Решение по делу № 2-2229/2020 от 19.05.2020

Дело № 2-2229/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Штополь Ю.В.

при секретаре Алексеевой М.В.,

с участием истца Ивановского В.В.,

представителя ответчика по доверенности Ветровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановского ФИО5 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края об обязании произвести перерасчет пенсии с момента назначения страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский В.В. обратился в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе об обязании произвести перерасчет пенсии с момента назначения страховой пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Айта», истцу отказано в заявленных требованиях, о чем выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Ивановскому В.В. рекомендовано обратиться за установлением данного юридического факта в судебном порядке. Ивановский В.В. обратился в Бийский городской суд Алтайского края с заявлением об установлении факта работы. В рамках рассмотрения гражданского дела № представителем заинтересованного лица были представлены возражения относительно заявленных Ивановским В.В. требований. В данных возражениях представитель заинтересованного лица ссылался на основания для отказа в зачете спорного периода в страховой стаж, дополнительно указал, что заявителем не представлено доказательств ликвидации предприятия. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Ивановского В.В. оставлено без рассмотрения в связи с тем, что судом установлено наличие спора о праве. Таки образом, Управлением Ивановскому В.В. отказано во включении вышеуказанного периода работы в страховой стаж.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами Ивановский В.В. обратился в Бийский городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе об установлении факта трудовых отношений, обязании включить период работы в страховой стаж. Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Ивановского В.В. удовлетворены, решение вступило в законную силу. При обращении истцу к ответчику ему было отказано в перерасчете страховой пенсии, поскольку, как пояснил специалист на приеме, требований о перерасчете пенсии Ивановским В.В. не заявлялось в рамках рассмотрения дела №, данные требования судом не разрешались, а, значит, у Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе отсутствуют основания производить перерасчет размера страховой пенсии с даты ее назначения. В связи с вышеизложенным Ивановский В.В. вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением.

Ивановский В.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии ответчиком из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а именно: в ТОО «Айта» был исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требования о включении в стаж периода работы в ТОО «Айта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены, размер пенсии истца должен быть пересчитан с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии Ивановского В.В. за период с момента назначения страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода его работы в ТОО «Айта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ивановский В.В. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Ветрова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований Ивановского В.В., указывая на их необоснованность, ссылалась при этом на доводы, изложенные в отзыве на заявление Ивановского В.В.

Изучив материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, закрепляя в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (ч. 1 ст. 39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (ч. 2 ст. 39).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 21-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

В силу положений п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.

Поскольку документы о трудовой деятельности в силу положений законодательства предоставляются в пенсионный орган самим истцом, назначение пенсии и ее выплата осуществляются на основе представленных заявителем документов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По правилу ч. 3 ст. 23 Закона, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, при предоставлении недостающих документов в течение трех месяцев со дня обращения за страховой пенсией, днем обращения за ней считается дата подачи соответствующего заявления.

Обращение за перерасчетом пенсии с предоставлением дополнительных документов в более поздние сроки, влечет обязанность пенсионного органа произвести такой перерасчет с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливая порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, обеспечивает тем самым возможность реализации их пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению, способствует своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан (Определения КС РФ от 29.05.2019 г. № 1281-О, от 17.07.2018 № 1915-О).

Таким образом, из анализа приведенных правовых норм следует, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, день перерасчета пенсии определен в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ Ивановский В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. При этом пенсионным органом в страховой стаж истца не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС Хозу УД Совмина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- на предприятии Кодисето.

Факт работы на данных предприятиях установлен судебным постановлением. ДД.ММ.ГГГГ Ивановский В.В. обратился в Управление с заявлением о произведении перерасчета размера пенсии с приложенными документами-решением Бийского городского суда об установлении факта работы, кроме того им приложены типовой договор и справка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Названные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости истца с учетом включения в страховой стаж периодов, установленных решением Бийского городского суда.

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы в ТОО «Айта» не содержит отметки о его исполнении, справка о периоде работы не содержит сведений о произведенных отчислениях. Период работы указан некорректно. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе ОПС сведения о периоде работы в ТОО «Айта» отсутствуют. С учетом данных обстоятельств документы не приняты Управлением для перерасчета пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Бийский городской суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности по включению периода работы в страховой стаж.

Решением Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ивановского В.В. удовлетворены. Установлен факт трудовых отношений между Ивановским В.В. и ТОО «Айта» в период с ДД.ММ.ГГГГ.1999 по ДД.ММ.ГГГГ. Возложена на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ивановский В.В. обратился в Управление с заявлением о произведении перерасчета, им представлена копия вступившего в законную силу судебного постановления. Перерасчет размера пенсии по заявлению истца произведен пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии спустя почти два года после ее назначения, ответчик произвел перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует п.1 ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях». На бланке заявления Ивановского В.В. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ им собственноручно сделана запись о том, что он согласен назначить пенсию из представленных документов и учесть стаж и страховые взносы по выписке, других документов не будет, о перерасчете пенсии предупрежден.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Следовательно, обязанность доказывания возлагается на сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

Истцом не представлены доказательства, что им были переданы ГУ УПФР в г.Бийске и Бийском районе все документы, подтверждающие право на назначении страховой пенсии по старости с учетом периода работы в ТОО «Айта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как при первоначальном обращении ДД.ММ.ГГГГ, так и в течение трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, отраженного в заявлении от указанной даты.

Согласно копии заявления, приложенной истцом к настоящему исковому заявлению, Ивановский В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об осуществлении перерасчета пенсии в связи с принятием решения об установлении факта работы в ТОО «Айта», при этом просил произвести перерасчет пенсии за <данные изъяты> лет.

Как уже отмечалось судом, перерасчет страховой пенсии произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует п.1 ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования Ивановского В.В. не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                            ░.░.░░░░░░░