Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2020 ~ М-38/2020 от 20.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2020 года г.Сызрань

    Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82/2020 по иску Мартыновой М.А. к администрации сельского поселения Волжское Сызранского района об установлении границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

Мартынова М.А. обратилась в суд к администрации сельского поселения Волжское Сызранского района с иском об установлении границ земельного участка с КН №, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категория – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 93009 кв.м., по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с КН №, площадью 93000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах поворотных точек границ отсутствуют. Для уточнения границы земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план. В результате проведения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составляет 93009 кв.м., что не превышает величину, допустимую при уточнении границ земельного участка. В государственном фонде данных отсутствуют графические материалы, определяющие местоположение границы уточняемого земельного участка, правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границы указанного земельного участка, иные графические материалы также отсутствуют. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения в присутствии и со слов правообладателя земельного участка. Конфигурация границ уточняемого земельного участка, отраженная в межевом плане, на местности соответствует фактически используемой территории, ограниченной существующими межами и исторически сложившейся ситуации. Данное местоположение границ земельного участка исторически не менялось, земельный участок соответствует земельным и градостроительным нормам, расположен вне границ территорий общего пользования. Границы уточняемого земельного участка были определены в соответствии с фактическим местоположением, а также с учетом смежного земельного участка с КН №, у которого границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права и интересы третьих лиц не нарушены, возражения по поводу местоположения границ земельного участка отсутствуют.

Истец Мартынова М.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Волжское Сызранского района, представители третьих лиц администрации муниципального района Сызранский, МКУ «Сызранское управление сельского хозяйства», кадастровый инженер ООО «Удача» Шайтанов В.И. в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах его неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Мартыновой М.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер № (л.д.61) принадлежит на праве собственности земельный участок с КН №, площадью 93000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) и выпиской из ЕГРН от 17.09.2019 (л.д.6-7).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке имеют статус – актуальные, ранее учтенные. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.09.2019 (л.д.6-7).

Указанный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО2 (супругу истца) на основании постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ для организации крестьянского хозяйства, главой которого был утвержден ФИО2 (л.д.93). Данный земельный участок был предоставлен ФИО2 по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его выходом из состава членов совхоза «Россия» (л.д.85-86). Приказом совхоза «Россия» № дот ДД.ММ.ГГГГ выделенный ФИО2 земельный участок расположен на IУ-поле 3-его севооборота (л.д.87). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия ФИО2 зарегистрирован учредителем Фермерского крестьянского хозяйства для производства сельскохозяйственной продукции (л.д.81).

В целях уточнения местоположения границ принадлежащего ей земельного участка с КН № истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Удача» Шайтанову В.И.

При проведении кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ и площади земельного участка КН №, кадастровым инженером Шайтановым В.И. подготовлен межевой план, в котором указано, что земельный участок с КН № находится в собственности у Мартыновой М.А. в порядке наследования после ФИО2. Описание смежеств:

н1-н2 - земельный участок с КН №, местоположение: <адрес>, земельная доля пашня 8,3 га. Земельный участок находится в собственности у ФИО3, согласно записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования после ФИО4. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласование границ с правообладателем данного земельного участка не проводилось;

н2-н3 - земельный участок с КН №, местоположение: Самарская область, муниципальный район Сызранский, земельный участок расположен в кадастровых квартах №, № и в западной части кадастрового квартала № и в северной части кадастрового квартала №, в границах СПК России. Земельный участок находится в собственности у ООО "Кошелевский пасад", согласно записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы дельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласование границ с правообладателем данного земельного участка не проводилось;

н3-н4 - земли неразграниченной собственности. В соответствии с разъяснениями, данными в письме Министерства экономического развития РФ от 21.12.2012 №Д23и-3658, если земельный участок, являющийся предметом кадастровых работ, граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то учитывая, что в данном случае отсутствует предмет согласования местоположения границ и заинтересованные лица, согласование местоположения соответствующей части границы или характерной точки границы данного ЗУ, в установленном Законом о кадастре порядке не проводятся;

н4-н5-н6-н7-н8-н9 - земли общего пользования (грунтовая дорога). В соответствии с разъяснениями, данными в письме Министерства экономического развития РФ от 08.10.2013 №ОГ-Д23-5470, если земельный участок граничит с землями, находящимися в муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления согласно Закону о кадастре не проводится;

н9-н10-н1 - земельный участок с КН №, местоположение: <адрес>, земельный участок находится в общей долевой собственности у дольщиков, согласно записям о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласование границ с правообладателем данного земельного участка не проводилось.

Сведения о местоположении границ земельного участка КН № в правоустанавливающем документе отсутствуют. Картографические материалы в виде фрагмента проектных предложений Обобщения проектов перераспределения земель Сызранского района Самарской области на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных в межмуниципальном отделе по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области отсутствуют. Местоположение границ земельного участка с КН № устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, в присутствии и со слов правообладателя земельного участка. Конфигурация границ уточняемого земельного участка, отраженная в межевом плане, на местности соответствует фактически используемой территории, ограниченной существующими межами и исторически сложившейся ситуации. Данное местоположение границ земельного участка исторически не изменялось. Земельный участок соответствует земельным и градостроительным нормам, расположен вне границ территорий общего пользования. Границы уточняемого земельного участка были определены в соответствии с фактическим местоположением, а также с учетом смежного земельного участка с кадастровым номером №, у которого границы установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. В результате сбора данных, дел по отводу и Приказов о выделении земельных участков со смежным земельным участком с КН №, было выявлено, что земельные участки ФИО2 и ФИО4 расположены в одном и том же поле (IX поле 3-его севооборота). Проанализировав предоставленные материалы и соответствие номеров поочередности совпадают, а именно: - дело на ФИО4 - №, а на ФИО2 - №; приказ о выделении земельного участка на ФИО4 - № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о выделении земельного участка на ФИО2 - № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, участки являются смежными. Также имеется акт проверки муниципального земельного контроля, в котором говорится, что уточняемый земельный участок используется Мартыновой М.А.. Фактическая площадь земельного участка составляет 93009 кв.м., что на 9 кв.м, больше чем по правоустанавливающему документу (93000 кв.м.) и не превышает величину погрешности определения площади 1603,51 кв.м. Фактически земельный участок с КН № расположен в кадастровом квартале № (л.д.16-18).

Кадастровым инженером Шайтановым В.И. проведены кадастровые работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых подготовлен межевой план на земельный участок от 20.12.2019, в соответствии с которым уточняемый земельный участок имеет следующие координаты характерных точек, определяющих его местоположение:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Мартынова М.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с КН №, предоставив вместе с заявлением документы, необходимые для постановки на кадастровый учет, в том числе и межевой план.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от 05.11.2019, государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Мартыновой М.А. был приостановлен, поскольку межевой план не соответствует положением части 10 статьи 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» (л.д.68).

В государственном фонде данных Росреестра по Самарской области картографические материалы в виде фрагмента проектных предложений Обобщения проектов перераспределения земель Сызранского района Самарской области, выполненных РосНИИземпроект ВолгоНИИгипрозем в 1992, на земельный участок с местоположением: <адрес>, отсутствуют (л.д.26).

Поскольку иных документов, подтверждающих фактическое местоположение границ принадлежащего Мартыновой М.А. земельного участка, не имеется, истец лишен в настоящее время возможности во внесудебном порядке реализовать свои права собственника на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.

Согласно сообщению филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от 10.02.2020 в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.75-76).

При таких обстоятельствах, учитывая невозможность обоснования границ по материалам инвентаризации, а также, что существование границ спорного земельного участка на местности пятнадцать лет и более никем не оспорено, суд полагает необходимым исковые требования Мартыновой М.А. удовлетворить, установить границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, указанным в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером Шайтановым В.И.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление Мартыновой М.А. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 93009 кв.м., разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категория – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ на основании межевого плана, подготовленного 20.12.2019 кадастровым инженером ООО «Удача» Шайтановым В.И.:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 10.03.2020.     

Судья