Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2013 ~ М-222/2013 от 20.05.2013

КОПИЯ

Дело № 2-248/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2013 года                                                   пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Малых Т.В.

При секретаре Катариной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике к Т.В.А. о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике обратилась в суд с иском к Т.В.А. о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени в сумме 61389 руб. 68 коп., указав, что в результате контрольных мероприятий у Т.В.А. Межрайонной ИФНС России №10 по УР обнаружено наличие задолженности по налогам, пени, сборам, поименованным в Документе выявления у налогоплательщика недоимки, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 61389 руб. 68 коп.. Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, Инспекция, действуя в рамках ст. 69 НК РФ, выставила ответчику требование об уплате налога, сбора и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленное налогоплательщику посредством почтовой связи, что подтверждается реестром заказной корреспонденции. На день предъявления заявления сумма выявленных недоимки, пеней налогоплательщиком не уплачена. В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлением ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств. Т.В.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, истец просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности и взыскать с Т.В.А. в доход бюджета:- задолженность по налогам и сборам в сумме 36631 руб. 41 коп., - пени в сумме 24758 руб. 27 коп, а всего 61389 руб. 68 коп..

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по УР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по УР.

Ответчик Т.В.А. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Т.В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1); в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных по делу доказательств, а именно, документу выявления у налогоплательщика недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Т.В.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обнаружено наличие задолженности по налогам, пени, сборам в размере 61389 руб. 68 коп., в том числе задолженность по налогам и сборам в сумме 36631 руб. 41 коп., пени в размере 24758 руб. 27 коп.. При этом, за какой период образовалась данная задолженность не указано. Иных доказательств, подтверждающих исковые требования, суду истцом не представлено.

Таким образом, истец не доказал факт правомерности начисления суммы налогов, штрафов, пени, а также период за который была начислена задолженность.

Согласно п.1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (п.1 ст. 46 НК РФ).

Согласно п.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации и индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Доказательств тому, что истец предпринимал меры по обращению взыскания на денежные средства ответчика на счетах в банках в порядке ст. 46 НК РФ суду истцом не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Кроме того, в силу ст.ст. 45,46 НК РФ, п.6 ст. 75 НК РФ, к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке.

Иначе говоря, юридическая судьба пеней, а также порядок их взыскания непосредственно связаны с юридической судьбой и порядком взыскания налога, в связи с несвоевременной уплатой которого начислены пени.

Исходя из изложенного, следует, что порядок взыскания налоговой задолженности четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер, ограничен определенными сроками, по истечении которых налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание налога и пени в судебном порядке.

Из требования № об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что Межрайонная ИФНС России №10 по УР ставит в известность Т.В.А. о том, что согласно лицевым счетам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком имеется задолженность в сумме 61389 руб. 68 коп., которую Т.В.А. предложено уплатить в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеуказанных требований закона, истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями истец не оспаривает.

Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска срока на обращение в суд, налоговым органом не приведено и судом не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что вышеуказанный срок истцу не может быть восстановлен.

Таким образом, суд полагает, что на дату обращения в суд с настоящим иском, сроки привлечения ответчика к уплате налогов истцом не соблюдены, пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налогов, то есть истец утратил право на принудительное взыскание задолженности с ответчика по налогам и штрафам, начисленным пеням, и, с учетом отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи иска, приходит к выводу о том, что к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на принудительное взыскание спорной задолженности.

Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам, пени и штрафам является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с Т.В.А. задолженности по налогам, пени и штрафам отсутствуют.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковым заявлением к Т.В.А. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике в удовлетворении иска к Т.В.А. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>х