ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
<адрес> «01» октября 2021 года
Зейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Козлова А.С.,
с участием государственного обвинителя - помощника прокурора <адрес> Евдокимова И.Н.,
подсудимого К.Д.,
его защитника - адвоката Зейского адвокатского кабинета Битяк В.В., представившей ордер <Номер обезличен> от 30 сентября 2021 года,
при секретаре Туркот С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:
Кривцова Димитри, родившегося <Дата обезличена> в <адрес> ССР, гражданина Грузии, имеющего среднее общее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего дорожным рабочим МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>», проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>, не судимого, под стражей по настоящему делу не содержавшегося, в отношении которого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
К.Д. нарушил правила безопасности при ведении иных работ, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью А.Д.Р. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
К.Д., работающий в Муниципальном бюджетном учреждении «Единая служба по благоустройству <адрес>» (далее - МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>») мастером дорожной службы, совершил нарушение правил безопасности при ведении иных работ - работ по содержанию автомобильных дорог, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.
<Дата обезличена> между МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» и К.Д. заключен трудовой договор <Номер обезличен>, согласно которому последний с <Дата обезличена> принят на работу в указанное учреждение по должности - сторож.
<Дата обезличена> между МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» и К.Д. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, согласно которому с <Дата обезличена> К.Д. принят на работу по должности - подсобный рабочий.
На основании приказа (распоряжения) директора МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» Б.А.С. о переводе работника на другую должность от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-лс, К.Д. временно (на период отпуска мастера Ж.В.В.) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, работал в должности мастера дорожной службы МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» (далее - мастер). В связи с этим, <Дата обезличена> между МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» и К.Д. заключено соответствующее дополнительное соглашение <Номер обезличен> к трудовому договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, согласно которому с <Дата обезличена> К.Д. принят на работу по должности - мастер.
В соответствии с утвержденной <Дата обезличена> директором МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» Б.А.С. должностной инструкцией мастера (далее – должностная инструкция), мастер К.Д. относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется директору и главному инженеру, и в своей деятельности должен руководствоваться (п. 1.4):
методическими материалами по соответствующим вопросам;
уставом учреждений;
правилами внутреннего трудового распорядка;
приказами и распоряжениями руководителя учреждения;
должностной инструкцией.
Согласно п. 1.5 должностной инструкции мастер К.Д. должен знать:
законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся вопросов строительства, содержания и ремонта автомобильных работ;
постановления, приказы, распоряжения вышестоящих органов;
технические характеристики оборудования, используемого дорожного строительства, дорожно-строительных машин и механизмов;
основы экономики, организации труда и управления;
основы трудового законодательства;
правила по охране труда.
Согласно разделу 2 должностной инструкции к должностным обязанностям мастера К.Д. относятся:
определение и постановка целей, задач, связанных с содержанием и ремонтом дорог общего пользования (п. 2.1);
обеспечение ремонта ведомственных автомобильных дорог и поддержание их в состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспорта;
руководство очисткой дорог от снега, завалов и т.п. в зависимости от воздействия природных и климатических условий, а также подсыпкой дорог абразивным материалом при гололеде (п. 2.3);
организация, планирование и координация деятельности подразделения, направленные на дорожные работы высокого качества при наименьших затратах (материальных, трудовых и т.п.) (п. 2.5);
организация и планирование текущей деятельности, обеспечение своевременного и качественного труда (п. 2.6);
контроль за соблюдением технологических процессов, постоянный и систематический контроль за выполнением работ, оперативное выявление и устранение причины их нарушения (п. 2.7);
организация работ по ямочному ремонту закрепленного участка дороги, содержанию его в соответствии с ГОСТ и другими нормативными правилам. предусмотренными законодательством (п. 2.8);
обеспечение правильного использования оборудования (п. 2.9);
контроль за правильным и рациональным использованием материальных, технических, финансовых и трудовых ресурсов (п. 2.10);
организация работы с кадрами, подбор и расстановка кадров, контроль за их рациональным использованием (п. 2.11);
обучение работников безопасным приемам работы (п. 2.12);
проведение инструктажа работников по охране труда (п. 2.13);
контроль за соблюдением работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда (п. 2.14);
контроль за обеспечением работников индивидуальными средствами защиты, спецодеждой и т.д. (п. 2.15);
анализ и оценка результатов деятельности, контроль качества и своевременность дорожных работ на закрепленном участке автомобильной дороги (п. 2.18);
участие в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению брака и повышению качества дорожных работ (п. 2.19).
Согласно разделу 3 должностной инструкции мастер К.Д. имеет следующие права:
запрашивать и получать необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности (п. 3.1);
вносить предложения непосредственному руководителю по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными должностной инструкцией обязанностями (п. 3.2);
принимать участие в планерках и совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой (п. 3.3);
отдавать распоряжения подчиненным работникам в соответствии с уровнем их компетенции и квалификации и контролировать их исполнение
(п. 3.4);
координировать и контролировать работу подчиненных работников
(п. 3.5);
Согласно разделу 4 должностной инструкции мастер К.Д.. несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, – в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации (п. 4.1);
за нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации, и заключенным трудовым договором (п. 4.3).
<Дата обезличена>, в период с 08 до 09 часов, директор МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» Б.А.С., находясь в административном здании МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, пер. Серова, <адрес>, в ходе совещания, поручил мастеру дорожной службы МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» К.Д. организовать выполнение работ по содержанию автомобильных дорог - произвести механизированную снегоочистку тротуаров (отчистку тротуаров от снега и льда), расположенных по <адрес>, Ленина, Народная, пер. Грековскому и в мкр. Светлый <адрес>.
После этого, <Дата обезличена>, в период времени с 08 до 14 часов 01 минуты, мастер дорожной службы МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» К.Д., находясь в <адрес>, являясь лицом, непосредственно руководящим дорожными работами дорожной службы МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» и осуществляющим контроль за соблюдением технологических процессов, постоянный и систематический контроль за выполнением работ, в том числе трактористом С.А.М., не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, то есть, действуя неосторожно, в нарушение требований:
- указанной должностной инструкцией мастера, утвержденной <Дата обезличена> директором МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» Б.А.С.;
- ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работник обязан соблюдать требования охраны труда;
- пп. 1.12, 1.13, 1.16 и 3.43 Ведомственных строительных норм (ВСН) 37-84 «Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» (утверждена Минавтодором РСФСР от <Дата обезличена>), в соответствии с которыми к выполнению дорожных работ, в том числе размещению дорожных машин, инвентаря, материалов, нарушающих режим движения, разрешается приступать после полного обустройства места работ всеми необходимыми временными дорожными знаками и ограждениями; за границы участка дорожных работ следует считать первое и последнее ограждающее средство, установленное на проезжей части, обочине или тротуаре и изменяющее направление движения; при проведении краткосрочных дорожных работ расстановка дорожных знаков и ограждений может выполняться по упрощенным схемам; ответственность за соблюдение требований указанной Инструкции возлагается на лиц, непосредственно руководящих дорожными работами:
- п. 4.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», в соответствии с которым при проведении краткосрочных работ по содержанию дорог, а также других работ на участках тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757;
- ГОСТ 32757-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Классификация», согласно которому участок производства работ ограждается или обозначается дорожно-оградительной лентой, соответствующей ГОСТ 32758;
- п. 4 Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, утвержденных приказом Минтруда России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ», согласно которому в случае использования дорожной техники, применения материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному использованию, применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
- п. 4.1 Руководства по эксплуатации 533Н-сбРЭ «Машина коммунально-строительная многоцелевая МКСМ-800Н» (организация-изготовитель ОАО «Курганмашзавод»), согласно которому во время работы на дорогах общего пользования водитель своими действиями не должен угрожать безопасности остальных участников движения на дорогах, рабочая площадка должна быть обозначена.
- п. 179 Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, утвержденных приказом Минтруда России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ», в соответствии с которым в зоне работы работающих дорожных машин должны отсутствовать посторонние лица;
- раздела 3 Инструкции по охране труда для тракториста (ИОТ-005-2017), утвержденной <Дата обезличена> директором МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>», в соответствии с которым нахождение на участке производства работ лиц, не связанных с выполнением технологического процесса, не допускается;
поручил произвести механизированную снегоочистку тротуаров (отчистку тротуаров от снега и льда), расположенных по <адрес>, Ленина, Народная, переулку Грековскому и в микрорайоне Светлый <адрес> трактористу С.А.М., которому для этого им была выделена машина коммунально-строительная многоцелевая марки «МКСМ-800К» (организация-изготовитель ОАО «Курганмашзавод»), имеющая государственный регистрационный знак 7344 АК 28, с необходимым для этого вида работ оборудованием, при этом не обеспечил полное обустройство участка производства работ по содержанию автомобильных дорог - тротуара по <адрес> (от <адрес> до пер. Грековский), всеми необходимыми временными дорожными знаками и ограждениями, в том числе не обеспечил его ограждение и обозначение дорожно-оградительной лентой соответствующей ГОСТ 32758, допустил к проведению работ по содержанию автомобильных дорог на указанном участке тракториста С.А.М., и не осуществил постоянный и систематический контроль за соблюдением технологических процессов и выполнением работ, осуществляемых трактористом С.А.М., в результате чего <Дата обезличена>, в период времени с 13 часов 59 минут до 14 часов 01 минуты, на расстоянии 26,2 метров от магазина «Кедр», расположенного по адресу: <адрес>, тракторист дорожной службы МБУ «Единая служба по благоустройству <адрес>» С.А.М. при проведении работ по содержанию автомобильных дорог, непосредственно управляя машиной коммунально-строительной многоцелевой марки «МКСМ-800К», имеющей государственный регистрационный знак: «<Номер обезличен>» (далее - машина), и при помощи неё осуществляя механизированную снегоочистку тротуара (отчистку тротуара от снега и льда) по <адрес> (от <адрес> до пер. Грековский), при этом данный участок производства работ вследствие бездействия мастера К.Д. не был огражден и обозначен всеми необходимыми временными дорожными знаками и ограждениями, в том числе дорожно-оградительной лентой соответствующей ГОСТ 32758, не убедившись в безопасности маневра и отсутствием людей за машиной, начал движение машиной задним ходом по указанному тротуару, в результате чего нарушил указанные требования правил безопасности при ведении работ по содержанию автомобильных дорог и дорожного движения, и совершил наезд машиной на малолетнюю А.Д.Р., <Дата обезличена> года рождения, которая в это время вследствие малолетнего возраста и отсутствия необходимых временных дорожных знаков и ограждений, в том числе дорожно-оградительной ленты, прошла на место проведения указанных работ, представляющих угрозу для ее жизни и здоровью, и находилась позади машины, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью малолетней А.Д.Р.
В результате указанного небрежного бездействия мастера К.Д. и небрежных действий тракториста С.А.М. (осужденного приговором от <Дата обезличена>) малолетней А.Д.Р. по неосторожности были причинены следующие телесные повреждения:
закрытая тупая травма живота, с разрывом селезенки, с последующим ее удалением (по медицинским показаниям), с образованием забрюшинной гематомы, осложнившаяся кровотечением в брюшную полость (гемоперитонеум); закрытая тупая травма таза с закрытым переломом костей таза со смещением, с нарушением тазового кольца, лонных костей с обеих сторон, оскольчатый перелом слева со смещением, оскольчатый перелом седалищной кости справа со смещением, с закрытым перелом крыла латеральной части крестца справа со смещением, с закрытым разрывом крестцовоподвздошного сочленения справа, с закрытым разрывом лонного сочленения; с разрывом мочевого пузыря, с полным отрывом уретры, с паравезикальной урогематомой, с разрывом влагалища, осложнившиеся травматическим шоком III степени и геморрагическим шоком I-II степени, которые являются опасными для жизни и по этому признаку квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью; рана мягких тканей на правом бедре, причинившая легкий вред здоровью как повлекшую кратковременное расстройство здоровья продолжительностью до трех недель (до 21 дня включительно); кровоподтеки на левом бедре, квалифицирующиеся как не причинившие вреда здоровью.
Подсудимый К.Д. виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ признал себя полностью.
При ознакомлении с материалами дела в порядке ст. 217 УПК РФ и в судебном заседании К.Д. в присутствии своего защитника ходатайствовал о постановлении приговора в особом порядке.
Судом установлено, что подсудимому К.Д. обвинение понятно, с обвинением он согласен, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке заявлено им добровольно, после консультации с защитником, особенности обжалования приговора, постановленного в особом порядке, ясны.
Защитник подсудимого адвокат Битяк В.В. заявленное ходатайство поддержала.
Государственный обвинитель Евдокимов И.Н., законный представитель потерпевшей А.Ю.А. против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не возражали.
В связи с тем, что предусмотренные ст. 314 УПК РФ условия постановления приговора в особом порядке соблюдены, ходатайство подсудимого судом удовлетворено.
Поскольку несчастный случай произошел в ходе работ с использованием специальной самоходной машины при этом К.Д. не обеспечил полное обустройство участка производства работ по содержанию автомобильных дорог - тротуара по <адрес> (от <адрес> до пер. Грековский), всеми необходимыми временными дорожными знаками и ограждениями, в том числе не обеспечил его ограждение и обозначение дорожно-оградительной лентой соответствующей ГОСТ 32758, допустил к проведению работ по содержанию автомобильных дорог на указанном участке тракториста С.А.М., и не осуществил постоянный и систематический контроль за соблюдением технологических процессов и выполнением работ, осуществляемых трактористом С.А.М., в его действиях содержится состав преступления, предусмотренного ст. 216 УК РФ.
Суд признает К.Д. виновным в совершении преступления и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 216 УК РФ как нарушение правил безопасности при ведении иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Оснований для освобождения К.Д. от уголовной ответственности и от наказания не имеется.
При назначении К.Д. наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, посягает на общественную безопасность, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
К.Д. ранее не судим, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит (т. 4 л.д. 12, 24-25, 35).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Зейский» К.Д. в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб по поведению и образу жизни от соседей и родственников не поступало. К административной и уголовной ответственности не привлекался. На профилактических учетах в МО МВД России «Зейский» не состоит (т. 4 л.д. 34).
Оснований не доверять изложенным в характеристике сведениям у суда не имеется.
Супругой К.Е.Н. подсудимых характеризуется исключительно положительно.
Из пояснений К.Е.Н. также следует, что она проживает с супругом и несовершеннолетним сыном, доход семьи составляет 25 000 рублей в месяц, часть из которых уходит на кредитные и иные обязательства.
Согласно материалам дела К.Д. давал признательные показаниям в ходе предварительного расследования, эти сведения в числе прочего помогли установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, что также отражено следователем в обвинительном заключении. В связи с этим суд считает возможным учесть в качестве смягчающего наказание подсудимого обстоятельства активное способствование расследованию преступления, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Также на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ суд считает возможным признать в качестве смягчающих наказание обстоятельств полное признание подсудимым вины в совершении преступления, раскаяние в содеянном, выраженное в принесении извинений законному представителю - матери несовершеннолетней потерпевшей, а также наличие на иждивении малолетнего ребенка супруги.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает требования ч. 5 ст. 62 УК РФ (ч. 7 ст. 316 УПК РФ), согласно которым при постановлении приговора в особом порядке назначаемое наказание не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, устанавливающие правила назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.
Под наиболее строгим видом наказания в ст. 62 УК РФ следует понимать тот из перечисленных в санкции статьи вид наказания, который является наиболее строгим из применяемых в соответствии с действующим уголовным законом видов наказаний с учетом положений статьи 44 УК РФ, при этом не имеет значения, может ли данный вид наказания быть назначен виновному с учетом положений Общей части УК РФ (например, части 1 статьи 56 УК РФ).
Исключительных обстоятельств (совокупности обстоятельств), связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не усматривает, в связи с чем, у суда не имеется оснований для применения правил ст. 64 УК РФ при назначении К.Д. наказания.
Поскольку оснований для применения к К.Д. положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 53.1 УК РФ, материальное и семейное положение подсудимого, а также с учетом указанных выше обстоятельств в совокупности, с целью исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, руководствуясь принципом социальной справедливости, суд приходит к выводу о назначении подсудимому наказания в виде ограничения свободы. Препятствий для назначения подсудимому данного вида наказания в соответствии с ч. 6 ст. 53 УК РФ судом не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание данные о личности К.Д., который ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд считает возможным не назначать подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Гражданский иск не заявлен.
Вопрос о судебных издержках, произведенных в стадии судебного разбирательства, разрешен отдельным постановлением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд,
ПРИГОВОРИЛ:
Кривцова Димитри признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, за которое назначить ему наказание в виде ограничения свободы на срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца с установлением ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования - <адрес> без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Возложить на К.Д. обязанность: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.
Меру пресечения К.Д. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить после вступления приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Зейский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
Разъяснить, что приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства, не может быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и об участии защитника в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем следует заблаговременно известить суд в отдельно поданном ходатайстве либо в апелляционной жалобе.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья А.С. Козлов