Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2016 от 30.05.2016

Дело № 5-11/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2016 года с.Большой Улуй

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Марченко П.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - индивидуального предпринимателя Гиро П.В.,

государственного инспектора Западной межрайонной инспекции лесной охраны №7 КГКУ «Лесная охрана» Рыжих Н.В.,

при секретаре Ивановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

индивидуального предпринимателя Гиро Павла Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № по <адрес> ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на 46-м километре автодороге Ачинск-Бирилюссы на автомобиле марки «<данные изъяты> под управлением М нндивидуальный предприниматель Гиро П.В. осуществлял транспортировку принадлежащего ему на праве собственности круглого леса - деревьев породы ель и пихта в количестве 35 штук длиной 6м в нарушение требований ч.ч.1, 2, 4 ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» с сопроводительным документом, составленным с нарушением правил заполнения, а именно: в пункте 2 не указана дата; в пункте 5 - в пункте 5 неверно указан перевозчик, указано физическое лицо, отсутствует ИНН; в пункте 6 - отсутствует наименование и ИНН грузополучателя; в пункте 11 - в графе «Сортимент» не указан код вида древесины, который определен Правительством Российской Федерации в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Гиро П.В. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, сослался на ненадлежащее знание правил оформления сопроводительных документов на древесину.

Государственный инспектор Западной межрайонной инспекции лесной охраны № КГКУ «Лесная охрана» Рыжих Н.В. указала, что при проведении административного расследования по данному делу была установлена вина индивидуального предпринимателя Гиро П.В., который обязан был правильно заполнить сопроводительный документ.

Вина индивидуального предпринимателя Гиро П.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.04. 2016 года №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Гиро П.В. осуществлял транспортировку принадлежащего ему на праве собственности круглого леса на 46-м километре автодороге Ачинск-Бирилюссы на автомобиле марки «<данные изъяты> под управлением М с сопроводительным документом, оформленным в нарушение требований ч.ч.1, 2, 4 ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», а именно: в сопроводительном документе на транспортировку древесины № 3 от 25.02.2016года, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: транспортировка древесины без сопроводительного документа, оформленного в соответствии с требованиями ч.ч.1, 2, 4 ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» /л.д.1/

- определением о возбуждении дела и проведении административного расследования об административном правонарушении, предусмотренным ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ по факту нарушения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 года № 571 в связи с транспортировкой древесины без сопроводительного документа (л.д.5

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой следует, что видом основным видом деятельности, а также дополнительными видами деятельности ИП Гиро П.В. являются, в том числе, лесозаготовки, производство пиломатериалов и др/ /л.д.13/.

Вина ИП Гиро П.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами МО МВД России «Большеулуйское» КУСП № 395 от 26.03. 2016 года:

- рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» от ДД.ММ.ГГГГ об остановке ДД.ММ.ГГГГ автомобиле марки «<данные изъяты> под управлением М, который осуществлял транспортировку древесины без надлежаще оформленного сопроводительного документа /л.д.19/

-Протоколом осмотра автомобиля марки <данные изъяты> древесиной, сопроводительных документов на транспортировку древесины: договор купли-продажи, сопроводительный документ, подписанный ИП Гиро П.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Автомобиль помещен на территорию ДРСУ /л.д.21/

- объяснением М, согласно которому он работает в ООО «СтройАчинск» с июля 2015 года, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял перевозку древесины с лесного участка д.Троицк до <адрес> /л.д.28/

- договором купли-продажи древесины от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП Гиро П.В. и ООО «СтройАчинск» /л.д.22/

- страховым полисом ОСАГО ООО «СтройАчинск» /л.д.42/

- Путевым листом ООО «СтройАчинск» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.43/

- Распиской руководителя ООО «СтройАчинск» о передаче автомобиля марки «<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Частью 2 названной статьи установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

В соответствии с частью 4 ст. 50.4 ЛК РФ форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяется Правительством Российской Федерации.

Форма и порядок заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

В соответствии с п. 2 Правил заполнения сопроводительного документа оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, предусматривающий привлечение к административной ответственности независимо от наступления материальных последствий.

Положения приведенной нормы направлены на пресечение фактов незаконного лесопользования, вырубок лесных насаждений и хищения заготовленной древесины.

При установленных обстоятельствах и доказательствах суд квалифицирует действия Индивидуального предпринимателя Гиро П.В. по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Обсуждая вопрос о мере наказания суд полагает следующее.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица. Осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя Гиро Павла Владимировича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № по <адрес> ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 / тридцать тысяч/ руб. без конфискации древесины и транспортных средств.

<данные изъяты>

Древесину - круглый лес – в количестве 35 штук длиной 6 метров, находящуюся под сохранной распиской в ООО «СтройАчинск», передать законному владельцу - индивидуальному предпринимателю Гиро П.В.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд.

Судья Марченко П.С.