Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2018 ~ М-7/2018 от 09.01.2018

Дело №2-138/2018 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2018 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Шардаковой С.Е.

с участием:

представителя истцов Гусейновой Е.Ю., Морозовой В.А. – Морозова В.Ю.

представителя ответчика Администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края ФИО5

представителя ответчика Морозовой Н.А. – адвоката ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусейновой Елены Юрьевны, Морозовой Валентины Александровны к Администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края, Морозовой Нине Александровне о признании непригодным для проживания, подлежащим сносу жилого дома и снятии его с государственного кадастрового учета,

установил:

Гусейнова Е.Ю., Морозова В.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Очерского городского поселения Пермского края, Морозовой Н.А. о признании непригодным для проживания, подлежащим сносу жилого дома, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> снятии его с государственного кадастрового учета, мотивируя тем, что в 1991 году Морозова Н.А., Морозова В.А., ФИО6 унаследовали после смерти своей матери ФИО7, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году в равных долях, по 1/3 доли в праве каждая, вышеуказанный жилой дом, но не зарегистрировали право общей долевой собственности в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ Морозова В.А. зарегистрировала за собой 1/3 доли в праве. После смерти ФИО6 за Гусейновой Е.Ю. признано право собственности на 1/3 доли в праве на основании решения Очерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. С 2004 года жилой дом не используется собственниками по назначению в связи с пожарами, произошедшими в нем, в результате которых уничтожены надворные постройки, повреждена внутренняя часть стены дома. Собственник Морозова Н.А. с 1991 года в дом не приезжала, налоги не платила, иное бремя содержания на принадлежавшую ей часть жилого дома не несла. В связи с непригодностью жилого дома для проживания, в сентябре 2017 года ООО «УралЭко» провело техническое обследование вышеназванного дома, согласно заключению которого дом находится в недопустимом техническом состоянии и является непригодным для проживания. С названным заключением представитель Морозовой В.А. обратился в межведомственную комиссию администрации Очерского городского поселения с целью признания дома непригодным для проживания и подлежащим сносу. Согласно заключению Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены основания для признания дома по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке. Согласно справке ГБУ Пермского края «ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, общий процент износа дома составляет 71 %. Истцы считают заключение межведомственной комиссии противоречащим законодательству и просят признать непригодным для проживания, подлежащим сносу вышеуказанный дом и снять его с государственного кадастрового учета.

Представитель истцов Гусейновой Е.Ю. Морозовой В.А. – Морозов В.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Морозовой Н.А. адвокат ФИО8 с иском не согласна, поскольку дом является частной собственностью истцов, вслучае приезда в г. Очер Морозовой Н.А. она должна иметь свое жилье, ее позиция по делу неизвестна.

Представитель ответчика Администрации Очерского городского поселения в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, указанным в письменных возражениях на иск, указав, что истцы должны были обжаловать заключение межведомственной комиссии в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Третье лицо Филиал Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о месте и времени судебного заседания извещены, своего представителя не направил. Согласно представленным письменным пояснениям, снятие объекта недвижимости с государственного кадастрового учета носит заявительный характер, просили отказать в удовлетворении требований о снятии жилого дома с государственного учета.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В силу ч.1 ст.14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.

Судом установлено, что в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о жилом доме, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (л.д.20).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Морозова В.А., ФИО6 являются наследниками умершей ФИО7 по 1/3 доли в праве собственности на домовладение по адресу: <адрес> (л.д.28).

Решением Очерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Гусейновой Е.Ю. признано 1/3 доли в праве собственности на вышеуказанное домовладение в порядке наследования имущества, оставшегося после смерти ее матери ФИО6 (л.д.29-30).

По сведениям Филиала Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, за Морозовой В.А. ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано 1/3 доли в праве общей долевой собственности; за Гусейновой Е.Ю. право собственности на 1/3 доли в праве зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54а, 35-37).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом доме был пожар в результате неосторожного обращения с огнем, в результате чего повреждена внутренняя часть стены дома и уничтожены надворные постройки (л.д.48, 49).

В сентябре 2017 года ООО «Уральской экологической компанией Очера» (далее-ООО «УралЭко») было проведено обследование строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, согласно заключения которой, строительные конструкции фундамента и несущих стен находятся в недопустимом техническом состоянии; полы, чердачное перекрытие, кровля находятся в ограниченно-работоспособном техническом состоянии. В целом, строительные конструкции 1-этажного жилого дома на момент обследования находится в недопустимом техническом состоянии и является непригодным для проживания (л.д.15).

По заявлению представителя собственника дома Гусейновой Е.Ю. - Морозова В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Очерского городского поселения было проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате чего был составлен соответствующий акт и заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34, 38).

В указанном заключении межведомственной комиссии указано, что по результатам работы комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, требованиями (л.д.34).

В соответствии с пунктом 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

По результатам работы, межведомственная комиссия принимает одно из перечисленных в п.47 названного Положения, решение об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Из пункта 52 Положения следует, что решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Из представленных материалов дела следует, что заключение межведомственной комиссии от 20.10.2017 года не обжаловалось.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания непригодным для проживания, подлежащим сносу индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> снятии его с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Гусейновой Елене Юрьевне, Морозовой Валентине Александровне к Администрации Очерского городского поселения, Морозовой Нине Александровне о признании непригодным для проживания, подлежащим сносу жилого дома, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером: № находящегося по адресу: <адрес> снятии его с государственного кадастрового учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, начиная с 11 марта 2018 года.

Судья: подпись

Копия верна, судья: И.В. Кляусова

Секретарь С.Е. Шардакова