Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1356/2021 от 21.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.04.2021 года Октябрьский районный суд г. Самары

под председательством судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Бураковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1356/2021 по административному иску Цыбуляка Игоря Николаевича к административным ответчикам: старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г. Самара Бочарову А.В., заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава г. Самары Лазутовой М.А., УФССП России по Самарской области, заинтересованные лица: финансовый управляющий должника Жуковский А.В., ООО «СКС», о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары по вынесению Постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.04.2020г., отмене данного постановления, обязании устранить допущенные нарушения его прав путем принятия мер к возврату ему денежных средств в общей сумме 13 273,02 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Цыбуляк И.Н. обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Самары, ссылаясь на то, что по электронному постановлению № 36391153166475 от 16.04.2020г. судебного пристава-исполнителя Бочарова А.В. по исполнительном производству № 10165/18/63039-ИП от 13.06.2018г. с расчетного счета Цыбуляка И.Н. в банке ПАО «ВТБ» были списаны денежные средства в размере 13 273,02 рубля. 17.11.2017г. Цыбуляк И.Н. был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Просил признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского района г. Самары Бочарова А.В. по списанию денежных средств в сумме 13 273,02 рубля с его расчетного счета в банке ПАО «ВТБ»; отменить постановление № 36391153166475 от 16.04.2020г. судебного пристава-исполнителя Бочарова А.В. по исполнительному производству № 10165/18/63039-ИП-ИП от 13.06.2018г. в отношении него как должника; взыскать указанные денежные средства в его пользу с УФССП России по Самарской области.

В ходе рассмотрения дела административный истец Цыбуляк И.Н. уточнил исковые требования, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары по вынесению Постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.04.2020г., отмене данного постановления, обязать устранить допущенные нарушения его прав путем принятия мер к возврату ему денежных средств в общей сумме 13 273,02 руб.

Административный истец Цыбуляк И.Н. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.

В судебном заседании представитель административного соответчика УФССП России по Самарской области Алиева А.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований административного иска, просила в иске отказать, пояснила, что в случае признания действий должностных лиц незаконными в части взыскания суммы 1 000 рублей, должны быть применены правила возврата должнику, утвержденные постановлением № 550 от 21.07.2008г. В данном случае Цыбуляку И.Н. необходимо обратиться с заявлением в УФССП России по Самарской области с предоставлением реквизитов.

Административные соответчики старший судебный пристав ОСП Октябрьского района г. Самара Бочаров А.В., заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава г. Самары Лазутова М.А., заинтересованные лица: финансовый управляющий должника Жуковский А.В., ООО «СКС» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду причину неявки.

Выслушав представителя административного соответчика, участвующего в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что по электронному постановлению № 36391153166475 от 16.04.2020г. судебного пристава-исполнителя Бочарова А.В. по исполнительном производству № 10165/18/63039-ИП от 13.06.2018г. с расчетного счета Цыбуляка И.Н. в банке ПАО «ВТБ» были списаны денежные средства в размере 13 273,02 рубля.

17.11.2017г. Цыбуляк И.Н. был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2017г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.06.2018г. финансовым управляющим должника Цыбуляка И.Н. утвержден Жуковский А.В.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристав исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исходя из положений ч. 9 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим; права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производств; являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностные лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 4 «Закона об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно абз. 3 ст. 1 Закона о судебных приставах на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с абз. 2, 3 ч. 1 ст. 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В силу ч. 1 ст. 13 «Закона о судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.В соответствии с п. 4 ст. 69.1 ФЗ “Об исполнительном производстве” при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав- исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно частям 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118 на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 указанного закона на судебных приставов — исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

Указанные действия ответчиков существенно нарушают права должника в рамках процедуры банкротства.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Лазутовой М.А. от 29.04.2020г. были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Цыбуляка И.Н. в размере 13 273,02 рубля.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Лазутовой М.А. от 29.04.2020г. исполнительное производство № 10165/18/63039-ИП было окончено.

До настоящего времени денежные средства административному ответчику Цыбуляку И.Н. не возвращены.

На основании изложенного, суд считает, что требования административного иска Цыбуляка И.Н. обоснованы и подлежат частичному удовлетворению, поскольку требование о взыскании указанных денежных средств в его пользу с УФССП России по Самарской области, носит заявительный порядок, суд считает данное требование преждевременным.

Руководствуясь, ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыбуляка Игоря Николаевича, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самара Бочарова А.В. по вынесению Постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.04.2020г. в сумме 13 273,02 рублей, находящиеся на расчетном счете Цыбуляка И.Н. в банке ВТБ (ПАО).

Обязать заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава г. Самары Лазутову М.А. устранить допущенные нарушения прав Цыбуляка Игоря Николаевича путем принятия мер к перечислению денежных средств в сумме 12 273,01 (Двенадцать тысяч двести семьдесят три рубля) в пользу Цыбуляка Игоря Николаевича.

Обязать УФССП России по Самарской области восстановить нарушения прав Цыбуляка Игоря Николаевича путем принятия мер к перечислению денежных средств в сумме 1 000 (Одна тысяча рублей) в пользу Цыбуляка Игоря Николаевича.

В остальной части требования административного иска Цыбуляка Игоря Николаевича, - оставить без удовлетворения.

Об исполнении решения уведомить суд и Цыбуляка Игоря Николаевича.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательной форме решение изготовлено 23.04.2021г.

Председательствующий судья (подпись)      Рапидова И.В.

Копия верна.

Судья:

Cекретарь: