Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5179/2018 ~ М-4818/2018 от 17.07.2018

Дело № 2а-5179/2018-8

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Кожухаревой Ю.А.,

с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску Грузднева П.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Мельникова В.С.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Варфоломеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Мельникова В. С.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мельникову В.С. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 14.10.2021г., с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13.01.2009г. (с учетом постановлений Сегежского городского суда Республики Карелия от 12.04.2010г. и от 31.05.2011г., и кассационного определения судебной коллегии по улоговным делам Верховного Суда Республики Карелия от 04.08.2011г.) осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.33, ч.5 ст.33, ч.2 ст.162 УК РФ, на основании п. «в» ч.7 ст.79 и ст.70 УК РФ с учетом присоединенного наказания не отбытого по приговору Петрозаводского городского суда от 25.12.2002г., к 07 (семи) годам 03 (трем) месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при постановлении приговора в его действиях был признан опасный рецидив преступлений. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 04.10.2013г. Мельников В.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 02 (два) года 01 (один) месяц 27 дней 14.10.2013г., дата окончания УДО 01.12.2015г.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.02.2016г. административному ответчику был установлен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 14.10.2021г. включительно, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с чем Мельников В.С. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Петрозаводску 04.04.2016г.

В период нахождения под административным надзором, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.08.2017 года Мельников В.С. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 01 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный ответчик был снят с учета в УМВД России по г.Петрозаводску.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.04.2018 года неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 04 месяца 15 дней с установлением ограничений: не изменять места жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, являться на регистрацию 2 раза в месяц в специализированный государственный орган. 24.04.2018 года Мельников В.С. освобожден из мест лишения свободы, с 27.04.2018г. состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия. Назначенный срок наказания в виде ограничения свободы истекает 06.08.2018г. После осовобождения из мест лишения свободы Мельников В.С. к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений в быту не допускал, в целом характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель Управления Грузднев П.В. поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнил, что срок отбытия наказания в виде ограничения свободы Мельникова В.С. истекает 01.08.2018г.

Мельников В.С. не возражал против установления административного надзора с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании полагала возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Установлено, что Мельников В.С. судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13.01.2009г. (с учетом постановлений Сегежского городского суда Республики Карелия от 12.04.2010г. и от 31.05.2011г., и кассационного определения судебной колеегии по улоговным делам Верховного Суда Республики Карелия от 04.08.2011г.) осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.33, ч.5 ст.33 ч.2 ст.162 УК РФ, на основании п. «в» ч.7 ст.79 и ст.70 УК РФ с учетом присоединенного наказания неотбытого по приговору Петрозаводского городского суда от 25.12.2002г. к 07 (семи) годам 03 (трем) месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при постановлении приговора в его действиях был признан опасный рецидив преступлений. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 04.10.2013г. Мельников В.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 02 (два) года 01 (один) месяц 27 дней, 14.10.2013г. фактически освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия, дата окончания УДО 01.12.2015г.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.02.2016г. административному ответчику был установлен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 14.10.2021г. включительно, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В период нахождения под административным надзором, приговором мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия от 30.08.2017 года Мельников В.С. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 01 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный ответчик был снят с учета в УМВД России по г.Петрозаводску. За время отбытия наказания административный ответчик характеризовался положительно, поощрался 1 раз, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.04.2018 года неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия от 30.08.2017 года в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 04 месяца 15 дней с установлением ограничений: не изменять места жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, возложена обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в специализированный государственный орган.

24.04.2018 года Мельников В.С. освобожден из мест лишения свободы. С 27.04.2018г. состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия.

В силу ч.2 ст.49 УИК РФ при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения, при этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.

Согласно бытовой характеристике Мельников В.С. <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст.5 Закона при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п.4 разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Установление административного надзора в отношении Мельникова В.С. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд устанавливает Мельникову В.С. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ данный вид ограничений является обязательным при установлении административного надзора.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности Мельникова В.С., неоднократно судимого, совершившего корыстное преступление в период нахождения под административным надзором, склонного к совершению противоправных деяний, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

В период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Мельникова В. С., <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Мельникова В. С. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен