Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1228/2014 ~ М-972/2014 от 24.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 23 октября 2014 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Солоповой Н.М.,

с участием истца Яковлевой О.Н.,

представителя истца Яковлевой О.Н. по заявлению Чернышова Д.Е.,

представителя ответчика СНТ «Ветеран» по ордеру адвоката Уварова Ю.А.,

представителя третьего лица ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» по доверенности Кусковой Т.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Яковлевой Ольги Николаевны к СНТ «Ветеран» об обязании включить энергоснабжение на зимний период, признании незаконным решения общего собрания по данному вопросу,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева О.Н. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ она вместе с дочерью ЯАИ ДД.ММ.ГГГГ рождения, и мамой КТД ДД.ММ.ГГГГ рождения, переехала из <адрес> в <адрес>, где и приобрела садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Данный дом пригоден для проживания, в связи с чем они зарегистрированы по данному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги. У ее семьи этот дом – единственное жилье. ДД.ММ.ГГГГ в садовом домике была отключена подача электроэнергии на весь зимний сезон. До этой даты ей сообщили о предстоящем отключении света, на ее просьбы последовал категорический отказ по причине того, что СНТ «Ветеран» имеет задолженность по оплате за электроэнергию. В свою очередь она исправно оплачивает за электроэнергию. Поскольку переговоры с председателем СНТ не принесли результатов, она обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о незаконности отключения света в товариществе. В возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием в действиях председателя товарищества состава преступления. В своих доводах Грицаенко Е.И. указывает, что решение по отключению света на зимний период было принято на общем собрании членов товарищества, которым она не является. В ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» ей в устной форме указали на необходимость обращаться к председателю СНТ для подключения к дому электроэнергии. По ее мнению, СНТ «Ветеран» не вправе препятствовать в передаче электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства товарищества к энергопринимающим устройствам. Просит признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Ветеран» об отключении электроснабжения на зимний период в СНТ «Ветеран», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ обязать СНТ «Ветеран» включить энергоснабжение на зимний период в СНТ «Ветеран», в том числе по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Яковлева О.Н. и ее представитель по заявлению Чернышов Д.Е. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика СНТ «Ветеран» по ордеру адвокат Уваров Ю.А. в судебном заседании иск не признал, изложив позицию в письменных возражениях на исковое заявление, суду пояснил, что СНТ «Ветеран» не осуществляет в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии, поэтому истец несостоятельно ссылается на ст. 546 ГК РФ, Яковлева О.Н. не является членом СНТ «Ветеран», от заключения договора за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества она уклонилась, при этом производит платежи в размере, установленном общим собранием членов СНТ, и, соответственно, пользуется объектами инфраструктуры в полном объеме и на общих условиях с членами товарищества. Решения правления и общего собрания членов некоммерческого объединения могут быть обжалованы гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке, только по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 30.06.2011 г. № 13-П, регистрация граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина. В удовлетворении иска Яковлевой О.Н. просит отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» по доверенности Кускова Т.Н. в судебном заседании в разрешении спора полагалась на усмотрение суда, пояснив, что акционерное общество является гарантирующим поставщиком, осуществляющим поставку электроэнергии СНТ «Ветеран» как потребителю. В одностороннем порядке ОАО «ВЭК» вправе отказаться от исполнения договора энергоснабжения только в случае выявления факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства, наличии угрозы или возникновении аварийных ситуаций. В остальных случаях ограничение режима потребления энергии возможно только при поступлении от СНТ «Ветеран» соответствующего заявления, что фактически осуществляется сетевой организацией, к сетям которой имеет технологическое присоединение потребитель.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Из материалов дела видно и установлено судом, что Яковлевой Ольге Николаевне на праве собственности принадлежит садовый домик (назначение – жилое) и земельный участок (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства), расположенные на территории садоводческого товарищества по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18, 19).

По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы истец, ее дочь ЯАИ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и мать КТД ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ «Ветеран» принято решение о включении электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ и отключении ДД.ММ.ГГГГ

Представитель СНТ «Ветеран» по ордеру адвокат Уваров Ю.А. в судебном заседании настаивал на том, что истец не наделен правом на обжалование указанного решения общего собрания СНТ «Ветеран», поскольку не является членом садоводческого товарищества и не вправе вмешиваться в компетенцию органов управления товарищества. Между тем, суд не может признать состоятельными доводы ответчика, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, Яковлева О.Н. с семьей проживает в садовом доме, расположенном на территории СНТ «Ветеран», на момент приобретения дома участок истца был подключен к электрическим сетям в составе СНТ «Ветеран», прибор учета электрической энергии (электросчетчик) опломбирован СНТ «Ветеран», товарищество получает от истца плату за электроэнергию своевременно и в установленном размере.

По договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ гарантирующий поставщик ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» обязуется обеспечить поставку электроэнергии потребителю СНТ «Ветеран» в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 ГК РФ).

В силу положений статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ, т.е. гражданин вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Из пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребления.

Согласно статьям 21, 22, 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

Из толкования указанных правовых норм в их совокупности следует, что в правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом. Применительно к приведенным нормам закона, одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях прямо предусмотренных законом. Ответчик не является сетевой организацией и не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по ее сетям к дому истца, в том числе, и в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей между СНТ «Ветеран» и Яковлевой О.Н.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» истец вправе вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договора, заключенного с таким объединением, в порядке, определенном общим собранием членов такого объединения.

При уклонении истца от заключения соответствующего договора, СНТ «Ветеран» вправе обратиться в суд с иском о понуждении Яковлевой О.Н. к его заключению. Вместе с тем, в судебном заседании представитель ответчика Уваров Ю.А. подтвердил, что истец ежегодно производит оплату за пользование объектами инфраструктуры в размере, установленном общим собранием членов товарищества.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Яковлевой О.Н. в части признания незаконным решения общего собрания членов СНТ «Ветеран» об отключении электроэнергии на зимнее время, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Представитель ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» по доверенности Кускова Т.Н. в судебном заседании не заявила возражений относительно пользования как СНТ «Ветеран», так и Яковлевой О.Н. электроэнергией. Оспариваемое решение общего собрания членов СНТ, по сути, является в отношении истца решением об отказе в предоставлении в пользование объекта инфраструктуры и создает угрозу нарушения ее прав в пользовании электроэнергией, в связи с чем в соответствии с нормами ГК РФ, Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Яковлева О.Н. правомочно обжаловала в суд указанное решение общего собрания членов товарищества.

Вместе с тем, требования истца о возложении на СНТ «Ветеран» обязанности по включению энергоснабжения на зимний период в СНТ «Ветеран», в том числе по адресу: <адрес>, заявлено на будущее время. Из пояснений сторон следует, что с ДД.ММ.ГГГГ возобновлена подача электрической энергии в дом Яковлевой О.Н. и на день разрешения в суде спора отключение электрической энергии не производилось. Учитывая положения ст. 3 ГПК РФ и ст. 12 ГК РФ нарушений прав истца, нуждающихся в судебной защите заявленным способом на будущее время, не установлено, поэтому суд не усматривает оснований для удовлетворения указанных требований. В судебном заседании Яковлева О.Н. настаивала на рассмотрении иска по существу в заявленной редакции, об уточнении исковых требований не заявляла.

Следовательно, суд находит иск Яковлевой О.Н. подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Ветеран» об отключении электроснабжения на зимний период в СНТ «Ветеран», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья