Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3526/2014 ~ М-3252/2014 от 09.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2014 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кизовской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Баландиной Т.П. о признании незаконным решения Главного управления МЧС России по <адрес> и возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Баландина Т.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Главного управления МЧС России по Самарской области и возложении обязанности осуществить действия. В обоснование заявленных требований указала, что проходила службу в Государственной противопожарной службе (ФПС) МЧС России - Главном управлении МЧС России по Самарской области» в должности <данные изъяты>

В связи с заболеваниями, полученными в период прохождения службы, установленными Военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (основание: свидетельство о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №750), исключившими возможность дальнейшего прохождения службы, она уволена по пункту «ж» ст. 58 (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел РФ (основание: Приказ Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 19-НС).

На основании ст. 7 Федерального Закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ на сотрудников Федеральной противопожарной службы распространяется Положение регламентирующее прохождение службы в органах внутренних дел.

После увольнения, руководствуясь Федеральным Законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых Федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ (ст.12), Федеральным Законом «О пожарной безопасности» №69-ФЗ (ст.9) и на основании Свидетельства о болезни, выданного ВВК, которым установлена причинно-следственная связь, что болезни получены ею в период прохождения службы, она обратилась с заявлением к руководству Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ входящий № о выплате единовременного пособия в размере <данные изъяты> руб.

На её заявление Главным управлением МЧС России по <адрес> принято решение об отказе в выплате единовременного пособия.

Ссылаясь на то, что в выплате пособия ей отказано неправомерно, просила признать незаконным решение Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и протокол комиссии Главного управления МЧС России по <адрес> по социальным выплатам от ДД.ММ.ГГГГ № отменить и обязать Главное управление МЧС России по <адрес> выполнить требования законов и выплатить ей единовременное пособие в размере 2000 000 руб.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители Главного управления МЧС России по <адрес>, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, представили письменное возражение.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» при досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Из материалов дела следует, что Баландина Т.П. проходила службу в Государственной противопожарной службе в должности <данные изъяты> Контракт о прохождении службы в ГПС МЧС России не заключался.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №19-НС Баландина Т.П. уволена из ГПС МЧС России по п. «ж» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, т.е. по болезни.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Баландина Т.П. обратилась в Главное управление с заявлением о выплате ей единовременного пособия в размере двух миллионов рублей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ. К заявлению приложила копию свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №750, выданного ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>».

Установлено также, что на основании заявления Баландиной Т.П. в Главном управлении проведена служебная проверка по обстоятельствам получения заболевания в период прохождения службы полковником внутренней службы Баландиной Т.П. и их причинно - следственной связи с выполнением служебных обязанностей. Все собранные в период проведения служебной проверки материалы, вместе с заключением служебной проверки были переданы в комиссию Главного управления по социальным выплатам. При рассмотрении представленных документов комиссией по социальным выплатам Главного управления установлено, что в свидетельстве о болезни от 22.01.2014 года №750, выданном ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Самарской области» Баландиной Т.П., указано, что заболевание получено в период военной службы, Д - не годен к службе в органах внутренних дел РФ, не годен к поступлению на службу по контракту.

Формулировки «военная травма» не имеется.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 года №283-ФЗ право на получение единовременного пособия в размере двух миллионов рублей имеют сотрудники получившие увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением ими служебных обязанностей.

В представленном на рассмотрение комиссии свидетельстве о болезни Баландиной Т.П. содержится формулировка о том, что заболевание получено в период военной службы. Формулировки о том, что заболевание получено в связи с выполнением служебных обязанностей, не имеется.

Согласно п. 10 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 года №283-ФЗ правила выплаты единовременного пособия определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, т.е., в данном случае - МЧС России.

Подпунктом «г» пункта 28 Приказа МЧС России от 23.04.2013 года №280 содержится требование о том, что для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника на рассмотрение комиссии одним из документов представляется - копия заключения военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в формулировке «Д - не годен к службе» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».

Подпунктом «а» п.94 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрен исчерпывающий перечень причин и обстоятельств, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма».

Таким образом, при рассмотрении представленного Баландиной Т.П. свидетельства о болезни, комиссия Главного управления по социальным выплатам пришла к правильному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для выплаты единовременного пособия.

При наличии указанных обстоятельств, оснований для удовлетворения заявленных Баландиной Т.П. требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Баландиной Т.П. о признании незаконным решения Главного управления МЧС России по Самарской области и возложении обязанности осуществить действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья