Решение по делу № 2-1396/2017 ~ М-1326/2017 от 25.10.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в с. Выльгорт 18 декабря 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плишкина А. Г. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Плишкин А.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Сыктывдинский район, Садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №. В обоснование заявленных требований указал, что на протяжении длительного периода времени, с 1989 года, он использует указанный земельный участок по назначению, является членом СНТ «Виктория». В 2017 году он дважды обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении указанного земельного участка в собственность. Письмами администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 31.08.2017 № 1913/1915 и от 20.07.2017 № 1913/1539 в удовлетворении заявлений ему отказано. Считая указанные отказы не законными, Плишкин А.Г. обратился в суд с рассматриваемым иском.

В судебном заседании истец Плишкин А.Г. и его представитель Плишкина Е.А. поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что спорный земельный участок выделен ему профсоюзом в 1989 году, в период работы в СПАГАТе, на участке находятся постройки в виде дома, сарая и бани, право собственности на которые в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Сёмина О.В. в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, указав, что в соответствии с архивной справкой, спорный участок ни за кем не закреплен, а истец вступил в члены садоводческого товарищества в 2015 году.

Свидетель Свидетель 1 в судебном заседании показал, что Плишкин А.Г. является его соседом по даче. На момент приобретения им земельного участка №, в 1990 году, Плишкин А.Г. уже пользовался земельным участком №.

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Плишкина А.Г. подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу положений ст.12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 1 марта 2015 года регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

По смыслу приведенных правовых норм для безвозмездной передачи земельного участка в собственность существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом суд считает необходимым обратить внимание, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сыктывдинского районного Совета народных депутатов от 06.05.1989 № 5/169 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Виктория», согласно которому общая площадь земельного участка, отведенного товариществу составляет 80 гектаров, количество участков – 517 по 1000 кв. м.

Постановлением главы администрации Сыктывдинского района от 18.11.1994 часть земель садоводческого товарищества «Виктория» в м.Тыла-Ю площадью 64,4 га передана членам садоводческого товарищества согласно списку с выдачей свидетельств на право пожизненного наследуемого владения.

Используемый истцом земельный участок площадью 1066+/-22 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», Садоводческое дачное товарищество «Виктория», участок № в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества.

Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 указанного федерального закона определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Как следует из материалов дела и подтверждается показаниями опрошенного в судебном заседании свидетеля, Плишкин А.Г. пользуется спорным земельным участком с 1989 года, уплачивает членские и целевые взносы.

При этом, истец принят в члены садоводческого товарищества с 26.09.2015.

Правообладатель земельного участка расположенного по адресу: Сыктывдинский район, Садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №, в списке приватизированных участков общества «Виктория» не значится.

Указанный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Виктория» для целей садоводства. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не установлено.

Согласно сведений государственного кадастрового учета, земельный участок состоит на таковом под кадастровым номером №, имеет площадь 1066+/-22 кв.м, расположен по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», Садоводческое дачное товарищество «Виктория», участок №.

Разрешая исковые требования Плишкина А.Г., суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости в отношении названного земельного участка, правообладатель участка отсутствует.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что препятствия для передачи истцу в собственность спорного земельного участка отсутствуют.

С учетом вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что Плишкин А.Г. имеет право на приобретение в собственность бесплатно используемого им земельного участка а, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать за Плишкиным А. Г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1066+/-22 квадратных метров, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», СДТ «Виктория», участок №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2017.

Судья                          В.И. Сухопаров