село Илек 20 июня 2013 года
Судья Илекского районного суда Оренбургской области Волобоева Л.К., с участием: лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Сидоровой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Никишиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сидоровой Н.И., ..., ранее не привлекалась к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
протоколом об административном правонарушении, составленном инспектором НИАЗ ОМВД России по ... установлено, что ... в ... часов ... минут в селе ... Сидорова Н.И. в целях извлечения дохода из своего домовладения осуществляла предпринимательскую деятельность, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: Сидорова Н.И. осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости домашнего производства (...) по ... рублей за ... литра населению.
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Сидоровой Н.И. осуществлялось в форме административного расследования.
В судебном заседании Сидорова Н.И. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ не признала. Дополнительно пояснила, что она не является индивидуальным предпринимателем и не занимается предпринимательской деятельностью. Она продала ... бутылку спиртосодержащей жидкости, по ... рублей, для собственных нужд. ... продала бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью ... литра жителю ... А. за ... рублей. Это был единственный случай, когда она продала алкогольную продукцию. Продала она ... спиртосодержащей жидкости гражданину ... А. не для получения прибыли, а так как ее попросил продать алкогольную продукцию А.
Суд, выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности Сидорову Н.И., исследовав письменные материалы дела и доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В п.1 ст. 2 ГК РФ, законодатель дает понятие предпринимательская деятельность, то есть это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, действия, связанные с разовым извлечением прибыли, а равно к получению случайных разовых доходов, побочных заработков, нельзя рассматриваться как предпринимательство.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, осуществляющего деятельность, и если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Как следует из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении от ... №, составленного в отношении Сидоровой Н.И., последней ... в ... часов ... минут в селе ... из своего домовладения осуществляла предпринимательскую деятельность, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: Сидорова Н.И. осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости домашнего производства (... по ... рублей за ... литра населению.
Определением начальника полиции МВД России по ... от ... № в отношении Сидоровой Н.И. было возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.
Из полученных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении объяснений Сидоровой Н.И. следует, что алкогольную продукцию она изготовляла для собственных нужд.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении, а также полученных в ходе расследования дела об административном правонарушении объяснений А., В., О., К., С. не усматривается неоднократной, систематической продажи Сидоровой Н.И. алкогольной продукции в целях получения прибыли.
В судебном заседании также не нашли своего подтверждения необходимые критерии предпринимательской деятельности, а именно: системность продажи Сидоровой Н.И. алкогольной продукции и ее ориентированность на получение прибыли.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Сидоровой Н.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку доказательств, с достоверностью подтверждающих осуществление Сидоровой Н.И. предпринимательской деятельности, направленной именно на систематическое получение прибыли, суду не представлено.
В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Сидоровой Н.И. прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Илекский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Судья Илекского районного суда
Оренбургской области Л.К. Волобоева