Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-456/2010 ~ М-485/2010 от 23.11.2010

Дело № 2-456/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 3 декабря 2010 года

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Самбора Н.М., при секретаре Воробьевой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части 06797 майора Мельниченко С.В. об оспаривании действий командира войсковой части 06797, связанных с невыплатой денежного довольствия при нахождении в распоряжении,

УСТАНОВИЛ:

Мельниченко обратился в военный суд с заявлением, в котором, ссылаясь на незаконность действий командира войсковой части 06797, просил возложить на него обязанность выплатить ему денежное довольствие с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2010 года и выплачивать ему денежное довольствие в дальнейшем до исключения из списков части.

В обоснование своих требований Мельниченко в заявлении указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 06797. В связи с организационно-штатными мероприятиями 1 сентября 2009 года он был выведен в распоряжение командования, а с 1 октября 2010 года ему перестали выплачивать денежное довольствие.

Мельниченко, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Командир войсковой части 06797, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

Из справки от 2 ноября 2010 года № 1638 усматривается, что Мельниченко проходит военную службу в войсковой части 06797.

Согласно справке ведущего бухгалтера войсковой части 06797 от 2 ноября 2010 года № 1372, Мельниченко приказом командования с 1 сентября 2009 года выведен в распоряжение, и в соответствии с п. 47 Приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 выплата ему денежного довольствия прекращена с 1 октября 2010 года в связи с окончанием срока нахождения в распоряжении и отсутствием решения вышестоящего начальника о продлении выплат.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие имеют право на получение денежного довольствия, порядок обеспечения которым определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Обязанность по финансовому и материальному обеспечению военнослужащих возложена на командиров (ч. 2 ст. 27 вышеуказанного закона).

Приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, в п.п. 46 и 47 которого определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 – 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное. По истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению МО РФ (в отношении высших офицеров), заместителей МО РФ, начальников служб МО РФ, начальника аппарата МО РФ, главнокомандующих видами ВС РФ, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск ВС РФ, начальников главных и центральных управлений МО РФ.

В соответствии с п.п. «а», «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) – не более чем на три месяца; в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более чем на шесть месяцев.

Таким образом, в суде было выяснено, что прекращение заявителю выплат денежного довольствия было произведено именно на основании приведенного приказа МО РФ, так как вышестоящим командованием решения о продлении выплат денежного довольствия в отношении заявителя принято не было.

С учетом этого суд считает, что для прекращения выплаты заявителю денежного довольствия, несмотря на истечение шестимесячного срока нахождения его в распоряжении, у командования не имелось достаточных оснований, так как Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не содержит норм, предусматривающих возможность полного лишения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, рассматриваемого вида обеспечения. Кроме того, отсутствуют такие нормы и в приведенном выше приказе МО РФ № 200.

Следовательно, в соответствии с вышеперечисленными требованиями законодательства, для восстановления прав заявителя командир войсковой части 06797 обязан обеспечить заявителя денежным довольствием с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2010 года.

Что же касается требований заявителя производить ему выплату денежного довольствия впредь до исключения его из списков личного состава, то суд считает, что в данной части требований заявителю надлежит отказать, так как законодательством не предусмотрена возможность восстановления прав военнослужащих под условием их нарушения в будущем.

При этом суд также учитывает, что заявителем не представлено в суд каких-либо доказательств, подтверждающих факт издания в отношении него приказов об его увольнении с военной службы и исключения из списков личного состава с установлением конкретной даты такого исключения.

Принимая во внимание, что заявление удовлетворено частично, суд считает, что судебные расходы по делу подлежат возмещению с применением ст. 98 ГПК РФ, то есть пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст.98, 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Мельниченко С.В. – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части 06797, связанные с невыплатой Мельниченко С.В. денежного довольствия с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2010 года.

Обязать командира войсковой части 06797 выплатить Мельниченко С.В. денежное довольствие с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2010 года.

В удовлетворении требований Мельниченко С.В. о возложении обязанности на командира войсковой части 06797 производить выплату в дальнейшем до исключения из списков личного состава – отказать.

Судебные расходы по делу, связанные с оплатой государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям возложить на «Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 06797» и взыскать с нее в пользу Мельниченко С.В. – 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Самбор Н.М.