Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2012 ~ М-117/2012 от 24.01.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Самарин А.М.,

при секретаре Алексеевой Е.Г.,

с участием заявителя Румянцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/12 по заявлению Румянцевой Веры Александровны о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Румянцева В.А. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с вышеуказанным заявлением, в котором указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию муниципального района Ставропольский с заявлением о принятии на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма как вдова ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945гг и труженица тыла, так как она обеспечена общей площадью жилого помещения менее учетной нормы. В собственности у нее не имеется жилых помещений, также заявитель не обладает правом пользования жилым помещением по договору социального найма. Румянцева В.А. проживает с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>. Общая площадь помещения – 79,3 кв.м., жилая площадью 44,9 кв.м.. ФИО5, супруга собственника, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. До регистрации ФИО5 по вышеуказанному адресу обеспеченность нормой жилой площади на каждого члена семьи приходилась по 15,86 кв.м., а после регистрации ФИО5 обеспеченность общей площадью жилого помещения составила менее учетной нормы. В квартире зарегистрировано 6 человек. Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ № заявительница была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании распоряжения администрации м.р.Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № составом семьи 1 человек. Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ Румянцева В.А. снята с учета нуждающихся в жилом помещении., то есть, по мнению комиссии ФИО5 совершила умышленные намеренные действия, в результате которых Румянцева В.А. стала нуждающейся в улучшении жилищных условий. Четырехкомнатная квартира является личной собственностью внука заявительницы – ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации. Просит восстановить ее в списке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании заявитель Румянцева В.А. поддержала свои требования, просила их удовлетворить.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ ему была подарена квартира. Румянцева В.А. его бабушка, они проживают вместе постоянно. Супругу прописал по своему месту жительства, так как у нее был конфликт со своими родителями по поводу коммунальных платежей. Она член его семьи и имеет право прописаться с ними. Их действия не были направлены на ухудшение жилищных условий.

Представитель Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия, представили отзыв на заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывают, что при решении вопроса о снятии Румянцевой В.А. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях комиссией по жилищным вопросам принимался во внимание факт перерегистрации ФИО5, совершенная с намерением приобрести Румянцевой В.А. право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Суд, с учетом положений ст.257 ГПК РФ и отсутствия возражений со стороны заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Постановлением Главы городского округа Самара от 11.11.2008 N 988 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для отдельных категорий граждан" для граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" установлена учетная норма площади жилого помещения, которая не может быть ниже 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ Румянцева В.А. обратилась в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о принятии на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма как вдова ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945гг и труженица тыла, так как она обеспечена общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.

Согласно распоряжению администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Румянцева В.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, номер учетного дела №.

В собственности заявителя не имеется жилых помещений, также заявитель не обладает правом пользования жилым помещением по договору социального найма.

С ДД.ММ.ГГГГ заявитель - Румянцева В.А. проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее внуку - ФИО1, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 79,3 кв.м., жилой площадью 44,9 кв.м.

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в приеме на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с выявлением действий, совершенных с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не истечением срока, предусмотренного ст.53 и п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, по тем основаниям, что ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ До регистрации ФИО5 по вышеуказанному адресу обеспеченность нормой жилой площади на каждого члена семьи приходилась по 15,86 кв.м., а после регистрации ФИО5 обеспеченность общей площадью жилого помещения составила менее учетной нормы, то есть Румянцева В.А. совершила намеренные действия, в результате которых стала нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Ухудшение жилищных условий может выражаться в различных формах и действиях, однако при этом необходимо установить прямую причинную связь между действиями граждан и целью таковых действий в виде постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

С данным решением комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Ставропольский суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

Румянцева В.А. проживает в данной квартире с 1986 года, приходится собственнику бабушкой.

ФИО5, которая является членом семьи собственника квартиры ФИО1, зарегистрирована в квартире ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Главой сельского поселения Ташелка, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>. Зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из справки о лицах, зарегистрированных и проживающих по вышеуказанному адресу, следует, что в квартире зарегистрированы и проживают 6 человек.

После регистрации ФИО5 по вышеуказанному адресу обеспеченность общей площади жилого помещения на каждого члена семьи Румянцевой В.А. составляет менее учетной нормы, а именно: на каждого члена семьи на праве пользования приходится по 13,2 кв.м.

Судом установлено, что Румянцева В.А., как ветеран ВОВ и труженица тыла жильем не обеспечена, самостоятельных прав на какое-либо иное жилое помещение не имеет, соответственно, намеренно ухудшить свои жилищные условия не могла, поскольку ФИО5 не была вселена в квартиру, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает с супругом ФИО1, детьми и заявителем Румянцевой В.А. по одному адресу.

Из материалов дела следует, что ФИО6, Е.А., П.А., В.А. и Румянцева В.А. в реестре собственников приватизированного и другого жилья не значатся.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение жилищной комиссии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Румянцевой В.А. с учета граждан нуждающихся в жилом помещении следует признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях Румянцевой Веры Александровны.

Обязать администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области восстановить Румянцеву Веру Александровну в списке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек с даты подачи заявления -ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2012 года.