с участием защитника лица привлекаемого к административной ответственности, Алтуховой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И., привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо - генеральный директор ООО «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И. совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе и накоплении отходов производства при следующих обстоятельствах.

18.07.2013г. в 11 час при проведении территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области г. Железногорске, Железногорском, Дмитриевском, Хомутовском, Фатежском, Поныровском и Золотухинском районах административного расследования в отношении 000 «Железногорск - молоко», расположенного по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Рокоссовского, д. 45, было установлено, что генеральным директором 000 «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И. допущены нарушения следующих санитарных требований: не проводятся своевременные профилактические проверки технологической исправности смотровых колодцев канализационной сети в связи с чем 06.07.2013г. произошел аварийный сброс производственных стоков 000 «Железногорск-молоко» на территорию предприятия и прилегающую территорию (район гаражей), что является нарушением п. 7,9 СанПиН 2.3.4,551 -96 «Производство молока и молочных продуктов», ст. 22 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание генеральный директор ООО «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И. не явился, телефонограммой уведомлен о его месте и времени.

Защитник Ш.Ю.И. - Алтухова Ю.В., в судебном заседании вину Ш.Ю.И. В совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, пояснив, что последствия аварийного сброса производственных стоков были незамедлительно устранены.

Выслушав объяснения Алтуховой Ю.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 7.9 "СанПиН 2.3.4.551-96. 2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы. Сырье). Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы", утвержденного Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 04.10.1996 N 23 в целях профилактики следует предусматривать ежегодную проверку технической исправности и при необходимости ремонт оборудования источников водоснабжения, водопроводной сети, запасных резервуаров, смотровых колодцев и т.п.

После каждого ремонта водопровода его следует обязательно промыть и продезинфицировать с последующим лабораторным исследованием воды перед ее подачей на предприятие. Контрольные пробы воды отбираются непосредственно после заключительной дезинфекции и из 5 наиболее опасных в эпидемиологическом отношении точек: на вводе, из резервуара, в заквасочной, перед бутылкомоечной машиной и в аппаратном цехе. Учет и регистрация причин аварий и ремонтов водопровода и канализации, а также причин отсутствия пара и холода следует вести в специальном журнале, где должны отмечаться место, дата, время аварии; дата и время проведения ремонта и т.п. (Приложение 1).

О всех случаях аварий водопроводных и канализационных сетей администрация предприятия обязана немедленно сообщить в органы госсанэпиднадзора и коммунального хозяйства.

Вина генерального директора ООО «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо ее признания защитником, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении № 262 от 22 июля 2013г. следует, что 18.07.2013г. в 11 час при проведении территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области административного расследования в отношении 000 «Железногорск - молоко» было установлено, что генеральным директором 000 «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И. допущены нарушения следующих санитарных требований: не проводятся своевременные профилактические проверки технологической исправности смотровых колодцев канализационной сети в связи с чем 06.07.2013г. произошел аварийный сброс производственных стоков 000 «Железногорск-молоко» на территорию предприятия и прилегающую территорию (район гаражей), что является нарушением п. 7.9 СанПиН 2.3.4,551 -96 «Производство молока и молочных продуктов», ст. 22 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из сообщения, заявления и объяснения П.В.И. в МО МВД России «Железногорский» от 6.07.2013г. следует, что подвал ее гаража был затоплен отработанной грязной молочной водой.

Из протокола осмотра принадлежащих 000 «Железногорск - молоко» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.07.2013г. следует, что на момент проверки канализационные сети находились в рабочем состоянии. Со слов генерального директора 000 «Железногорск - молоко» Ш.Ю.И. 6.07.2012г. произошел аварийный сброс сточных вод из канализационных колодцев на территории 000 «Железногорск - молоко» и далее по рельефу к гаражу П.В.И. Выявлено, что об указанной аварийной ситуации не было сообщено в территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в г. Железногорске, Железногорском, Дмитриевском, Хомутовском, Фатежском, Поныровском и Золотухинском районах, что является нарушением п. 7.9 СанПиН 2.3.4,551 -96 «Производство молока и молочных продуктов».

В результате проведенных лабораторных микробиологических и паразитологических исследований почвы в районе аварийного сброса производственных стоков было установлено, что почвы соответствуют СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» и подтверждается протоколами лабораторных исследований от 21.07.2013г.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях генерального директора ООО «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Защитник генерального директора ООО «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И. - Алтухова Ю.В. еговину в совершении указанного правонарушения признала, что признается смягчающим административную ответственность обстоятельством.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить генеральному директору ООО «Железногорск-молоко» Ш.Ю.И. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                       п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░» ░.░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 4632050187, ░░░ 463201001, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░░░░ 4010181060000010001, ░░░ 043807001, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ 38405000000, ░░░ 14111628000016000140.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░» ░.░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 52, ░░░░░░░ 326.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░: