73RS0002-01-2019-002225-77
Дело № 2-2053/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 19 июня 2019 года
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Сергеевой О.Н.
при секретаре Царевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Елены Александровны к государственной учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периода в страховой стаж и перерасчете трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Федорова Е.А. обратилась в суд с иском к государственной учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту – УПФР) о включении периода в страховой стаж и перерасчете трудовой пенсии. В обоснование своих требований истица указала, что решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во включении в страховой стаж периода ее работы в фирме «Лидер-С» с 12.08.1992 г. по 24.05.1994 г. со ссылкой на то, что в трудовой книжке истицы записи № выполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, основание внесения записи об увольнении в графе 4 отсутствуют, запись об увольнении заверена печатью ТОО «Лидер-С». Однако с данным решением истица не согласна, поскольку обязанность заполнения трудовой книжки работника лежит на работодателе, а не на работнике. Согласно архивным справкам документы по личному составу фирмы «Лидер –С», ТОО «Лидер-С», ООО «Лидер С» на хранение в государственные архивы не поступали. В связи с этим истица просит включить в её страховой стаж период ее работы в фирме «Лидер-С» с 12.08.1992 г. по 24.05.1994 г.
Впоследствии истица свои требования уточнила, просила обязать УПФР включить в её страховой стаж период ее работы в фирме «Лидер-С» с 12.08.1992 г. по 24.05.1994 г. и
произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 09.06.2017 г.
В судебном заседании истица свои уточненные требования поддержала.
Представитель ответчика УПФР направил телефонограмму, в которой просил в удовлетворении исковых требований Федоровой Е.А. отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения истицы, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
1) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; 2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно статье 11 упомянутого выше Федерального закона 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
На основании статьи 13 названного выше закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. 8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
По пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. за № 555, действовавшим ранее, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными ) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании пунктов 29 и 30 указанных выше Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством на день возникновения соответствующих правоотношений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Федорова Елена Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
При этом решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № (протокол №) отказано во включении страховой стаж истицы период ее работы в фирме «Лидер-С» с 12.08.1992 г. по 24.05.1994 г., поскольку согласно записям № и 18 в трудовой книжке Федоровой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в фирму «Лидер-С», уволена ДД.ММ.ГГГГ основание внесения записи об увольнении в графе 4 отсутствует, запись об увольнении заверена печатью ТОО «Лидер-С», следовательно, указанные записи выполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что приведенное выше решение УПФР нельзя признать законным.
Согласно архивным справкам ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области», ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», МКУ»Ульяновский городской архив» документы по личному составу фирмы «Лидер С» г. Ульяновска на хранение не поступали.
Как следует из приведенных выше норм Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории России.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную. Работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п.п. 1, 6, 13, 18 постановления СовМина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Из трудовой книжки Федоровой Е.А. следует, что Федорова Е.А. принята переводом портной № разряда в фирму «Лидер-С» г. Ульяновск Заволжский район, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись за №), ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, в графе 4 основание внесения записи об увольнении не указано, подпись заместителя директора заверена печатью ТОО «Лидер-С».
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5, работавшие с ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Лидер-С» г. Ульяновск Заволжский район, подтвердили, что работали вместе в истицей Федоровой Е.А., ФИО4 закройщицей, ФИО5 заведующей экспериментальным цехом.
В пенсионном деле ФИО4 имеется служебная записка на имя начальника УПФР в Засвияжском районе г.Ульяновска, в которой отдел ПУ и ВС в Заволжском районе г.Ульяновска в ответ на Ваш запрос на ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что страхователь ООО «Лидер-С» (рег. №) зарегистрирован в УПФР ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством. ДД.ММ.ГГГГ данная организация была зарегистрирована как фирма «Лидер-С» (на основании свидетельства о регистрации №), ДД.ММ.ГГГГ фирма «Лидер-С» переименовалась в ТОО «Лидер-С» (на основании свидетельства о государственной регистрации серия УЛА №), ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Лидер-С» переименовано в ООО «Лидер-С» (на основании свидетельства о государственной регистрации серии УЛГ №); основание предоставление служебной записки – наблюдательное дело №.
Анализируя приведенное выше законодательство и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее оформление работодателями трудовой книжки истицы не могут служить основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение спорного, поскольку на работника не может возлагаться риск последствий за действия работодателя.
При таких обстоятельствах, в страховой стаж истицы следует включить спорный период с 12.08.1992 г. по 24.05.1994 г. и возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 09.06.2017 г.
Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Федоровой Елене Александровны удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в страховой стаж Федоровой Елены Александровны период ее работы в фирме «Лидер-С» с 12.08.1992 г. по 24.05.1994 г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 09.06.2017 г.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца.
Судья: О.Н.Сергеева