Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-256/2022 от 09.02.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола и других материалов дела

по подведомственности

11 февраля 2022 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – Филина Евгения Александровича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области был передан для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – Филина Е.А.

Согласно материалам дела, 18.01.2022 года государственным инспектором ОБ ДН ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

07.02.2022 года в отношении должностного лица Филина Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что они подлежат передаче мировому судье по следующим основаниям.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно разъяснению, приведенному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Все процессуальные действия по делу ограничены вынесением определения о возбуждении административного дела и административного расследования, истребованием документов из ООО «ВИТЖЕН», отобранием объяснений от Филина Е.А., составлением протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п.п. «з» в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Как следует из представленных документов, Филин Е.А. являлся должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги в п. Приморский ул. Советская, д. 23, что относится к территориальной подсудности судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области.

Таким образом, поскольку административное расследование фактически не проводилось, совершенное правонарушение выражено в форме бездействия, дело подлежит передаче мировому судье судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – Филина Евгения Александровича передать мировому судье судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич