Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1499/2017 ~ М-1392/2017 от 12.07.2017

№2-1499/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года                                                  г.Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Скорой О.В.,

с участием помощника прокурора Лахтиковой А.С.,

представителя ответчика Новоселова А.В.,

представителя ответчика Смирнова В.П.,

при секретаре Гончаровой О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рязанского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Мандарин Ойл» о прекращении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

             Рязанский транспортный прокурор обратился в Октябрьский районный суд г.Рязани с иском к ООО «Мандарин Ойл» о прекращении деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что Рязанской транспортной прокуратурой, в связи с поступившими обращениями о нарушениях законодательства о лицензировании при проведении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства в деятельности ООО «Мандарин Ойл».

Согласно Устава ООО «Мандарин Ойл», утвержденного решением единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ общества является юридическим лицом. Из п. 1.7 Устава следует, что целью деятельности ООО «Мандарин Ойл» является извлечение прибыли.

Согласно п. 3.2. Устава ООО «Мандарин Ойл» осуществляет любые виды хозяйственной деятельности, за исключением запрещенных законодательством Российской Федерации. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно пункту 27 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию.

В целях устранения нарушений законодательства о лицензировании прокуратурой в ООО «Мандарин Ойл» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона. Как следует из ответа ООО «Мандарин Ойл» на представление прокуратуры Обществом ведется работа по получению лицензии. А именно: собран комплект необходимых документов, приведены в соответствие с требованиями законодательства железнодорожные пути необщего пользования и площадка, на которой производятся прием вагонов. Оплачена государственная пошлина на предоставление лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. Задержка в получении лицензии происходит в связи со сменой директора учебного заведения в <адрес>, в котором запланировано обучения работников ООО «Мандарин Ойл» по выгрузке погрузке вагонов с опасными грузами.

Вместе с тем, как установлено в ходе проверки ООО «Мандарин Ойл», в нарушение требований законодательства о лицензировании до настоящего времени продолжает осуществлять деятельность по разгрузке опасных грузов (бензин, керосин, нефрас, дизельное топливо) из железнодорожных вагонов-цистерн в связи с исполнением обязательств по ранее поданным заявкам в рамках заключенных договоров.

При этом задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подтверждает соответствие юридического лица требованиям, которые установлены настоящим федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в сфере обеспечения безопасности.

               На основании изложенного истец просил суд признать незаконным осуществление ООО «Мандарин Ойл» погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте без лицензии.

          Обязать ООО «Мандарин Ойл» прекратить погрузочно- разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте до получения лицензии.

           В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования и окончательно просит суд запретить ООО «Мандарин Ойл» осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте до получения лицензии.

           В судебном заседании помощник Рязанского транспортного прокурора Лахтикова А.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

            Представитель ответчика Новоселов А.В. в судебном заседании письменным заявлением уточненные исковые требования признал в полном объеме.

            Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

            В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

            На основании ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания иска.

            В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

            Таким образом, в связи с признанием иска ответчиком в полном объеме заявленных исковых требований необходимость исследования доказательств по делу отсутствует.

            Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

            При таких обстоятельствах, суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно пункту 27 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию.

В силу статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" опасным является груз, который в силу присущих ему свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде.

Согласно Приложению N 4 к Правилам безопасности и порядку ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам, утвержденным приказом заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31 октября 1996 года N 9/733/3-2, заместителя путей сообщения Российской Федерации от 25 ноября 1996 года N ЦМ-407, бензин, керосин, нефрас, топливо дизельное отнесены к опасным грузам.

Статьей 2 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

При этом задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подтверждает соответствие юридического лица требованиям, которые установлены настоящим федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в сфере обеспечения безопасности.

Отсутствие лицензии осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте посягает на общественную и транспортную безопасность, создает угрозу безопасности жизни и здоровья лиц, круг которых не определен, так как имеется риск возникновения чрезвычайных ситуаций и повреждения (уничтожения) имущества, причинения вреда жизни и здоровью людей.

Суд полагает, с учетом признания ответчиком иска, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Рязанского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Мандарин Ойл» о запрете осуществления деятельности – удовлетворить.

           Запретить ООО «Мандарин Ойл» осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте до получения лицензии.

           Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

судья-подпись

копия верна

Судья                                                                                                          О.В. Скорая

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-1499/2017, хранящегося в Октябрьском районном суде г. Рязани