Решение по делу № 2-156/2014 ~ М-88/2014 от 21.01.2014

Дело № 2-156/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2014 года        г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи      - Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Федоровой Ю.А.,

с участием: истца - Курило Ю.А.,

представителя войсковой части <данные изъяты> Бородина В.П., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курило Ю.А. к ФГКУ Востокрегионжильё, войсковой части <данные изъяты> о признании права на предоставление служебного жилого помещения, возложении обязанности предоставить служебное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Курило Ю.А. обратился в суд с иском к ФГКУ Востокрегионжильё, войсковой части <данные изъяты> о признании права на предоставление служебного жилого помещения, возложении обязанности предоставить служебное жилое помещение, указывая, что он является военнослужащим войсковой части <данные изъяты>. В 2010 году ему была предоставлена служебная <адрес>. Квартира была предоставлена с учетом <данные изъяты>. <данные изъяты>. 10 февраля 2012 года Хабаровским краевым судом отказано в признании ФИО2 утратившей право пользования служебной квартирой и признано право пользования до 9 апреля 2020 года. Апелляционным определением Дальневосточного окружного военного суда от 2 августа 2012 года договор найма служебного жилого помещения с Курило Ю.А. расторгнут. 25 марта истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения. В удовлетворении заявления ему было отказано, так как не предоставлена справка о сдаче жилого помещения по адресу <адрес> в <адрес>. Считает, что в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» он имеет право на получение служебного жилого помещения, поскольку предыдущее жилое помещение не может быть сдано в виду сохранения Хабаровским краевым судом права пользования до 2020 года за <данные изъяты>, договор найма служебного жилого помещения с ним расторгнут, а также нарушено право <данные изъяты> на проживание <данные изъяты> в одном жилом помещении. Просит признать за ним право на получение служебного жилого помещения по месту прохождения службы с учетом членов семьи, обязать ответчиков предоставить служебное жилое помещение по месту прохождения службы с учетом членов семьи.

В судебном заседании Курило Ю.А. на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить, пояснив, что в настоящее время он проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>. Служебным жилым помещением он и его семья не обеспечены. ФГУ «Востокрегионжилье» отказало в признании его нуждающимся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, поскольку не предоставлена справка о сдаче служебного жилого помещения. Считает, что его жилищные права нарушены, так как он не может предоставить справку о сдаче служебного жилья, поскольку по решению суда в нем проживает <данные изъяты>, при этом договор найма данного жилого помещения с ним расторгнут. В настоящее время в его личном деле в качестве членов семьи записаны <данные изъяты> Просил признать его право на получение служебного жилого помещения с учетом членов семьи и возложить на ответчиков обязанность по предоставлению ему служебного жилого помещения с учетом членов его семьи.

Представитель ответчика войковой части <данные изъяты> Бородин В.П. возражал против заявленных исковых требований, поскольку войсковая часть <данные изъяты> не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. В соответствии с установленным порядком обеспечение военнослужащих жильем осуществляется структурным подразделением уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа. На территории Хабаровского края эти функции возложены на ФГУП «Востокрегионжилье». С заявлением о предоставлении служебного жилого помещения Курило Ю.А. к командиру войсковой части <данные изъяты> не обращался. Просил в иске к войсковой части <данные изъяты> отказать.

Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В представленных возражениях ФГКУ «Востокрегионжилье» просил отказать Курило Ю.А. в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. Квартира <адрес> предоставлена военнослужащему Курило Ю.А. на основании договора на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № на период прохождения военной службы в данном населенном пункте на состав семьи 3 человека, а именно: Курило Ю.А., <данные изъяты>. <данные изъяты> Во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Дальневосточного окружного военного суда от 02 августа 2012 года заключенный между Курило Ю.А. и ФИО17 договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> расторгнут. Поскольку определением Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2012 года право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> может быть сохранено <данные изъяты> до 09.04.2020, то фактически указанное жилое помещение не может быть сдано до указанного срока. Следовательно, справка о сдаче жилого помещения Курило Ю.А. не может быть выдана. Определением судебной коллегии от 02 августа 2012 года Курило Ю.А. в удовлетворении требований о возложении на начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» обязанности выдать справку о сдаче служебного жилого помещения было отказано. В соответствии с приложением № 2 к Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, справка о сдаче жилого помещения является обязательным документом для включения в список военнослужащих нуждающихся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы. При таких обстоятельствах, законные основания для признания Курило Ю.А. нуждающимся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы отсутствуют.

Третье лицо Ледебева Э.Н. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была уведомлена надлежащим образом, об отложении не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

В судебном заседании 3 марта 2014 года третье лицо Лебедева Э.Н. просила признать право Курило Ю.А. на получение служебного жилого помещения, поскольку он проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>. Сдать служебное жилое помещение, в котором остались проживать <данные изъяты> Курило Ю.А. не может. При этом <данные изъяты> они вынуждены снимать жилое помещение.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Согласно справке командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Курило Ю.А. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации - войсковая часть <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Войсковая часть дислоцируется в <адрес>.

ЗГВ <данные изъяты> входит в Перечень
<данные изъяты>, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 г. № 752-р.

Из справки командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в личном деле военнослужащего Курило Ю.А. записаны <данные изъяты> Лебедева Э.Н., <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ с Курило Ю.А. заключен контракт о прохождении военной службы сроком <данные изъяты>.

С Курило Ю.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

Апелляционным определением Дальневосточного окружного военного суда от 2 августа 2012 года на начальника ФГУ «Востокрегионжилье» возложена обязанность расторгнуть вышеназванный договор. В удовлетворении требований Курило Ю.А. о возложении обязанности на начальника ФГУ «Востокрегионжилье» обязанности выдать ему справку о сдаче жилого помещения отказано.

Кассационным определением Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2012 года в удовлетворении требований Курило Ю.А. о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказано. Из мотивировочной части решения следует, что с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств судебная коллегия считает, что за ФИО4, утратившей право пользования жилым помещением, не имеющей иного жилого помещения и имущественное положение которой не позволяют обеспечить <данные изъяты> жилым помещением, может быть сохранено право пользования служебным жилым помещением до <данные изъяты> 9 апреля 2020 года.

Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280 утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее «Инструкция»).

В соответствии с п. 1, 2, 5 Инструкции военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей (далее именуются - члены их семей) предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются следующие документы:

копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

справка о прохождении военной службы;

справка о составе семьи;

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции;

справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

25 марта 2013 года Курило Ю.А. обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, указав состав семьи <данные изъяты> истец представил дополнительные документы, подтверждающие его право на получение служебного жилого помещения.

31 мая 2013 года ФГКУ «Востокрегионжилье» отказано в признании Курило Ю.А. нуждающимся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы. Основанием для отказа послужило отсутствие справки о сдаче служебного жилого помещения по адресу <адрес>.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств суд приходит к выводу, что Курило Ю.А. не может представить справку о сдаче служебного жилого помещения по адресу <адрес> по независящим от него обстоятельствам, при этом Курило Ю.А. является военнослужащим по контракту и по месту прохождения военной службы не обеспечен жилым помещением.

При таких обстоятельствах, заявленные Курило Ю.А. требования о признании права на получение служебного жилого помещения по месту прохождения службы с учетом членов семьи подлежит удовлетворению.

Заявленные требования к войсковой части <данные изъяты> не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 2 Инструкции заявление о предоставлении служебного жилого помещения подается в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации). Таким уполномоченным органом на территории Хабаровского края является ФГКУ «Востокрегионжилье».

Также не подлежат удовлетворению требования Курило Ю.А. о возложении на ФГКУ «Востокрегионжилье» обязанности предоставить служебное жилое помещение, поскольку согласно п. 5 Инструкции после включения военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений, обеспечение осуществляется в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

При таких обстоятельствах, исковые требования Курило Ю.А. к ФГКУ Востокрегионжильё, войсковой части <данные изъяты> о признании права на предоставление служебного жилого помещения, возложении обязанности предоставить служебное жилое помещение подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курило Ю.А. к ФГКУ Востокрегионжильё, войсковой части <данные изъяты> о признании права на предоставление служебного жилого помещения, возложении обязанности предоставить служебное жилое помещение удовлетворить частично.

Признать право Курило Ю.А. на получение служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы с учетом членов семьи.

Обязать ФГКУ Востокрегионжильё, расположенное по <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, включить Курило Ю.А., проживающего в <адрес>, в список на предоставление служебных жилых помещений с учетом членов семьи с даты подачи заявления по установленной форме.

В удовлетворении исковых требований к войсковой части <данные изъяты> и требований о предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения службы с учетом членов семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 20 марта 2014 года.

Председательствующий      Н.Ю.Богатырева

Вступило в законную силу 22.04.2014